ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О состоянии дел в электроэнергетике страны и работе
руководства РАО "ЕЭС России" по обеспечению
эффективного управления отраслью, надежного
энергоснабжения предприятий и населения,
по соблюдению законодательства
Российской Федерации
Начало зимнего периода 1998/99 года показало, что в ряде
регионов страны складывается тяжелая ситуация в энергоснабжении
предприятий и населения. Особенно сложное положение в Камчатской
области, в ряде населенных пунктов Приморского и Хабаровского
краев, Архангельской, Сахалинской и Читинской областей, Корякского
и Чукотского автономных округов, где из-за отсутствия необходимых
запасов топлива массовые отключения потребителей электрической и
тепловой энергии приобрели систематический и длительный характер.
Сложившаяся ситуация - результат серьезного недофинансирования
в первом полугодии 1998 года работ по накоплению запасов топлива на
электростанциях, в первую очередь в районах Крайнего Севера и
Дальнего Востока, усугубившейся проблемы неплатежей потребителей
электрической и тепловой энергии, в том числе бюджетной сферы,
ослабления государственного регулирования в вопросах развития
электроэнергетической отрасли, осуществления процедуры банкротства
в отношении ряда энергоснабжающих предприятий.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
отмечает также, что не отработан механизм реального участия
субъектов Российской Федерации в управлении РАО "ЕЭС России" и
реализации постановления Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации от 1 апреля 1998 года N 138-СФ "О повышении
роли субъектов Российской Федерации в управлении энергетическим
комплексом России".
Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Просить Правительство Российской Федерации в 10-дневный
срок принять постановление о введении с декабря 1998 года по июнь
1999 года дополнительных временных пошлин на экспорт мазута в целях
стимулирования поставок топлива внутри России.
2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
а) принять меры по обеспечению интересов государства в РАО
"ЕЭС России", включая повышение роли субъектов Российской Федерации
в управлении РАО "ЕЭС России" и другими акционерными обществами
электроэнергетики;
б) содействовать урегулированию на межгосударственном уровне
вопросов ликвидации задолженности по оплате электрической и
тепловой энергии, ранее поставленной в государства - участники
Содружества Независимых Государств;
в) рассмотреть вопрос о прекращении практики осуществления
поставок электрической и тепловой энергии на экспорт без ее оплаты
потребителями;
г) признать утратившим силу пункт 3 постановления
Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 390 "О
мерах по совершенствованию порядка формирования инвестиционных
ресурсов в электроэнергетике и государственному контролю за их
использованием".
3. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации:
а) при рассмотрении проекта федерального закона "О федеральном
бюджете на 1999 год" предусмотреть отдельной строкой средства на:
оплату электрической и тепловой энергии, используемой
потребителями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета;
компенсацию тарифов на электрическую и тепловую энергию для
отдельных субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибири и
на Дальнем Востоке;
б) ускорить рассмотрение и принятие проекта федерального
закона "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов
естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе" и
проекта федерального закона "О поставках электрической, тепловой
энергии, газа для государственных нужд";
в) ускорить доработку федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "О приватизации
государственного имущества и об основах приватизации муниципального
имущества в Российской Федерации" после отклонения его Президентом
Российской Федерации и внесение его на повторное рассмотрение.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации Е.С.СТРОЕВ
Москва
23 декабря 1998 года
N 524-СФ