ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обращении Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
"К Президенту Российской Федерации в связи с Указом
Президента Российской Федерации от 30 апреля
1998 года N 483 "О структуре федеральных
органов исполнительной власти"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации в
связи с Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998
года N 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".
2. Направить указанное Обращение Президенту Российской
Федерации Б.Н.Ельцину и Председателю Правительства Российской
Федерации С.В.Кириенко.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для
опубликования в "Российской газете".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
14 мая 1998 года
N 2452-II ГД
________________
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Президенту Российской Федерации в связи
с Указом Президента Российской Федерации
от 30 апреля 1998 года N 483 "О структуре
федеральных органов исполнительной власти"
Уважаемый Борис Николаевич!
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30
апреля 1998 года N 483 "О структуре федеральных органов
исполнительной власти" упразднен Государственный комитет Российской
Федерации по делам молодежи. Принятие такого решения, по мнению
депутатов Государственной Думы, не оправдано по ряду причин.
Созданный в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 16 сентября 1992 года N 1075 "О первоочередных мерах в
области государственной молодежной политики" Государственный
комитет Российской Федерации по делам молодежи последовательно
реализовывал приоритетные задачи формирования единой
государственной молодежной политики. Указанный Комитет и
соответствующие органы в субъектах Российской Федерации
осуществляли государственное регулирование и организовывали
взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области государственной молодежной политики.
Ухудшение социально-экономических условий в России
отрицательно сказалось на положении значительной части молодых
граждан. Существенно ухудшились условия их жизни, обострились
проблемы обеспечения жильем, получения образования, социального
развития, занятости молодежи. В настоящее время снижается
численность молодежи в составе населения России, ухудшаются
показатели состояния здоровья молодых людей, значительная часть
молодых семей не имеет достаточных материальных и социальных
возможностей для рождения и воспитания детей.
В последние годы снизился уровень материально-технической
обеспеченности образовательных учреждений, возросла
коммерциализация образовательных услуг, что резко осложнило
получение молодыми людьми полноценного общего и профессионального
образования. Свидетельством тому стали недавние акции протеста
студентов.
Многие юноши и девушки лишены возможности пользоваться
услугами учреждений здравоохранения, культуры, физической культуры
и спорта, туризма и отдыха.
Существенно увеличивается невостребованность молодых граждан в
производственной сфере, что ведет не только к снижению
интеллектуально-профессионального потенциала работников, но и к
росту социальной напряженности в молодежной среде.
Чрезвычайно актуальны задачи государственной поддержки
молодежных и детских общественных объединений, реализации программ,
направленных на духовное, нравственное, гражданское и
патриотическое воспитание молодежи, активного включения молодых
людей в общественную жизнь, развития у них чувства ответственности
за свою личную жизнь, за судьбу государства.
Серьезную опасность в нынешних условиях представляют такие
негативные явления в молодежной среде, как криминализация сознания
значительной части молодежи, рост алкоголизма, токсикомании,
наркомании, увеличение числа правонарушений.
В этих сложных условиях решение молодежных проблем становится
одной из актуальных государственных проблем, а реализация
государственной молодежной политики - основным фактором развития
инновационного потенциала молодых граждан. На решение этих проблем
нацелена реализация президентской программы "Молодежь России
(1998-2000 годы)", Федерального закона "О государственной поддержке
молодежных и детских общественных объединений". До последнего
времени государственным органом, уполномоченным на осуществление
указанных программы и Федерального закона, был Государственный
комитет Российской Федерации по делам молодежи.
Возможная потеря достигнутых более чем за пять лет результатов
в осуществлении государственной молодежной политики в России,
самыми значительными из которых являются формирование
организационных, правовых, экономических основ государственной
молодежной политики, воссоздание и развитие системы летнего отдыха
и оздоровления детей и подростков, создание и функционирование сети
социальных служб для молодежи, поддержка массового детского и
молодежного движения, молодежного предпринимательства, творческой
инициативы различных групп молодежи, подготовка кадров для работы с
детьми и молодежью, вызовет серьезные негативные последствия.
Государственная Дума полагает, что в рамках полномочий
Министерства труда и социального развития Российской Федерации
решение указанных задач по реализации государственной молодежной
политики не представляется возможным.
На основании вышеизложенного просим отменить положения Указа
Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 года N 483 "О
структуре федеральных органов исполнительной власти" в части
исключения Государственного комитета Российской Федерации по делам
молодежи из перечня упраздняемых федеральных органов исполнительной
власти.
Москва
14 мая 1998 года
____________