ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об увековечении памяти советских граждан,
погибших на территории Российской Федерации во время
Великой Отечественной войны 1941-1945 годов
3 марта 1998 года исполнилось 55 лет со дня освобождения
города Ржева от немецко-фашистских захватчиков. Бои за Ржев были
одними из наиболее жестоких и кровопролитных за всю Великую
Отечественную войну и имели важное значение для ее окончательного
исхода.
Ржеву, как и многим городам Российской Федерации, в боях за
которые советскими гражданами были проявлены мужество, стойкость и
массовый героизм, несправедливо не присвоено почетное звание
"Город-герой". Эти города не награждены орденом Отечественной войны
I степени, поскольку в период наступления немецко-фашистских войск
в 1941-1942 годах были оставлены Советской Армией и долгое время
находились в оккупации. С 1985 года практика присвоения указанного
почетного звания и награждения вообще была прекращена.
В настоящее время органами государственной власти некоторых
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
принимаются решения о сооружении кладбищ и об установлении памятных
знаков на местах немецких военных захоронений периода Великой
Отечественной войны. Наиболее ярким примером стала попытка
сооружения в 1997 году такого мемориала-кладбища в городе Ржеве.
Военные преступления, преступления против мира и человечности,
совершенные немецко-фашистскими захватчиками на территории
Российской Федерации во время Великой Отечественной войны, не имеют
срока давности. Поэтому сооружение кладбищ и установление памятных
знаков на местах немецких военных захоронений указанного периода на
территории Российской Федерации не может не рассматриваться как
попытка посмертной реабилитации немецко-фашистских захватчиков.
Еще раз со всей остротой встала проблема, связанная с
увековечением памяти советских граждан, погибших во время Великой
Отечественной войны, останки которых до сих пор остаются
непогребенными. Не обеспечиваются сохранность и надлежащий порядок
содержания известных мест захоронения советских граждан и
установленных на этих местах памятных знаков. Участились случаи
надругательства над указанными могилами и памятными знаками.
В целях достойного увековечения памяти советских граждан,
погибших на территории Российской Федерации во время Великой
Отечественной войны, Государственная Дума Федерального Собрания
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Поручить Комитету Государственной Думы по делам ветеранов
организовать разработку законопроекта об обеспечении сохранности и
о порядке содержания советских и иностранных военных захоронений
периода Великой Отечественной войны.
2. Поручить Комитету Государственной Думы по законодательству
и судебно-правовой реформе организовать подготовку законопроектов,
предусматривающих более строгие меры ответственности за
надругательство над местами захоронения советских граждан, погибших
во время Великой Отечественной войны, а также за надругательство
над памятными знаками, установленными на указанных местах
захоронения.
3. Считать необходимым скорейшую разработку и принятие
федеральных законов о почетных званиях и государственных наградах
Российской Федерации.
4. Учитывая отсутствие федеральных законов о почетных званиях
и государственных наградах Российской Федерации, предложить
Президенту Российской Федерации:
установить почетное звание "Город-герой" и утвердить положение
о нем;
в случае установления указанного почетного звания рассмотреть
вопрос о присвоении его городу Ржеву;
учредить орден Великой Отечественной войны и утвердить
положение о нем;
в случае учреждения указанного ордена рассмотреть вопрос о
награждении им городов Российской Федерации, в боях за которые во
время Великой Отечественной войны советскими гражданами были
проявлены мужество, стойкость и массовый героизм.
5. Предложить Правительству Российской Федерации:
разработать федеральную целевую программу, предусматривающую
поиск и достойное погребение останков советских граждан, погибших
во время Великой Отечественной войны, и установление личности
погибших; установление на местах захоронения советских граждан,
погибших во время Великой Отечественной войны, достойных памятных
знаков; обеспечение защиты указанных захоронений и надлежащего
ухода за ними, а также привлечение Ассоциации международного
военно-мемориального сотрудничества "Военные мемориалы" к
реализации указанной федеральной целевой программы;
в случае утверждения указанной федеральной целевой программы
возложить координацию работы по ее реализации на Правительственную
комиссию по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных
с военной службы, и членов их семей.
6. Обратить внимание органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления на
недопустимость нарушения Соглашения между Правительством Российской
Федерации и правительством Федеративной Республики Германии об
уходе за военными могилами в Российской Федерации и в Федеративной
Республике Германии, подписанного 16 декабря 1992 года и
вступившего в силу 21 июля 1994 года.
7. Направить настоящее Постановление для опубликования в
"Российской газете".
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
11 марта 1998 года
N 2266-II ГД
