ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации
в связи с обострением социальной обстановки в Вооруженных Силах
Российской Федерации, вызванным задержкой выплаты денежного
довольствия военнослужащим"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации в
связи с обострением социальной обстановки в Вооруженных Силах
Российской Федерации, вызванным задержкой выплаты денежного
довольствия военнослужащим".
2. Направить указанное Обращение Президенту Российской
Федерации и в Правительство Российской Федерации.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для
опубликования в "Российской газете".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
16 июля 1998 года
N 2859-II ГД
_________________
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Президенту Российской Федерации в связи с обострением социальной
обстановки в Вооруженных Силах Российской Федерации, вызванным
задержкой выплаты денежного довольствия военнослужащим
Уважаемый Борис Николаевич!
В Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации поступают многочисленные обращения военнослужащих и
гражданского персонала, свидетельствующие об обострении социальной
обстановки в Вооруженных Силах Российской Федерации в связи с
задержкой выплаты им денежного довольствия и заработной платы,
социальных и других компенсационных выплат. Особенно тяжелое
положение сложилось в отдаленных гарнизонах, воинских частях,
дислоцирующихся в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего
Востока, где денежное довольствие является зачастую единственным
источником существования военнослужащих и членов их семей.
Денежное довольствие военнослужащим Вооруженных Сил Российской
Федерации не выплачивается уже 2-3 месяца, заработная плата
гражданскому персоналу - 3 месяца. Не выплачено единовременное
денежное вознаграждение военнослужащим и гражданскому персоналу за
1997 год в размере 2,0 млрд. рублей. Задолженность по выплате
денежной компенсации взамен продовольственного пайка составляет
более 4,4 млрд. рублей, этот вид компенсации не выплачивается в
ряде гарнизонов в течение полутора лет. Не выплачиваются денежные
компенсации на санаторно-курортное лечение и за поднаем жилья, нет
средств на возмещение стоимости проезда к месту проведения отпуска,
не выплачивается государственные пособия на детей, пособия
участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
имеется задолженность по другим социальным и компенсационным
выплатам.
Общая задолженность по выплатам денежного довольствия
военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, заработной
плате гражданскому персоналу, социальным и другим компенсационным
выплатам по состоянию на середину июля 1998 года составляет более
13,4 млрд. рублей.
В этих условиях офицеры и прапорщики вынуждены подрабатывать в
коммерческих структурах, заниматься частным извозом, другими
способами зарабатывать средства к существованию для себя и членов
своих семей, что запрещено законом и негативно сказывается на
уровне боевой подготовки подразделений и воинских частей, а также
на морально-психологическом климате в воинских коллективах.
Значительное количество офицеров увольняется из Вооруженных
Сил Российской Федерации. В августе - сентябре 1998 года у многих
военнослужащих заканчивается срок действия контрактов о прохождении
военной службы, и в условиях невыплаты денежного довольствия вряд
ли возможно заключение с ними новых контрактов. Армия и флот могут
потерять наиболее подготовленных специалистов, составляющих основу
профессиональной армии, что осложнит эффективное проведение военной
реформы.
Государственная Дума обращается к Вам, Борис Николаевич, с
просьбой в кратчайшие сроки издать указ о повышении размеров
денежного довольствия военнослужащим Вооруженных Сил Российской
Федерации и заработной платы гражданскому персоналу, а также
поручить Правительству Российской Федерации:
в течение месяца полностью погасить задолженность Вооруженным
Силам Российской Федерации по выплате денежного довольствия,
заработной плате, другим социальным и компенсационным выплатам;
обеспечить регулярные и своевременные предусмотренные
законодательством выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской
Федерации и гражданскому персоналу.
Указанные меры позволят снять социальную напряженность в
Вооруженных Силах Российской Федерации и сохранить в них наиболее
подготовленные и опытные кадры, а также будут способствовать
успешному проведению военной реформы и укреплению
обороноспособности государства.
Москва
16 июля 1998 года
_____________