В Р Е М Е Н Н Ы Й П О Р Я Д О К
Государственного комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
от 4 июня 1997 г.
Согласован с Министерством экономики Российской Федерации,
Министерством финансов Российской Федерации
и Министерством природных ресурсов Российской Федерации
Временный порядок
расчета платы за загрязнение акваторий водных объектов, являющихся
федеральной собственностью Российской Федерации (исключая подземные
водные объекты) при производстве работ, связанных с перемещением и
изъятием донных грунтов, добычей нерудных материалов из подводных
карьеров и захоронением грунтов в подводных отвалах
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
17 июля 1997 г. Регистрационный N 1354
(В редакции Приказа Государственного комитета по охране окружающей
среды Российской Федерации от 02.11.99 г. N 636)
1. Настоящий порядок устанавливает последовательность действий
при установлении и взимании платы за загрязнение акваторий
поверхностных водных объектов, являющихся федеральной
собственностью Российской Федерации в соответствии с Законом РСФСР
от 19 декабря 1991 г. N 2060-I "Об охране окружающей природной
среды" (с изменениями на 2.06.93 г.). (В редакции Приказа
Государственного комитета по охране окружающей среды Российской
Федерации от 02.11.99 г. N 636)
Порядок действует на территории Российской Федерации и
распространяется на предприятия, учреждения, организации независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также
иностранных юридических лиц (в дальнейшем именуются
"водопользователи"), осуществляющих использование водных объектов
федеральной собственности (исключая подземные водные объекты),
связанные с перемещением и изъятием донных грунтов, добычей
нерудных материалов из подводных карьеров и захоронением грунтов в
подводных отвалах. Порядок предусматривает взимание платы за
следующие виды вредного воздействия на водные объекты: (В редакции
Приказа Государственного комитета по охране окружающей среды
Российской Федерации от 02.11.99 г. N 636)
загрязнение воды взвешенными веществами;
химическое загрязнение воды;
химическое загрязнение донных осадков.
Расчет и взимание платежей за загрязнение акваторий водных
объектов федеральной собственности осуществляется на основе
постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа
1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее
предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды,
размещение отходов, другие виды вредного воздействия".
2. Устанавливается два вида базовых нормативов платы за
вредное воздействие на водные объекты:
за загрязнение воды взвешенными веществами, химическое
загрязнение воды и донных осадков в пределах допустимых нормативов;
за загрязнение воды взвешенными веществами, химическое
загрязнение воды и донных осадков в пределах установленных лимитов.
Лимиты устанавливаются исходя из величин фоновых загрязнений и
уровней предельных концентраций загрязняющих веществ.
3. Плата за загрязнение воды взвешенными веществами в
пределах, не превышающих допустимые нормативы, при производстве
работ, связанных с перемещением и изъятием донных грунтов, добычей
нерудных материалов из подводных карьеров и захоронением грунтов в
подводных отвалах, исчисляется путем умножения соответствующей
ставки платы на количество твердого материала, переходящего во
взвешенное состояние.
4. Плата за химическое загрязнение воды в пределах допустимых
нормативов при производстве работ, связанных с перемещением и
изъятием донных грунтов и захоронением грунтов в подводных отвалах,
исчисляется путем умножения ставок платы по каждому ингредиенту
загрязняющего вещества на его массу, перешедшую во взвешенное
состояние, и суммированием полученных произведений по всем
ингредиентам.
5. Плата за химическое загрязнение донных осадков в пределах
допустимых нормативов при производстве работ, связанных с
перемещением донных грунтов и захоронением грунтов в подводных
отвалах, исчисляется путем умножения ставок платы по каждому
ингредиенту загрязняющего вещества на величину превышения их
концентраций над фоновыми, а также на массу загрязняющего вещества
и окончательного суммирования полученных произведений по всем
ингредиентам.
6. Плата за химическое загрязнение воды и донных осадков в
пределах установленных лимитов при производстве работ, связанных с
перемещением донных грунтов и захоронением грунтов в подводных
отвалах, исчисляется путем умножения соответствующих ставок платы
за химическое загрязнение в пределах установленных лимитов на
величину превышения фактической массы химических ингредиентов над
пороговыми концентрациями (установленными лимитами) и суммирования
полученных произведений по всем ингредиентам.
7. В случае отсутствия у водопользователя оформленного в
установленном порядке разрешения на производство работ, связанных с
изъятием донных грунтов и добычей нерудных материалов из подводных
карьеров, вся масса взвешенных веществ учитывается как
сверхлимитная. Плата за загрязнение воды взвешенными веществами в
таких случаях исчисляется путем умножения соответствующей ставки
платы в пределах установленных лимитов на массу твердого материала,
переходящего во взвешенное состояние, и на пятикратный повышающий
коэффициент.
8. В случае отсутствия у водопользователя оформленного в
установленном порядке разрешения на производство работ, связанных с
перемещением донных грунтов и захоронением грунтов в подводных
отвалах, плата за загрязнение воды взвешенными веществами и за
химическое загрязнение воды и донных осадков исчисляется, как плата
за размещение отходов 4-го класса токсичности, путем умножения
величины фактической массы перемещенных или захороненных грунтов на
соответствующую ставку платы за размещение отходов 4-го класса
токсичности и на пятикратный повышающий коэффициент. (В редакции
Приказа Государственного комитета по охране окружающей среды
Российской Федерации от 02.11.99 г. N 636)
9. Все платежи за загрязнение водных объектов, перечисленные в
пп. 3-9, исчисляются с учетом индексационного коэффициента,
рассчитываемого в установленном порядке, путем умножения на него
исчисленного размера платы. (В редакции Приказа Государственного
комитета по охране окружающей среды Российской Федерации
от 02.11.99 г. N 636)
10. Средства, взимаемые за загрязнение воды взвешенными
веществами, за химическое загрязнение воды и донных осадков при
производстве работ, связанных с перемещением и изъятием донных
грунтов, добычей нерудных материалов из подводных карьеров и
захоронением грунтов в подводных отвалах, в соответствии со статьей
20 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной
среды", перечисляются водопользователями в размере 90 процентов на
специальные счета государственных экологических фондов и 10
процентов в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Средства, поступившие в государственные экологические фонды,
используются для целей экологического оздоровления водных объектов.
Перечисление средств осуществляется водопользователями в
установленном порядке.
11. Плата за пользование акваториями водных объектов не
взимается со специально уполномоченного государственного органа
управления использованием и охраной водного фонда и
подведомственных ему организаций при проведении работ,
строительстве и эксплуатации зданий, сооружений, непосредственно
направленных на восстановление и охрану водных объектов, водных и
биологических ресурсов и защиту вод от вредного воздействия
согласно статье 122 Водного кодекса Российской Федерации и статье
20 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".