ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23 сентября 2010 г. N 736
МОСКВА
О Федеральном агентстве лесного хозяйства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 28.01.2011 г. N 39; от 24.03.2011 г. N 210;
от 30.09.2011 г. N 804)
В соответствии с указами Президента Российской Федерации
от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных
органов исполнительной власти" и от 27 августа 2010 г. N 1074
"О Федеральном агентстве лесного хозяйства" Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации.
2. Разрешить Федеральному агентству лесного хозяйства иметь
до 6 заместителей руководителя, в том числе одного
статс-секретаря - заместителя руководителя, а также до
12 управлений по основным направлениям деятельности Агентства.
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
5. Осуществить формирование предельной численности
работников, указанной в пункте 3 настоящего постановления, и
финансовое обеспечение расходных обязательств на их содержание в
следующем порядке:
а) центральный аппарат Федерального агентства лесного
хозяйства:
150 единиц - за счет предельной численности работников
центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства и
бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете
Агентству на руководство и управление в сфере установленных
функций;
30 единиц - за счет сокращения предельной численности
работников центрального аппарата Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации на 30 единиц и бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете Министерству на руководство
и управление в сфере установленных функций;
14 единиц - за счет сокращения предельной численности
работников центрального аппарата Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору на 14 единиц и бюджетных
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Службе на
руководство и управление в сфере установленных функций;
226 единиц - за счет сокращения предельной численности
работников территориальных органов Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору на 226 единиц и бюджетных
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Службе на
руководство и управление в сфере установленных функций;
б) территориальные органы Федерального агентства лесного
хозяйства:
457 единиц - за счет предельной численности работников
территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства и
бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете
Агентству на руководство и управление в сфере установленных
функций;
674 единицы - за счет сокращения предельной численности
работников территориальных органов Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 674 единицы
и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете
территориальным органам Службы на руководство и управление в сфере
установленных функций.
6. Федеральному агентству лесного хозяйства внести
в установленном порядке в Правительство Российской Федерации:
в 3-месячный срок - предложения о приведении актов
Правительства Российской Федерации в соответствие с настоящим
постановлением;
по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии
Российской Федерации - проекты нормативных правовых актов,
предусматривающих возложение на Агентство функций по контролю и
надзору в области лесных отношений в части лесов, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий федерального
значения.
7. Согласиться с предложением Федерального агентства лесного
хозяйства о размещении в установленном порядке основной части его
центрального аппарата в г. Москве, ул. Пятницкая, дома 59/19,
61, и 3-й Монетчиковский пер., д. 4/6.
8. Федеральному агентству по управлению государственным
имуществом совместно с Федеральным агентством лесного хозяйства
рассмотреть вопрос о закреплении в установленном порядке
за Федеральным агентством лесного хозяйства служебных помещений
в г. Москве для дополнительного размещения работников центрального
аппарата, а также в иных городах Российской Федерации для
размещения работников территориальных органов Федерального
агентства лесного хозяйства и представить соответствующие
предложения в Правительство Российской Федерации.
9. Признать утратившими силу отдельные решения Правительства
Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2010 г.
N 736
П О Л О Ж Е Н И Е
о Федеральном агентстве лесного хозяйства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 24.03.2011 г. N 210; от 30.09.2011 г. N 804)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции:
по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений (за
исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных
территориях);
по контролю и надзору в области лесных отношений (за
исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных
территориях);
по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в области лесных отношений.
Федеральное агентство лесного хозяйства является
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях,
предусмотренных частью 9 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
2. Руководство деятельностью Федерального агентства лесного
хозяйства осуществляет Правительство Российской Федерации.
