ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О чрезвычайной радиационной и экологической ситуации в
Уральском регионе, вызванной последствиями деятельности
производственного объединения "Маяк"
Чрезвычайная радиационная и экологическая ситуация в Уральском
регионе, вызванная последствиями деятельности производственного
объединения "Маяк", не имеет аналогов не только в нашей стране, но
и в мире. Это подтвердили материалы проверки Челябинской,
Свердловской и Курганской областей, осуществленной Главным
контрольным управлением Президента Российской Федерации в 1998
году. Проблема заключается в хранении радиоактивных отходов,
образовавшихся в процессе многолетней работы производственного
объединения "Маяк".
Несмотря на то, что Правительством Российской Федерации
приняты две федеральные целевые программы - "Государственная
программа Российской Федерации по радиационной реабилитации
Уральского региона и мерах по оказанию помощи пострадавшему
населению на период до 1995 года" и "Социальная и радиационная
реабилитация населения и территорий Уральского региона,
пострадавших вследствие деятельности производственного объединения
"Маяк", на период до 2000 года", не решены задачи, связанные с
обеспечением безопасной формы хранения радиоактивных отходов и со
снижением риска возникновения радиационных аварий. Причина - в
практически полном отсутствии финансирования указанных программ:
первая профинансирована в целом на 6 процентов от утвержденных
объемов, вторая - на 10,4 процента.
Вследствие этого, а также несвоевременного и неполного
финансирования работ по выполнению государственного оборонного
заказа, переработке и хранению отработавшего ядерного топлива
атомных подводных лодок производственное объединение "Маяк" сегодня
не в состоянии обеспечить выполнение поставленных перед ним
государственных задач с достаточной гарантией безопасности. Особую
тревогу вызывает положение дел с переработкой и хранением жидких
высокоактивных отходов. Их за истекший период накоплено около 400
млн. кюри. Они хранятся в емкостях - аналогах емкостей, взрыв одной
из которых привел к печально известной аварии 1957 года.
Остеклование жидких радиоактивных отходов в настоящее время
является единственным методом их безопасного хранения. Однако
действовавшая до января 1997 года печь остеклования после выработки
двойного ресурса остановлена. В ближайшее время это может привести
к остановке радиохимического производства, прекращению переработки
всех видов отработавшего ядерного топлива и значительному
возрастанию радиационной опасности. Такая ситуация усугубляет
социальную напряженность среди населения, проживающего в зоне,
прилегающей к производственному объединению "Маяк".
В целях снижения риска возникновения радиационных аварий и
катастрофы в Уральском регионе, создания условий для
безопасного-проживания населения в зоне, прилегающей к
производственному объединению "Маяк", обеспечения социальной
реабилитации и социальной защиты населения, пострадавшего от
радиационного воздействия вследствие деятельности указанного
производственного объединения, Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Предложить Правительству Российской Федерации:
провести заседание Правительства Российской Федерации с
участием представителей законодательных (представительных) и
исполнительных органов власти Челябинской, Свердловской и
Курганской областей, посвященное решению вопросов, связанных с
чрезвычайной радиационной и экологической ситуацией в Уральском
регионе, вызванной последствиями деятельности производственного
объединения "Маяк";
разработать федеральную целевую программу по вопросам
социальной реабилитации и радиационной безопасности Уральского
региона на 2001-2005 годы и на период до 2010 года, основное
внимание уделив завершению неотложных работ по снижению риска
возникновения радиационных аварий и катастрофы в Уральском регионе;
рассмотреть вопрос о возможности выделения дополнительных
средств производственному объединению "Маяк" на реализацию
запланированных мероприятий в соответствии с федеральной целевой
программой "Социальная и радиационная реабилитация населения и
территорий Уральского региона, пострадавших вследствие деятельности
производственного объединения "Маяк", на период до 2000 года".
2. Рекомендовать Совету Безопасности Российской Федерации
обратить внимание на чрезвычайную радиационную и экологическую
ситуацию в Уральском регионе, вызванную последствиями деятельности
производственного объединения "Маяк".
3. Комитету Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и
финансам, Комитету Государственной Думы по безопасности, Комитету
Государственной Думы по обороне, Комитету Государственной Думы по
труду и социальной политике при предварительном рассмотрении
проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год"
уделить особое внимание обеспечению в полном объеме финансирования
федеральной целевой программы "Социальная и радиационная
реабилитация населения и территорий Уральского региона,
пострадавших вследствие деятельности производственного объединения
"Маяк", на период до 2000 года".
4. Направить настоящее Постановление Президенту Российской
Федерации и в Правительство Российской Федерации.
5. Направить настоящее Постановление для опубликования в
"Российской газете" и "Парламентской газете".
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
11 декабря 1998 года
N 3369-II ГД
