ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 26 июня 1998 г. N 653
г. Москва
О порядке предоставления организациям ссуд, финансируемых за счет
государственных внешних заимствований Российской Федерации,
на закупку по импорту оборудования, других товаров и услуг
для реализации инвестиционных проектов
в Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 28.12.98 г. N 1561)
В соответствии с Федеральным законом "О государственных
внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных
кредитах, предоставляемых Российской Федерацией иностранным
государствам, их юридическим лицам и международным организациям"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35,
ст. 3656) Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что:
а) решения о предоставлении Министерством финансов Российской
Федерации, выступающим от имени Правительства Российской Федерации,
организациям ссуд, финансируемых за счет государственных внешних
заимствований Российской Федерации, на закупку по импорту
оборудования, других товаров и услуг для реализации инвестиционных
проектов в Российской Федерации (далее именуются - ссуды)
принимаются Правительством Российской Федерации по каждой ссуде;
б) предложения о предоставлении организациям ссуд вносятся в
Правительство Российской Федерации Министерством экономики
Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации по результатам конкурсного отбора
инвестиционных проектов, требующих государственной поддержки.
Согласование предложений Министерства экономики Российской
Федерации осуществляется Министерством финансов Российской
Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской
Федерации в 2-недельный срок с даты их официального получения.
Конкурсный отбор инвестиционных проектов, требующих
государственной поддержки за счет централизованных инвестиционных
ресурсов Бюджета развития Российской Федерации, осуществляется в
установленном порядке.
Министерству финансов Российской Федерации при подготовке
проекта федерального бюджета на соответствующий год определять
объем предоставления организациям ссуд и доводить его до
Министерства экономики Российской Федерации и Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем за 4
месяца до начала соответствующего финансового года для проведения
конкурсного отбора инвестиционных проектов, требующих
государственной поддержки;
в) дополнительно к документам, предусмотренным Положением об
оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на
конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета
развития Российской Федерации, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 3,
ст. 345), организации представляют в Министерство экономики
Российской Федерации следующие материалы:
заключения федеральных органов исполнительной власти о
невозможности изготовления на отечественных предприятиях
оборудования, аналогичного предполагаемому к закупке по импорту, и
о целесообразности закупки его по импорту;
финансовые расчеты полного возврата заемных средств с
указанием источников обеспечения погашения ссуды;
подтверждение наличия у претендента собственных средств,
необходимых для осуществления авансовых платежей;
г) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
23 июля 1997 г. N 773 "О предоставлении гарантий или поручительств
по займам и кредитам" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 30, ст. 3606) к конкурсам допускаются
организации, не имеющие задолженности по платежам в федеральный
бюджет либо государственные внебюджетные фонды. Результаты
конкурсов следует определять с учетом соблюдения федерального
бюджетного и налогового законодательства органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых
зарегистрирована организация, и должностными лицами указанных
органов;
д) ссуды предоставляются организациям на срочной и платной
основе и их возврат обеспечивается гарантиями российских
коммерческих банков, поручительствами органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, третьих лиц, имеющих
устойчивое финансово-экономическое положение и не имеющих
просроченной задолженности перед федеральным бюджетом и
государственными внебюджетными фондами, а также залогами
высоколиквидных ценных бумаг. Указанные виды обеспечения могут
применяться в различном сочетании в зависимости от оценки самой
организации или риска проекта.
Правительственной комиссии по вопросам финансовой и
денежно-кредитной политики рассматривать предложения и принимать
решения о приемлемости гарантий российских коммерческих банков,
поручительств органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и третьих лиц в обеспечение обязательств организаций по
возврату предоставляемых им ссуд;
е) организации в связи с предоставлением им ссуд оформляют
отношения с Министерством финансов Российской Федерации следующими
правовыми актами:
договор займа между организацией, Министерством финансов
Российской Федерации и российским банком, уполномоченным в
соответствии с законодательством Российской Федерации
Правительством Российской Федерации;
соглашение об открытии организацией в указанном банке
накопительного счета для осуществления расчетов по договору займа;
ж) - з). (Утратили силу - Постановление Правительства
Российской Федерации от 28.12.98 г. N 1561)
2. Возложить на Министерство экономики Российской Федерации
контроль за эффективным использованием организациями оборудования,
других товаров и услуг, закупаемых по импорту в счет ссуд.
3. Министерству финансов Российской Федерации:
а) предусматривать в проектах федерального бюджета на
соответствующие годы средства для безусловного погашения и
обслуживания государственного внешнего долга, возникшего в связи с
осуществлением государственных внешних заимствований для
финансирования ссуд.
Объемы указанных средств определять, руководствуясь решениями
Правительственной комиссии по вопросам финансовой и
денежно-кредитной политики об оценке риска гарантий и
поручительств, указанных в подпункте "д" пункта 1 настоящего
постановления;
б) осуществлять государственные внешние заимствования исходя
из конъюнктуры, сложившейся на международных финансовых рынках, в
порядке, определенном постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 16 октября 1993 г. N 1060
"Об организации работы, связанной с привлечением и использованием
иностранных кредитов" (Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации, 1993, N 43, ст. 4094).
4. Установить, что настоящее постановление не применяется в
отношении ссуд, решения по которым приняты Правительством
Российской Федерации до принятия настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации С.Кириенко