3. Федеральное агентство лесного хозяйства руководствуется в
своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
4. Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет свою
деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и
подведомственные организации во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет
следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты
федеральных законов, нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие
документы, по которым требуется решение Правительства Российской
Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности Агентства, а также проект плана работы и прогнозные
показатели деятельности Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, которые определены
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в
отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения
исполнения функций федеральных органов государственной власти в
установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в
том числе имущества, переданного федеральным государственным
унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и
казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
5.3. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации самостоятельно принимает следующие
нормативные правовые акты:
5.3.1. порядок исчисления расчетной лесосеки;
5.3.2. порядок использования лесов для выполнения работ по
геологическому изучению недр и для разработки месторождений
полезных ископаемых;
5.3.3. порядок организации и осуществления
лесопатологического мониторинга;
5.3.4. порядок использования районированных семян лесных
растений основных лесных древесных пород;
5.3.4-1. правила создания и выделения объектов лесного
семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных
участков и подобных объектов); (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.5. порядок заполнения и подачи лесной декларации и ее
форма;
5.3.6. порядок проведения государственной или муниципальной
экспертизы проекта освоения лесов;
5.3.7. правила заготовки древесины;
5.3.8. правила заготовки живицы;
5.3.9. правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;
5.3.10. правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений;
5.3.11. правила использования лесов для ведения сельского
хозяйства;
5.3.12. правила использования лесов для выращивания лесных
плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
5.3.12-1. правила использования лесов для выращивания
посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.13. правила использования лесов для осуществления
научно-исследовательской и образовательной деятельности;
5.3.14. правила использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности;
5.3.15. порядок использования лесов для строительства,
реконструкции и эксплуатации линейных объектов; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.16. правила использования лесов для переработки древесины
и иных лесных ресурсов;
5.3.17. правила лесовосстановления;
5.3.18. правила лесоразведения;
5.3.19. правила ухода за лесами;
5.3.20. порядок представления отчета об использовании лесов и
его форма;
5.3.21. порядок представления отчета об охране и о защите
лесов и его форма;
5.3.22. порядок представления отчета о воспроизводстве лесов
и лесоразведении и его форма;
5.3.23. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.24. порядок разработки лесохозяйственных регламентов, их
состав, сроки действия и порядок внесения в них изменений;
5.3.25. порядок разработки проекта освоения лесов и его
состав;
5.3.26. акты, устанавливающие особенности охраны, защиты и
воспроизводства лесов, разработки и осуществления профилактических
и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения
лесов, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства
лесов, расположенных в водоохранных зонах, особенности
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, выполняющих
функции защиты природных и иных объектов, особенности
использования, охраны, защиты и воспроизводства ценных лесов, а
также особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства
лесов, расположенных на особо защитных участках лесов;
5.3.27. перечень видов информации, содержащейся в
государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном
порядке, и условия ее предоставления;
5.3.28. акт, определяющий лесорастительные зоны и лесные
районы;
5.3.29. нормативные правовые акты по вопросам осуществления
переданных органам государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных
отношений, в том числе административные регламенты предоставления
государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере
переданных полномочий, а также обязательные для исполнения
методические и инструктивные материалы об осуществлении таких
полномочий органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации;
5.3.30. перечень видов (пород) деревьев и кустарников,
заготовка древесины которых не допускается;
5.3.31. правила пожарной безопасности в лесах (в том числе в
части, касающейся лесов, расположенных на особо охраняемых
природных территориях, - по согласованию с Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации);
5.3.31-1. классификация природной пожарной опасности лесов и
классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий
погоды; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.31-2. порядок осуществления мониторинга пожарной опасности
в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о
пожарной опасности в лесах и лесных пожарах; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.31-3. правила тушения лесных пожаров; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.31-4. порядок ограничения пребывания граждан в лесах и
въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах
определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности
или санитарной безопасности в лесах; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.31-5. акт, устанавливающий нормативы противопожарного
обустройства лесов; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.31-6. акт, определяющий виды средств предупреждения и
тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами
лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и
тушения лесных пожаров при использовании лесов; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.32. правила санитарной безопасности в лесах (в том числе
в части, касающейся лесов, расположенных на особо охраняемых
природных территориях, - по согласованию с Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации);
