ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 июня 1998 г. N 679
г. Москва
Об утверждении Общего положения о месте временного содержания лиц,
ходатайствующих о признании беженцами
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2008 г. N 999)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26,
ст. 2956) Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Общее положение о месте временного
содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами.
2. Распространить на работников места временного содержания
лиц, ходатайствующих о признании беженцами, условия оплаты труда,
продолжительность рабочего времени и ежегодных отпусков,
установленные для аналогичных категорий работников учреждений
социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях
без определенного места жительства и занятий.
Расходы на указанные цели производятся за счет и в пределах
средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию
мероприятий по обеспечению миграционной политики. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2008 г. N 999)
Председатель Правительства
Российской Федерации С.Кириенко
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 1998 г.
N 679
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о месте временного содержания лиц, ходатайствующих
о признании беженцами
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2008 г. N 999)
1. Настоящее Общее положение регулирует деятельность места
временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами.
2. Место временного содержания лиц, ходатайствующих о
признании беженцами, является федеральным государственным
учреждением Федеральной миграционной службы (далее именуется -
учреждение) и предназначено для пребывания иностранных граждан и
лиц без гражданства, подавших в пункте пропуска через
государственную границу Российской Федерации ходатайства о
признании беженцами на территории Российской Федерации, а также
прибывших с ними членов семьи (далее именуются - размещенные лица)
на период предварительного рассмотрения ходатайств. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2008 г. N 999)
3. Основными задачами учреждения являются:
обеспечение права размещенных лиц на временное пребывание и
питание на период предварительного рассмотрения ходатайств о
признании их беженцами;
организация содействия размещенным лицам в реализации их
права на получение убежища.
4. В своей деятельности учреждение руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями
Федеральной миграционной службы и соответствующего территориального
органа Федеральной миграционной службы, а также настоящим Общим
положением. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 24.12.2008 г. N 999)
5. Учреждение является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в банках,
печать, штампы и бланки установленного образца.
6. Решение о создании, реорганизации и ликвидации учреждения
принимается Правительством Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2008 г. N 999)
7. В соответствии со своими задачами учреждение:
а) осуществляет прием размещенных лиц и предоставляет им
места для временного пребывания на период предварительного
рассмотрения ходатайств о признании их беженцами;
б) организует питание и бытовое обслуживание размещенных лиц;
в) обеспечивает проведение медицинского осмотра и оказание
первой медицинской помощи размещенным лицам;
г) содействует в установленном порядке размещенным лицам при
обращении в официальные представительства государств их
гражданской принадлежности (прежнего обычного места жительства);
д) создает условия для осуществления территориальным органом
Федеральной миграционной службы предварительного рассмотрения
ходатайств размещенных лиц о признании их беженцами; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2008 г. N 999)
е) обеспечивает охрану общественного порядка на территории
учреждения, хранение документов и личных вещей размещенных лиц.
8. Прием в учреждение размещенных лиц осуществляется по
направлению, выдаваемому территориальным органом Федеральной
миграционной службы в порядке, установленном Федеральной
миграционной службой. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 999)
Решение о выдаче направления в учреждение принимается на
основании ходатайства о признании беженцем иностранного гражданина
или лица без гражданства, поданного им в пункте пропуска через
государственную границу Российской Федерации.
9. Учреждение обеспечивает размещенных лиц в день их прибытия
местом для временного пребывания после прохождения ими
обязательного медицинского осмотра.
10. Размещенные лица, не имея в период предварительного
рассмотрения ходатайств о признании их беженцами права на
пересечение государственной границы Российской Федерации, постоянно
находятся в учреждении.
11. Размещенные лица должны быть ознакомлены с правилами
внутреннего распорядка учреждения и принять на себя обязательства
по их соблюдению.
Правила внутреннего распорядка учреждения и форма
обязательства по их соблюдению утверждаются директором учреждения
на основании типовых правил внутреннего распорядка учреждения,
утверждаемых Федеральной миграционной службой. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2008 г. N 999)
В случае нарушения размещенными лицами правил внутреннего
распорядка учреждения к ним применяются меры предупреждения вплоть
до досрочного прекращения срока их временного пребывания в этом
учреждении.
Решение о досрочном прекращении срока временного пребывания в
учреждении принимается соответствующим территориальным органом
Федеральной миграционной службы. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 999)
12. Сведения о размещенных в учреждении лицах заносятся в
установленном порядке в регистрационный журнал.
13. Учреждение обеспечивает размещенных лиц койко-местами,
комплектом постельных принадлежностей, предметами личной гигиены и
питанием, а также оказывает содействие в обеспечении медицинской
помощью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение предоставляет размещенным лицам информацию о
порядке признания беженцами на территории Российской Федерации, об
их правах и обязанностях, о порядке и условиях пребывания в
учреждении, а при необходимости обеспечивает предоставление им
услуг переводчика.
14. Питание размещенных лиц осуществляется по талонам
бесплатно в блоке питания учреждения или в общественных пунктах
питания на договорной основе. Нормы расходов на питание
устанавливаются Федеральной миграционной службой по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2008 г. N 999)
15. Выселение размещенных лиц из учреждения осуществляется в
административном порядке в случае:
отсутствия оснований для предоставления им статуса беженца;
нарушения правил внутреннего распорядка учреждения;
обнаружения у размещенных лиц опасных инфекционных
заболеваний.
16. Учреждение возглавляет директор, действующий на основе
единоначалия и несущий персональную ответственность за его
деятельность.
17. Директор учреждения назначается на должность и
освобождается от должности Федеральной миграционной службой или по
ее поручению - соответствующим территориальным органом Федеральной
миграционной службы. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 999)
18. Директор учреждения:
а) осуществляет оперативное руководство деятельностью
учреждения;
б) без доверенности действует от имени учреждения,
представляет его интересы в других организациях, заключает
договоры;
в) утверждает структуру и штатное расписание учреждения в
пределах установленных численности работников и ассигнований на
его содержание;
г) назначает на должность и освобождает от должности
работников учреждения;
д) издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения,
обязательные для исполнения всеми работниками учреждения и
размещенными лицами;
е) организует по согласованию с руководителем соответствующего
территориального органа Федеральной миграционной службы убытие из
учреждения размещенных лиц; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 999)
ж) выполняет иные функции.
19. Учреждение в соответствии с установленными нормативами
обеспечивается помещениями и оборудованием, отвечающими
санитарно-гигиеническим требованиям и противопожарным требованиям
техники безопасности.
20. Имущество, находящееся в федеральной собственности,
закрепляется в установленном порядке за учреждением на праве
оперативного управления.
21. Средства учреждения формируются за счет:
средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию
мероприятий по обеспечению миграционной политики; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2008 г. N 999)
благотворительных взносов, добровольных пожертвований
юридических и физических лиц;
средств других источников в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
22. Учреждение ведет бухгалтерский учет и представляет в
установленном порядке государственную отчетность.
23. Контроль и ревизия деятельности учреждения осуществляются
Федеральной миграционной службой и соответствующим территориальным
органом Федеральной миграционной службы, а также налоговыми и иными
органами, на которые в соответствии с законодательством Российской
Федерации возложена проверка деятельности государственных
учреждений. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 24.12.2008 г. N 999)
24. Ликвидация и реорганизация учреждения осуществляются в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
____________