П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Федеральной энергетической комиссии
Российской Федерации
от 11 декабря 1998 г. N 47/2
О Порядке отчисления средств на содержание
правлений государственного энергетического надзора
в субъектах Российской Федерации
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
15 февраля 1999 г. Регистрационный N 1708
Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации
от 8 мая 1996 г. N 560 "О реорганизации органов государственного
энергетического надзора в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст. 2352) и от
12 августа 1998 г. N 938 "О государственном энергетическом надзоре
в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 33, ст. 4037) Федеральная энергетическая
комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему постановлению Порядок
отчисления средств на содержание управлений государственного
энергетического надзора в субъектах Российской Федерации (далее -
Порядок).
2. Рекомендовать региональным энергетическим комиссиям
субъектов Российской Федерации (далее - РЭК) на основе утвержденных
ФЭК России нормативов затрат на содержание управлений и в
соответствии с пунктами 3, 4 и 10 Порядка в месячный срок
произвести расчет средств, отчисляемых акционерными обществами
энергетики и электрификации и другими энергоснабжающими
организациями для финансирования управлений, и довести их до
соответствующих энергоснабжающих организаций и управлений.
3. Если в течение квартала после принятия ФЭК России
настоящего постановления органами регулирования субъектов
Российской Федерации не предполагается пересмотр тарифов на
электрическую и тепловую энергию, рекомендовать РЭК с целью
обеспечения непрерывности финансирования управлений сохранить ранее
установленный объем финансирования до момента пересмотра тарифов в
1999 году с последующей корректировкой этого объема на основе
утвержденного настоящим постановлением Порядка.
4. Главному управлению энергетического надзора Минтопэнерго
России провести анализ эффективности действия Порядка и, в случае
необходимости, до 1 августа 1999 г. внести в ФЭК России предложения
по его совершенствованию.
_______________
П О Р Я Д О К
отчисления средств на содержание управлений
государственного энергетического надзора в субъектах
Российской Федерации
Утвержден постановлением ФЭК России
от 11 декабря 1998 г. N 47/2
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение постановлений
Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 560 "О
реорганизации органов и учреждений государственного энергетического
надзора в Российской Федерации" и от 12 августа 1998 г. N 938 "О
государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации".
2. Норматив отчислений на содержание управления
государственного энергетического надзора в субъекте Российской
Федерации (далее - управления) определяется на основе нормативной и
штатной численности персонала на планируемый период, утвержденной
Минтопэнерго России, и затрат управления на осуществление своей
деятельности в планируемом периоде по следующей формуле:
З
пл
Н = ------- х Ч , руб.,
пл Ч штат
норм
где:
Н - норматив отчислений на содержание управления на
пл планируемый период;
З - затраты на содержание управления согласно смете расходов
пл на планируемый период, рассчитанные на основе
нормативной численности персонала, за исключением
затрат, связанных с другими разрешенными видами
деятельности;
Ч - нормативная численность управления на планируемый
норм период;
Ч - штатная численность управления на планируемый период,
штат но не выше нормативной численности.
3. Норматив отчисления каждой энергоснабжающей организацией,
регулируемой региональной энергетической комиссией (далее - РЭК),
средств для финансирования управления, рассчитывается по формуле:
Н
пл
Н = --------------, руб./руб.,
отч n
сумма (С + С )
i э m
где:
Н - норматив отчисления каждой энергоснабжающей
отч организацией средств на планируемый период;
n
сумма С + С - суммарная стоимость полезно отпущенной в
i э m базовом
периоде электрической и (или) тепловой энергии энергоснабжающими
организациями, включенными в реестр регулируемых энергоснабжающих
организаций на территории данного субъекта Российской Федерации.
4. Плановый объем отчислений, относимых на себестоимость
электрической и тепловой энергии по каждой энергоснабжающей
организации для финансирования управлений, определяется по формуле:
Ф = Н х (С + С ), руб.
план отч э m
5. Управления представляют на рассмотрение в РЭК:
плановую смету расходов по прилагаемой форме (приложение 1);
утвержденные Минтопэнерго России нормативную и штатную
численность управления;
расчет норматива отчислений на содержание управления в
соответствии с п. 2 настоящего Порядка.
6. РЭК рассматривает представленные расчеты нормативов
отчислений на содержание управлений и дает экспертные заключения по
ним.
7. Главное управление государственного энергетического надзора
Минтопэнерго России (далее - Главгосэнергонадзор России)
рассматривает представленные управлениями расчеты нормативов
отчислений на их содержание с учетом заключений РЭК и представляет
их в ФЭК России на утверждение.
8. ФЭК России рассматривает представленные
Главгосэнергонадзором России нормативы, утверждает их и сообщает
свое решение РЭК, Главгосэнергонадзору России и управлениям.
9. Управления на основе утвержденных ФЭК России нормативов
отчислений на свое содержание производят в соответствии с пп. 3 и 4
настоящего Порядка расчеты средств, отчисляемых акционерными
обществами энергетики и электрификации и другими энергоснабжающими
организациями, входящими в реестр регулируемых энергоснабжающих
организаций, и представляют их в РЭК на утверждение.