5.3.33. порядок организации и выполнения авиационных работ по
охране и защите лесов (в том числе в части, касающейся лесов,
расположенных на особо охраняемых природных территориях, - по
согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии
Российской Федерации); (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.34. лесоустроительная инструкция, устанавливающая правила
проведения лесоустройства; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.35. порядок подготовки и заключения договора аренды
лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка;
5.3.36. порядок подготовки и заключения договора
купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, и
форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений;
5.3.37. типовая форма, состав лесного плана субъекта
Российской Федерации и порядок его подготовки (в том числе в части,
касающейся лесов, расположенных на особо охраняемых природных
территориях, - по согласованию с Министерством природных ресурсов и
экологии Российской Федерации, лесов, расположенных на землях
обороны и безопасности, - по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и
безопасности); (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.38. порядок проведения государственной инвентаризации
лесов (в том числе в части, касающейся лесов, расположенных на
особо охраняемых природных территориях, - по согласованию с
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации);
5.3.39. порядок и формы ведения государственного лесного
реестра (в том числе в части, касающейся лесов, расположенных на
особо охраняемых природных территориях, - по согласованию с
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации);
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.39-1. порядок представления в Агентство органами
государственной власти и органами местного самоуправления
документированной информации, содержащейся в государственном лесном
реестре; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.39-2. перечень, формы и порядок подготовки документов, на
основании которых осуществляются внесение документированной
информации в государственный лесной реестр и внесение в нее
изменений; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.40. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.41. порядок проведения выборочных рубок лесных насаждений
в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов
(в том числе в части, касающейся лесов, расположенных на особо
охраняемых природных территориях, - по согласованию с
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации);
5.3.42. порядок функционирования системы семеноводства лесных
растений;
5.3.43. порядок производства семян отдельных категорий
лесных растений;
5.3.44. порядок заготовки, обработки, хранения и
использования семян лесных растений;
5.3.45. порядок формирования и использования страховых фондов
семян лесных растений;
5.3.46. порядок реализации и транспортировки партий семян
лесных растений;
5.3.47. нормативы для определения площади лесопарковой зоны и
зеленой зоны, нормативы благоустройства зоны активного отдыха и
прогулочной зоны в лесопарковой зоне;
5.3.48. акт, определяющий содержание ходатайства о переводе
земель лесного фонда в другую категорию земель, и состав
прилагаемых к нему документов;
5.3.48-1. нормативы площади участковых лесничеств и лесных
кварталов; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.48-2. акт, устанавливающий нормативы патрулирования лесов;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.09.2011 г. N 804)
5.3.49. нормативные правовые акты по другим вопросам в
установленной сфере деятельности Агентства, за исключением
вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется
исключительно федеральными конституционными законами, федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.4. осуществляет:
5.4.1. установление возрастов рубок;
5.4.2. рассмотрение в установленном порядке материалов о
переводе земель лесного фонда или земельных участков земель
лесного фонда в земли других (иных) категорий;
5.4.3. рассмотрение проектов схем территориального
планирования субъектов Российской Федерации, генеральных планов
гг. Москвы и Санкт-Петербурга, схем территориального планирования
муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных
планов городских округов и подготовку заключений в пределах своей
компетенции;
5.4.4. отнесение лесов к защитным лесам (за исключением
случая, предусмотренного пунктом 1-1 статьи 82 Лесного кодекса
Российской Федерации) и выделение особо защитных участков,
установление и изменение их границ, отнесение лесов к
эксплуатационным, резервным лесам, установление и изменение их
границ; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.4.5. государственную инвентаризацию лесов;
5.4.6. обобщение документированной информации, содержащейся в
государственном лесном реестре; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.4.7. организацию лесного семеноводства;
5.4.8. формирование и хранение федерального фонда семян
лесных растений;
5.4.9. установление лесосеменного районирования;
5.4.10. создание постоянных лесосеменных участков;
5.4.11. семенной контроль в отношении семян лесных растений;
5.4.12. обеспечение проектирования лесничеств и лесопарков, а
также закрепления на местности местоположения их границ,
проектирования эксплуатационных лесов, резервных лесов, защитных
лесов, особо защитных участков лесов и закрепления на местности
местоположения их границ; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.4.13. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.4.14. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.4.15. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.4.16. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.4.17. контроль за расходованием средств, предоставляемых на
осуществление органами государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий в области лесных отношений, финансируемых за
счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей
компетенции;
5.4.18. государственный пожарный надзор и государственный
лесной контроль и надзор на землях лесного фонда в отношении
лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации, в лесах, расположенных на землях
обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные
Российской Федерацией органам государственной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у
органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
