ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О социально-экономических последствиях реорганизации
системы управления железными дорогами
Российской Федерации
Учитывая особую роль железнодорожного транспорта в
жизнеобеспечении государства и дальнейшем проведении реформ в
Российской Федерации, Совет Федерации выражает озабоченность тем,
что:
решения о реорганизации системы управления железными дорогами
Российской Федерации, коренным образом влияющие на
социально-экономическое положение в регионах, принимаются без
участия заинтересованных субъектов Российской Федерации;
отсутствует технико-экономическое обоснование необходимости
проводимой реорганизации, в то время, как отчетливо прослеживается
снижение объемов перевозок и уровня их безопасности на уже
реорганизованных Байкало-Амурской и Дальневосточной железных
дорогах;
в результате проводимой реорганизации большая часть субъектов
Российской Федерации частично утрачивает возможность управления
своими территориально-хозяйственными комплексами;
сокращение числа рабочих мест проводится без указания
источников финансирования строительства жилья для выселяемых
работников железных дорог, переподготовки и трудоустройства
сокращенного персонала;
ряд субъектов Российской Федерации не получит в 1997 году
предусмотренных их бюджетами налоговых поступлений.
Учитывая необходимость внесения коренных изменений в экономику
и управление транспортной системой Российской Федерации, Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Обратить внимание Правительства Российской Федерации на то,
что проводимая реорганизация системы управления железными дорогами
Российской Федерации не только не способствует повышению
эффективности транспортной системы Российской федерации, но и из-за
своей непроработанности угрожает экономической безопасности страны,
усиливает негативное отношение населения к органам государственной
власти и центробежные тенденции в регионах.
2. Предложить Правительству Российской Федерации разработать и
согласовать с заинтересованными субъектами Российской Федерации
исчерпывающее экономическое обоснование программы реформирования
отрасли, учитывающее опыт уже проведенной реорганизации.
3. Предложить Правительству Российской Федерации до реализации
мер, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления, и
стабилизации социально-экономического положения в регионах
приостановить реорганизацию системы управления железными дорогами
Российской Федерации.
Председатель
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации Е.С.Строев
Москва
25 декабря 1996 года
N 446-СФ