10. РЭК рассматривают представленные управлениями расчеты по
п. 9 настоящего Порядка, утверждают их и доводят до соответствующих
энергоснабжающих организаций и управлений.
11. Энергоснабжающие организации включают указанный в п. 10
настоящего Порядка объем финансирования управления в состав затрат
на производство и реализацию продукции, работ (услуг) с отнесением
его на себестоимость электрической и (или) тепловой энергии по
статье "прочие материальные затраты".
12. Финансирование деятельности управления производится
независимо от поступления платежей в пределах установленных
плановых сумм от реализации энергии на территории субъекта
Российской Федерации.
13. Энергоснабжающие организации на основании договоров с
управлением перечисляют средства целевого финансирования на его
содержание на специальный счет, открываемый в порядке,
устанавливаемом органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации<1>.
14. Данный Порядок не распространяется на специальные виды
надзора по нефти и газу.
_______________
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая
1996 г. N 560 "О реорганизации организаций и учреждений
государственного энергетического надзора в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20,
ст. 2352).
_____________
Приложение 1
Утверждаю
Начальник Главгосэнергонадзора
______________________________
"____" _______________ 199__ г.
СМЕТА
расходов целевого финансирования управления
государственного энергетического надзора
________________________________________
(республики, края, области)
на _____________ 199__ г.
-------------------------------------------------------------------
N | Наименование статей |Сумма,
п/п | расходов |руб.
-------+----------------------------------------------------+------
1 | 2 | 3
-------+----------------------------------------------------+------
1. |Приобретение материалов, расходуемых на производ- |
|ственные и хозяйственные нужды (включая |
|канцелярские товары) |
-------+----------------------------------------------------+------
2. |Приобретение основных, оборотных фондов и |
|нематериальных активов, всего |
| в том числе |
-------+----------------------------------------------------+------
2.1. |основные фонды |
-------+----------------------------------------------------+------
2.2. |МБП |
-------+----------------------------------------------------+------
2.3. |нематериальные активы |
-------+----------------------------------------------------+------
3. |Расходы на оплату труда |
| в том числе |
-------+----------------------------------------------------+------
3.1. |за отработанное время, включая выплаты |
|стимулирующего и компенсирующего характера |
-------+----------------------------------------------------+------
3.2. |за неотработанное время |
-------+----------------------------------------------------+------
4. |Выплаты социального характера (включая все виды |
|страхования) |
-------+----------------------------------------------------+------
5. |Отчисления на социальные нужды (в размерах, |
|утвержденных законодательством РФ на дату |
|формирования сметы), всего |
| в том числе |
-------+----------------------------------------------------+------
5.1. |отчисления в пенсионный фонд |
-------+----------------------------------------------------+------
5.2. |отчисления в фонд социального страхования |
-------+----------------------------------------------------+------
5.3. |отчисления в фонд обязательного медицинского |
|страхования |
-------+----------------------------------------------------+------
5.4. |отчисления в фонд занятости населения |
-------+----------------------------------------------------+------
6. |Представительские расходы |
-------+----------------------------------------------------+------
7. |Прочие расходы, всего |
| в том числе |
-------+----------------------------------------------------+------
7.1. |обязательные налоги, сборы и платежи (налог на |
|содержание образовательных учреждений, налог на |
|имущество, местные налоги и прочие) |
-------+----------------------------------------------------+------
7.2. |командировки и служебные разъезды (по представлению |
|документов о фактически произведенных затратах |
|всего) |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3. |оплата услуг сторонних организаций, всего |
| в том числе |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3.1. |услуги информационно-консультационного характера |
|(включая аудиторские, юридические, компьютерные |
|программно-информационные базы и прочие) |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3.2. |переподготовка и повышение квалификации кадров |
|(включая участие в консультационных семинарах) |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3.3. |транспортные услуги (не включая аренду транспорта) |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3.4. |услуги банка по расчетно-кассовому обслуживанию |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3.5. |аренда зданий, сооружений, помещений, имущества и |
|транспорта (включая коммунальные платежи) |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3.6. |услуги и связи |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3.7. |услуги по охране помещений |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3.8. |текущий и капитальный ремонт |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3.9. |расходы по технике безопасности и охране труда |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3.10.|расходы по информационной работе с потребителями |
|электрической и тепловой энергии через средства |
|массовой информации |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3.11.|прочие услуги сторонних организаций |
-------+----------------------------------------------------+------
7.3.12.|непредвиденные расходы |
-------+----------------------------------------------------+------
|ВСЕГО ПО СМЕТЕ РАСХОДОВ: |
-------------------------------------------------------------------
Примечания:
1. Приобретенные товары, работы и услуги за счет средств
целевого финансирования оплачиваются с учетом НДС, который
возмещению из бюджета не подлежит.
2. При исполнении сметы допускается перераспределение по
отдельным статьям сметы - перерасход по отдельным статьям за счет
экономии по другим. Внутри отчетного года допускается как
перерасход, так и экономия по смете в целом.
Начальник управления _________________
(подпись)
Главный бухгалтер _________________
(подпись)
______________