П Р И К А З
Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
от 1 октября 2010 г. N 491
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного
учреждения, находящегося в ведении МЧС России
Зарегистрирован Минюстом России 28 января 2011 г.
Регистрационный N 19624
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений"<1>, постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537
"О порядке осуществления федеральными органами исполнительной
власти функций и полномочий учредителя федерального
государственного учреждения"<2> и распоряжением Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р<3> приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного
учреждения, находящегося в ведении МЧС России.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
Министр С.К.Шойгу
____________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 31, ст. 4236.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974.
____________
Приложение
П О Р Я Д О К
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в
ведении МЧС России
I. Общие положения
1. Порядок составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного
учреждения, находящегося в ведении МЧС России (далее - Порядок),
разработан в соответствии с приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану
финансово-хозяйственной деятельности государственного
(муниципального) учреждения" (зарегистрирован в Министерстве
юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный
N 18530) и применяется к федеральным бюджетным учреждениям, в
отношении которых в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации с учетом положений частей 15 и 16
статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений" принято решение о предоставлении им
субсидии из федерального бюджета.
2. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее -
План) федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении
МЧС России (далее - учреждение), и его обособленных (структурных)
подразделений без прав юридического лица, осуществляющих
полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее -
подразделение).
3. План составляется на финансовый год в случае, если закон о
федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на
финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете
утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Составление Плана
4. План составляется учреждением (подразделением) на этапе
формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый
год и плановый период в рублях с точностью до двух знаков после
запятой в соответствии с образцом согласно приложению<1>.
5. В Плане указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и
уставом учреждения (положением подразделения);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к
его основным видам деятельности в соответствии с уставом
учреждения (положением подразделения);
перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), относящихся в
соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к
основным видам деятельности учреждения (подразделения),
предоставление которых для физических и юридических лиц
осуществляется на платной основе;
показатели финансового состояния учреждения (подразделения)
(данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на
последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).
6. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются
учреждением (подразделением) исходя из доведенных МЧС России
планируемых объемов расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием учреждением (подразделением) государственных услуг
(выполнением работ) в соответствии с государственным заданием
(далее - государственное задание);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной
форме, полномочия по исполнению которых от имени МЧС России
передаются в установленном порядке учреждению.
7. Плановые показатели по поступлениям формируются
учреждением (подразделением) в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг
(выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом
учреждения (положением подразделения) к его основным видам
деятельности, предоставление которых для физических и юридических
лиц осуществляется на платной основе;
поступлений от иной приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг в случаях,
установленных федеральными законами.
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед
физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме,
полномочия по исполнению которых от имени МЧС России передаются в
установленном порядке учреждению.
8. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, седьмом
пункта 7 настоящего Порядка, формируются учреждением
(подразделением) на основании информации, представленной
вышестоящим учреждением (органом), осуществляющим руководство его
деятельностью (далее - вышестоящее учреждение), на этапе
формирования проекта бюджета на очередной финансовый год.
Поступления, указанные в абзаце четвертом пункта 7 настоящего
Порядка, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания
услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным
государственным заданием и планируемой стоимостью их реализации.
Поступления, указанные в абзаце пятом пункта 7 настоящего
Порядка, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания
услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
9. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе
видов оказываемых услуг (выполняемых работ).
10. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением
(подразделением) в разрезе выплат с детализацией до уровня групп и
статей классификации операций сектора государственного управления
бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе
"Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы
классификации операций сектора государственного управления.
11. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением
учреждением (подразделением) государственного задания, формируются
с учетом нормативных затрат, определяемых в соответствии с
порядком определения нормативных затрат на оказание
государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества
федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС
России.
12. Объемы планируемых выплат, источником финансового
обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением
(подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в
соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его
основным видам деятельности, предоставление которых для физических
и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются
учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения
платы для физических и юридических лиц за услуги (работы),
относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного
учреждения, находящегося в ведении МЧС России.
13. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение
(подразделение) составляет и представляет вышестоящему учреждению
Сведения об операциях с целевыми субсидиями (далее - Сведения) в
соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной
деятельности государственного (муниципального) учреждения".
III. Утверждение Плана и Сведений
14. После утверждения в установленном порядке федерального
закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период План, при необходимости, уточняется учреждением
(подразделением) и направляется на утверждение вышестоящему
учреждению.
Уточнение показателей Плана, связанных с принятием
федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период, осуществляется учреждением (подразделением)
не позднее одного месяца после официального опубликования
федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением
государственного задания, осуществляется с учетом показателей
утвержденного государственного задания и размера субсидии на
выполнение государственного задания.
15. План и Сведения подписываются должностными лицами,
ответственными за содержащиеся в Плане и Сведениях данные, -
руководителем учреждения (подразделения) либо уполномоченным им
лицом, руководителем финансовой службы учреждения (подразделения),
главным бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем этих
документов.
16. В целях внесения изменений составляется новый План,
показатели которого не должны вступать в противоречие в части
кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в
План.
17. Внесение изменений в План, не связанных с принятием
федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих
обоснований и расчетов величины измененных показателей.
18. План и Сведения учреждения утверждаются вышестоящим
учреждением.
19. План и Сведения подразделения утверждаются руководителем
учреждения, в составе которого создано данное подразделение.
____________
<1> Образец в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.
____________
