ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О неотложных мерах по улучшению обеспечения молодежи жильем
и завершению строительства объектов молодежных жилых комплексов,
начатого до 1 января 1992 года
Осуществленные в начале восьмидесятых годов меры по решению
жилищных проблем молодежи путем строительства объектов молодежных
жилых комплексов позволили создать более 600 объектов молодежных
жилых комплексов и улучшить жилищные условия многих молодых семей.
В настоящее время резко ухудшились условия обеспечения
молодежи жильем.
По данным Государственного комитета Российской Федерации по
статистике, более половины молодых семей проживает в
неудовлетворительных жилищных условиях. Это не способствует росту
рождаемости, сохранению полноценной семьи, не создает достаточных
условий для воспитания и развития детей в семье и существенно
ухудшает социально-демографическую ситуацию в Российской Федерации.
Такого рода явления создают социальное напряжение в молодежной
среде, опасность социального взрыва.
Предусмотренные на 1993-1997 годы финансовые средства в объеме
787 миллиардов рублей на завершение строительства объектов
молодежных жилых комплексов, начатого до 1 января 1992 года,
выделены в объеме, составляющем только 46,7 процента. На выделенные
средства удалось ввести в эксплуатацию более двух миллионов
квадратных метров жилья для молодежи.
Механизмы решения жилищной проблемы посредством кредитования и
ипотеки малоэффективны в современных условиях.
Установленные Федеральным законом "О федеральном бюджете на
1997 год" финансовые средства в объеме 96,5 миллиарда рублей на
безвозмездные субсидии молодым малообеспеченным семьям и в объеме
170 миллиардов рублей на завершение строительства объектов
молодежных жилых комплексов, начатого до 1 января 1992 года, в
текущем году еще не выделялись.
Нестабильное и частичное финансирование расходов в данной
области привело к существенному увеличению сроков сдачи более
одного миллиона квадратных метров жилья, снизило эффективность
государственных капитальных вложений, усугубило жилищные проблемы
молодежи.
Складывается ситуация, при которой у современной молодежи
отсутствует реальная перспектива решения жилищной проблемы. Это
противоречит основным направлениям государственной молодежной
политики, интересам Российской Федерации.
В связи с изложенным Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Признать, что непринятие Правительством Российской
Федерации должных мер по улучшению обеспечения молодежи жильем и
завершению строительства объектов молодежных жилых комплексов,
начатого до 1 января 1992 года, приводит к нарушению законных
интересов молодежи, ухудшению ее социально-экономического
положения, отрицательным социально-демографическим тенденциям и
трудностям вступления молодого поколения в самостоятельную жизнь.
2. Предложить Правительству Российской Федерации:
не позднее 1 января 1998 года погасить задолженность за 1996
год по финансированию завершения строительства объектов молодежных
жилых комплексов, начатого до 1 января 1992 года, и обеспечить
финансирование в 1997 году жилищных субсидий молодым
малообеспеченным семьям на строительство или приобретение жилья, на
завершение строительства объектов молодежных жилых комплексов,
начатого до 1 января 1992 года;
в I квартале 1998 года разработать комплекс неотложных мер по
привлечению из бюджетных и внебюджетных источников финансовых и
материальных ресурсов на решение жилищных проблем молодежи, в
первую очередь работников бюджетной сферы;
при подготовке и внесении на рассмотрение Государственной Думы
соответствующих проектов федеральных законов предусмотреть правовые
гарантии молодежи в решении жилищных проблем;
при доработке проекта федерального закона "О федеральном
бюджете на 1998 год" предусмотреть необходимые средства на
завершение строительства объектов молодежных жилых комплексов,
начатого до 1 января 1992 года, и предоставление жилищных субсидий
молодым малообеспеченным семьям на строительство или приобретение
жилья.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
14 ноября 1997 года
N 1900-II ГД