5.4.19. функции по управлению государственным имуществом,
оказанию государственных услуг в области лесных отношений,
установленные Лесным кодексом Российской Федерации, в отношении
лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях, когда указанные
полномочия изъяты в установленном порядке у органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
5.4.19-1. меры пожарной безопасности в лесах и тушение лесных
пожаров в лесах, расположенных в границах лесничеств и лесопарков,
указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.09.2011 г. N 804)
5.4.20. разработку и утверждение лесных планов субъектов
Российской Федерации в случае, когда осуществление указанных
полномочий не передано органам государственной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации;
5.4.21. рассмотрение проекта лесного плана субъекта
Российской Федерации и направление заключения на него;
5.4.22. реализацию федеральных целевых, ведомственных и иных
программ в установленной сфере деятельности Агентства, подготовку
предложений по формированию перечня объектов капитального
строительства для включения в федеральные адресные инвестиционные
программы;
5.4.23. формирование и использование федеральных
информационных ресурсов и информационных систем в установленной
сфере деятельности Агентства;
5.4.24. принятие решений об образовании земельных (лесных)
участков из земельных (лесных) участков, находящихся в
государственной собственности и расположенных на территории
лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях, когда указанные
полномочия изъяты в установленном порядке у органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
5.4.25. согласование заявок на реализацию инвестиционных
проектов в области освоения лесов, за исключением случаев, когда
осуществление полномочий по предоставлению в аренду лесных
участков в пределах земель лесного фонда, а также полномочия по
организации и проведению соответствующих аукционов не переданы
органам государственной власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации;
5.4.26. разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов
лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территорий
субъектов Российской Федерации, указанных в части 2 статьи 83
Лесного кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.4.27. согласование сводного плана тушения лесных пожаров на
территории субъекта Российской Федерации; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.4.28. разработку межрегионального плана маневрирования
лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.09.2011 г. N 804)
5.5. определяет количество лесничеств и лесопарков, а также
устанавливает их границы;
5.6. организует и обеспечивает лесопатологический мониторинг
в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
5.7. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий и
утверждает экономические показатели их деятельности, а также
проводит в подведомственных организациях проверки
финансово-хозяйственной деятельности и использования
имущественного комплекса;
5.8. осуществляет функции государственного заказчика
федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в установленной сфере деятельности Агентства;
5.9. в установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в
установленной сфере деятельности Агентства, в том числе для
обеспечения нужд Агентства;
5.10. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности Агентства;
5.11. осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное
и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.12. обеспечивает в пределах своих полномочий защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
5.13. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а
также контроль и координацию деятельности его территориальных
органов и подведомственных организаций по их мобилизационной
подготовке;
5.14. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны
в Агентстве;
5.15. организует профессиональную подготовку работников
центрального аппарата Агентства, его территориальных органов и
организаций, находящихся в его ведении, а также их переподготовку,
повышение квалификации и стажировку;
5.16. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Агентства;
5.17. осуществляет функции главного распорядителя и
получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на
содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;
5.18. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства;
5.19. устанавливает в соответствии с законодательством
Российской Федерации в области образования задания (контрольные
цифры) для определения специализации и количества студентов,
принимаемых в образовательные учреждения профессионального
образования, подведомственные Агентству, за счет средств
федерального бюджета;
5.20. приобретает для осуществления в пределах своей
компетенции государственного лесного контроля и надзора
специальные средства, служебное и гражданское оружие, ведет их
учет, хранит и осуществляет выдачу в установленном порядке;
5.20-1. по результатам мониторинга пожарной опасности в лесах
и лесных пожаров принимает решение о маневрировании лесопожарных
формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с
межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований,
пожарной техники и оборудования; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 г. N 804)
5.21. осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности Агентства, если такие функции предусмотрены
федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство лесного хозяйства с целью реализации
полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений в установленной сфере
деятельности Агентства;
6.2. проводить необходимые расследования, испытания,
экспертизы, анализы и оценки, а также научные исследования по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.3. осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Агентства и подведомственных ему организаций;
6.4. привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и
иные организации, ученых и специалистов;
6.5. разрабатывать и утверждать образцы форменной одежды,
знаков различия и отличия, служебных удостоверений и порядок
ношения форменной одежды в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
6.6. учреждать в установленном порядке средства массовой
информации для публикации нормативных правовых актов в
установленной сфере деятельности Агентства и официальных
объявлений, для размещения других материалов по вопросам,
отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.7. создавать координационные и совещательные органы (в том
числе советы, комиссии, группы и коллегии), включая
межведомственные, в установленной сфере деятельности Агентства;
6.8. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.9. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в
установленном порядке территориальные органы Агентства;
6.10. в порядке и случаях, которые установлены
законодательством Российской Федерации, применять в установленной
сфере деятельности Агентства меры ограничительного,
предупредительного и профилактического характера, направленные на
недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами
обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию
последствий таких нарушений;
6.11. осуществлять в пределах своей компетенции производство
по делам об административных правонарушениях в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
6.12. в установленном законодательством Российской Федерации
порядке направлять материалы о нарушении лесного законодательства в
органы внутренних дел, прокуратуру, суд и предъявлять в суд и
арбитражный суд иски о возмещении вреда, причиненного лесам; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.09.2011 г. N 804)
6.13. приостанавливать в соответствии с федеральными законами
использование лесов в пределах своих полномочий;
6.14. давать обязательные для исполнения указания о
формировании лесных участков земель лесного фонда и об их
предоставлении для федеральных нужд в порядке, установленном
Лесным кодексом Российской Федерации.
7. Федеральное агентство лесного хозяйства не вправе
оказывать платные услуги в установленной сфере деятельности, кроме
случаев, установленных федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской
Федерации.
При осуществлении нормативно-правового регулирования в
установленной сфере деятельности Агентство не вправе устанавливать
не предусмотренные федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации функции и полномочия
федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, а также не вправе устанавливать
ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав
негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за
исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений
актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами и
издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных
законов актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации.
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство лесного хозяйства возглавляет
руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Правительством Российской Федерации.
Руководитель Агентства несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Агентство функций.
9. Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства
имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей руководителя Агентства
устанавливается Правительством Российской Федерации.
10. Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. вносит в Правительство Российской Федерации:
10.2.1. проект положения об Агентстве;
10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты
труда работников центрального аппарата Агентства и его
территориальных органов;
10.2.3. предложения о назначении на должность и об
освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;
10.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а
также отчет о его деятельности;
10.2.5. проекты нормативных правовых актов и другие
документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;
10.3. утверждает положения о структурных подразделениях
Агентства, его территориальных органах и уставы подведомственных
организаций, а также схему размещения территориальных органов;
10.4. назначает на должность и освобождает от должности
работников центрального аппарата Агентства, а также руководителей
и заместителей руководителей территориальных органов Агентства;
10.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной гражданской службы в
Агентстве;
10.6. утверждает структуру и штатное расписание Агентства в
пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда
оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на
его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период
бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников
территориальных органов в пределах показателей, установленных
Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период
бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации
предложения по формированию проекта федерального бюджета в части,
касающейся финансирования деятельности Агентства, его
территориальных органов, а также подведомственных организаций;
10.9. представляет в Правительство Российской Федерации в
установленном порядке предложения о создании, реорганизации и
ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений,
подведомственных Агентству;
10.10. дает поручения территориальным органам Агентства и
контролирует их исполнение;
10.11. отменяет противоречащие законодательству Российской
Федерации решения территориальных органов Агентства, если иной
порядок отмены решений не установлен федеральным законом;
10.12. представляет в установленном порядке работников
центрального аппарата Агентства и его территориальных органов, а
также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной
сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными
наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента
Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им
благодарности Президента Российской Федерации;
10.13. утверждает в установленном порядке ведомственные
награды, положения об этих наградах и их описании и награждает
работников центрального аппарата Агентства и его территориальных
органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в
установленной сфере, отраслевыми почетными знаками;
10.14. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по
оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности
Агентства - приказы и распоряжения ненормативного характера;
10.15. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности руководителей подведомственных
организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными
руководителями трудовые договоры;
10.16. организует деятельность комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных государственных
служащих и урегулированию конфликта интересов, а также работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений.
