ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обращении Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
"К Правительству Российской Федерации об усилении борьбы с
распространением в Российской Федерации заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации
об усилении борьбы с распространением в Российской Федерации
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции)".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для
опубликования в "Российской газете".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
14 ноября 1997 года
N 1899-II ГД
___________________
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Правительству Российской Федерации об усилении борьбы с
распространением в Российской Федерации заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
В Российской Федерации сложилась чрезвычайно напряженная
эпидемическая обстановка, связанная с быстрым распространением
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции), и в первую очередь среди лиц, занимающихся
незаконным потреблением наркотических средств.
Количество ВИЧ-инфицированных, зарегистрированных за истекший
период 1997 года, возросло в 12 раз по сравнению с аналогичным
периодом 1996 года и превысило количество ВИЧ-инфицированных,
зарегистрированных за предшествующие десять лет.
Начиная с 1987 года, когда в России был зарегистрирован первый
случай ВИЧ-инфекции, выявлено 6232 таких случая, из них более 3600
- в текущем году. Наибольшее количество ВИЧ-инфицированных
зарегистрировано в Калининграде (1596), Краснодарском крае (990),
Москве и Московской области (640), Новороссийске (629),
Ростове-на-Дону (605), Твери (529), Нижнем Новгороде (454).
Фактором, усугубляющим создавшееся положение, является
постоянное увеличение числа наркоманов среди молодежи. По
экспертным оценкам, в России в настоящее время насчитывается более
2,5 миллиона потребителей наркотических средств и психотропных
веществ. Более 90 процентов ВИЧ-инфицированных, зарегистрированных
в 1997 году, заразилось в результате внутривенного введения
наркотических средств.
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации приняла Федеральный закон "О предупреждении
распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", который в полной
мере не исполняется. Угроза эпидемической вспышки ВИЧ-инфекции не
воспринята всерьез, и проведение соответствующих профилактических
мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции пущено
на самотек.
Федеральная целевая программа по предупреждению
распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 1996-1997 годы и
на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД" оказалась совершенно
неподкрепленной финансовыми ресурсами, в результате чего ни в
1996-м, ни в 1997 году она не финансировалась. Вся тяжесть борьбы с
надвигающейся эпидемией ВИЧ-инфекции в стране фактически ложится на
одно ведомство - Министерство здравоохранения Российской Федерации,
которое в одиночку не в состоянии решить эту комплексную проблему.
Совершенно не прогнозируются отрицательные экономические
последствия эпидемической вспышки ВИЧ-инфекции. По приблизительным
оценкам специалистов, при сохранении существующих темпов
распространения ВИЧ-инфекции количество ВИЧ-инфицированных может
превысить за десятилетие 1 миллион человек и лечение их потребует
привлечения такого объема средств, который превзойдет размер
ассигнований из бюджетов всех уровней на цели здравоохранения
Российской Федерации в целом. В то же время намечается тенденция к
усилению репрессивных мер по отношению к больным СПИДом,
ВИЧ-инфицированным и группам населения с высоким риском заражения
ВИЧ-инфекцией вместо проведения профилактической и просветительской
работы. Такой путь уводит в сторону от решения насущных проблем
борьбы со СПИДом.
Государственная Дума обращает внимание Правительства
Российской Федерации на необходимость принятия чрезвычайных мер по
предотвращению надвигающейся эпидемии ВИЧ-инфекции и предлагает:
обеспечить в 1997 году и в последующие годы финансирование в
полном объеме федеральной целевой программы по предупреждению
распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 1996-1997 годы и
на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД", предусмотрев первоочередное
финансирование мероприятий по борьбе с распространением
ВИЧ-инфекции в тех субъектах Российской Федерации, где отмечается
особенно неблагополучное положение;
создать для межведомственной координации на федеральном уровне
комиссию, специально уполномоченную на решение вопросов по
предупреждению роста наркомании и распространения ВИЧ-инфекции;
обеспечить население достоверной информацией о положении в
стране, сложившемся в связи с распространением ВИЧ-инфекции, и
организовать в средствах массовой информации активную пропаганду
здорового образа жизни;
рассмотреть вопрос о возможности включения в условия получения
лицензий государственными средствами массовой информации
обязанности пропагандировать здоровый образ жизни;
принять необходимые меры, направленные на развитие
промышленного производства отечественных лекарственных средств для
лечения и диагностики ВИЧ-инфекции и СПИДа;
включить лекарственные средства для лечения ВИЧ-инфекции и
СПИДа в Перечень основных жизненно важных лекарственных средств;
обеспечить условия, стимулирующие интенсивное развитие научных
исследований в области профилактики, диагностики и лечения
ВИЧ-инфекции.
Москва
14 ноября 1997 года
____________