11. Финансирование расходов на содержание центрального
аппарата Федерального агентства лесного хозяйства, его
территориальных органов и подведомственных организаций
осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном
бюджете.
12. Федеральное агентство лесного хозяйства является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати,
штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство лесного хозяйства вправе иметь
геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые
Агентством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 24.03.2011 г. N 210)
13. Местонахождение Федерального агентства лесного хозяйства -
г. Москва.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2010 г.
N 736
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 28.01.2011 г. N 39)
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от
8 апреля 2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1493; 2005,
N 33, ст. 3421; 2006, N 26, ст. 2846; 2007, N 46, ст. 5576; 2008,
N 25, ст. 2980; 2009, N 9, ст. 1122; N 25, ст. 3059; 2010, N 5,
ст. 538; N 16, ст. 1917):
а) в пункте 1 слова ", лесных отношений (за исключением
лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных
территорий)" исключить;
б) подпункт "к" пункта 6 признать утратившим силу;
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
2. В Положении о Федеральной службе по ветеринарному и
фитосанитарному надзору, утвержденном постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 (Российская газета,
2004, N 150; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 33, ст. 3421; 2006, N 2, ст. 2337; N 26, ст. 2846; N 52,
ст. 5587; 2008, N 25, ст. 2980; 2010, N 5, ст. 538; N 16,
ст. 1917):
а) в пункте 1 слова "лесных отношений (за исключением лесов,
расположенных на землях особо охраняемых природных территорий),"
исключить;
б) подпункты 5.2-1.6, 5.2-1.8, 5.11-2 и 6.8 признать
утратившими силу.
3. В подпункте 5.2.28-14 Положения о Министерстве
экономического развития Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня
2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,
N 24, ст. 2867; 2009, N 3, ст. 378), после слов
"сельскохозяйственного назначения" дополнить словами "и земель
лесного фонда".
4. В постановлении Правительства Российской Федерации от
12 июня 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 46, ст. 5337;
2009, N 3, ст. 378; N 9, ст. 1119; 2010, N 5, ст. 538; N 23,
ст. 2833; N 31, ст. 4262; N 32, ст. 4330):
а) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
б) пункт 4 признать утратившим силу;
в) в Положении о Министерстве сельского хозяйства Российской
Федерации, утвержденном указанным постановлением:
в абзаце втором пункта 1 слова ", а также в области лесных
отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых
природных территориях)" исключить;
в пункте 2:
слово "подведомственных" заменить словом "подведомственной";
слова "и Федерального агентства лесного хозяйства" исключить;
в подпункте 5.1:
слова "сферам деятельности подведомственных" заменить словами
"сфере деятельности подведомственной";
слова "и федерального агентства" исключить;
подпункты 5.2.2, 5.2.7, 5.2.8, 5.2.18, 5.2.22, 5.2.24,
5.2.25, 5.2.25-12 - 5.2.25-21 и 5.2.25-28 признать утратившими
силу;
в подпункте 5.2.26:
слово "подведомственных" заменить словом "подведомственной";
слова "и федерального агентства" исключить;
подпункты 5.5.17 - 5.5.19 признать утратившими силу;
в подпункте 5.14:
слово "подведомственных" заменить словом "подведомственной";
слова "и федерального агентства" исключить;
слово "их" заменить словом "ее";
в подпунктах 6.2 и 6.5:
слово "подведомственных" заменить словом "подведомственной";
слова "и федерального агентства" исключить;
в подпункте 10.3:
слово "представления" заменить словом "представление", слова
"руководителей подведомственных" заменить словами "руководителя
подведомственной";
слова "и федерального агентства" исключить;
в подпункте 10.7:
слово "подведомственных" заменить словом "подведомственной";
слова "и федерального агентства" исключить;
слова "об их" заменить словами "о ее";
подпункт 10.8 изложить в следующей редакции:
"10.8. вносит в Правительство Российской Федерации по
представлению руководителя подведомственной Министерству
федеральной службы проект положения о федеральной службе,
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников федеральной службы;";
в подпунктах 10.9 и 10.11:
слово "подведомственных" заменить словом "подведомственной";
слова "и федерального агентства" исключить;
в подпункте 10.12:
слово "подведомственным" заменить словом "подведомственной";
слова "и федеральному агентству" исключить;
в подпункте 10.13:
слова "руководителям подведомственных" заменить словами
"руководителю подведомственной";
слова "и федерального агентства" исключить;
в подпункте 10.14 слово "подведомственных" заменить словом
"подведомственной", слова "и федерального агентства (их
руководителей)" заменить словами "(ее руководителя)";
подпункт 10.15 изложить в следующей редакции:
"10.15. назначает на должность и освобождает от должности по
представлению руководителя подведомственной Министерству
федеральной службы заместителей руководителя федеральной службы, а
также руководителей ее территориальных органов;";
в подпункте 10.16:
слово "находящихся" заменить словом "находящейся";
слова "и федерального агентства" исключить.
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2010 г.
N 736
П Е Р Е Ч Е Н Ь
утративших силу отдельных решений Правительства
Российской Федерации
1. Постановление Правительства Российской Федерации от
6 апреля 2004 г. N 170 "Вопросы Федерального агентства лесного
хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 15, ст. 1462).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от
16 июня 2004 г. N 283 "Об утверждении Положения о Федеральном
агентстве лесного хозяйства" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 25, ст. 2565).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от
12 октября 2005 г. N 608 "О предельной численности и фонде оплаты
труда работников центрального аппарата и территориальных органов
Федерального агентства лесного хозяйства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 42, ст. 4284).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от
22 декабря 2005 г. N 801 "О внесении изменений в Положение о
Федеральном агентстве лесного хозяйства и в Положение о
Министерстве природных ресурсов Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5759).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от
4 августа 2006 г. N 475 "О внесении изменений в Положение о
Федеральном агентстве лесного хозяйства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 33, ст. 3635).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от
27 ноября 2006 г. N 717 "О внесении изменений в Положение о
Федеральном агентстве лесного хозяйства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 49, ст. 5219).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая
2007 г. N 314 "О полномочиях Федерального агентства лесного
хозяйства в области лесных отношений" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 22, ст. 2646).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от
29 августа 2007 г. N 544 "О внесении изменений в постановления
Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 170 и от
20 октября 2006 г. N 617" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 36, ст. 4384).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от
20 декабря 2007 г. N 900 "О внесении изменений в Положение о
Федеральном агентстве лесного хозяйства и постановление
Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 г. N 314"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 53,
ст. 6599).
10. Пункт 1, абзац пятый подпункта "б" пункта 2, пункт 3,
абзацы пятый - десятый подпункта "б" пункта 4 изменений, которые
вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
11 июня 2008 г. N 445 "О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления
отдельных полномочий Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору и Федеральным агентством лесного
хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,
N 25, ст. 2980).
11. Пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов
исполнительной власти в сфере развития малого и среднего
предпринимательства, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 753 "О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по
вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в
сфере развития малого и среднего предпринимательства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4825).
12. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 814 "О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 46,
ст. 5337).
13. Абзацы двенадцатый - двадцать первый пункта 16 изменений,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
29 декабря 2008 г. N 1052 "О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 378).
14. Пункт 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 43 "О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 738).
15. Постановление Правительства Российской Федерации от
13 апреля 2010 г. N 232 "О некоторых полномочиях федеральных
органов исполнительной власти в области лесных отношений"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 16,
ст. 1917).
16. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 июня 2010 г. N 438 "О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 26,
ст. 3350).
17. Пункт 1 и абзац пятый пункта 2 изменений, которые
вносятся в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 июля 2010 г. N 567 "О внесении изменений в
Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31,
ст. 4262).
____________
