П Р И К А З
Министерства финансов Российской Федерации
от 4 октября 2010 г. N 120н
О внесении изменений в приказ Министерства финансов
Российской Федерации от 4 сентября 2007 г. N 75н
Зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2010 г.
Регистрационный N 18869
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и
утверждения административных регламентов исполнения государственных
функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007,
N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063; 2009, N 41, ст. 4765)
приказываю:
Внести в Административный регламент исполнения Федеральной
службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по
осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства
Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании
средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных
фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной
собственности, утвержденный приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 4 сентября 2007 г. N 75н (зарегистрирован
в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 октября 2007 г.,
регистрационный N 10256; Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 2007, N 47), изменения согласно
приложению к настоящему приказу.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов Российской Федерации А.Л.Кудрин
_______________
Приложение
И З М Е Н Е Н И Я
в Административный регламент, утвержденный приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от 4 сентября 2007 г. N 75н
1. В наименовании Административного регламента слова
"в финансово-бюджетной сфере" исключить.
2. В пунктах 1, 2 слова "в финансово-бюджетной сфере"
исключить.
3. В пункте 5:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"обоснований (расчетов) плановых сметных показателей;";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"исполнения бюджетных смет;";
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"устранения нарушений, выявленных предыдущей ревизией
(проверкой).".
4. В пункте 6 слова "Административного регламента" заменить
словами "настоящего Регламента".
5. В абзаце втором пункта 7 слова "разделом Плана "Контрольные
и надзорные мероприятия" заменить словом "Планом".
6. В пункте 8 слова "разделе "Контрольные и надзорные
мероприятия" Плана" заменить словом "Плане".
7. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Запрещается проведение повторных ревизий (проверок) за тот
же проверяемый период по одним и тем же вопросам, за исключением
проверок, проводимых по поручению Министра финансов Российской
Федерации, решению руководителя Росфиннадзора.
Повторная ревизия (проверка) проводится вышестоящим органом в
порядке контроля за деятельностью территориальных органов
Росфиннадзора, проводивших ревизию (проверку).
Назначение и проведение повторной ревизии (проверки)
осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Результаты повторной ревизии (проверки) являются основанием
для пересмотра либо отмены в соответствии с законодательством
Российской Федерации решений, принятых по результатам предыдущей
ревизии (проверки).".
8. В пункте 11 слова "Раздел "Контрольные и надзорные
мероприятия" Плана формируется" заменить словами "В План включаются
контрольные мероприятия".
9. В пункте 12 слова "раздела "Контрольные и надзорные
мероприятия" исключить.
10. В конце абзаца восьмого пункта 17 удалить знак препинания
")" (закрывающую круглую скобку).
11. В абзаце втором пункта 18 слова "согласно приложению N 1"
заменить словами "по форме, установленной Росфиннадзором".
12. В пункте 35 слова "В План" заменить словами "В проект
Плана".
13. В пункте 36 слова "согласно приложению N 2 к настоящему
Регламенту" заменить словами "по форме, установленной
Росфиннадзором".
14. В пункте 37 слова "Плана" заменить словами "проекта
Плана".
15. В пункте 39:
а) слова "согласно приложению N 3" заменить словами "по форме,
установленной Росфиннадзором";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Копия Плана, согласованного руководителем Росфиннадзора,
после утверждения руководителем территориального органа не позднее
3 рабочих дней направляется в центральный аппарат Росфиннадзора.".
16. В пункте 41 слова "раздел "Контрольные и надзорные
мероприятия" Плана" заменить словами "План контрольной работы
Росфиннадзора".
17. В абзаце первом пункта 54 после слов "отдельной ревизии
(проверки)" дополнить словами "за исключением встречной проверки,".
18. Пункт 60 дополнить абзацем следующего содержания:
"60. Программы ревизий (проверок), проводимых по обращениям
(требованиям) правоохранительных органов, согласовываются с лицом,
направившим обращение (требование) о ее назначении.".
19. В пункте 62 слова "не менее чем за 5 рабочих дней"
исключить.
20. В абзаце четвертом пункта 66 после слов "персональный
состав ревизионной группы," дополнить словами "включая при
необходимости работников правового подразделения Росфиннадзора
(территориального органа),".
21. Пункт 68 изложить в следующей редакции:
"68. При необходимости в случаях, требующих применения
научных, технических или иных специальных знаний, для участия в
ревизии (проверке) могут привлекаться специалисты научных и иных
организаций.".
22. Пункт 70 изложить в следующей редакции:
"70. Срок проведения ревизии (проверки) не может превышать 45
рабочих дней.".
23. Пункт 72 изложить в следующей редакции:
"72. Датой окончания ревизии (проверки) считается день
вручения акта ревизии (проверки) руководителю проверенной
организации.
В случае отказа руководителя проверенной организации подписать
или получить акт ревизии (проверки) руководитель ревизионной группы
в конце акта производит запись об отказе от подписи или получения
акта. В этом случае датой окончания ревизии (проверки) считается
день направления Росфиннадзором (территориальным органом) акта
ревизии (проверки) в проверенную организацию заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.".
24. В пункте 73:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Срок проведения ревизии (проверки), установленный при
назначении ревизии (проверки), может быть продлен лицом,
уполномоченным назначать ревизию (проверку), на основе
согласованного с заместителем руководителя Росфиннадзора
(территориального органа), руководителем структурного подразделения
Росфиннадзора (территориального органа) мотивированного
представления руководителя ревизионной группы, но не более чем на
30 рабочих дней. Согласование с заместителем руководителя
Росфиннадзора (территориального органа) осуществляется в
соответствии с распределением обязанностей между руководителем
Росфиннадзора (территориального органа) и его заместителями.";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Решение о продлении срока проведения ревизии (проверки)
доводится руководителем ревизионной группы до сведения руководителя
проверяемой организации в течение 3 рабочих дней со дня продления
срока проведения ревизии (проверки).".
25. Абзац второй пункта 84 и пункт 85 признать утратившими
силу.
26. Пункт 87 изложить в следующей редакции:
"87. Руководитель ревизионной группы вправе получать от
должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой
организации необходимые письменные объяснения, справки и сведения
по вопросам, возникающим в ходе ревизии (проверки), документы и
заверенные копии документов, необходимые для проведения контрольных
действий.".
27. Абзац второй пункта 102 изложить в следующей редакции:
"Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в
письменной, так и в иной форме. Указанные документы (копии) и
материалы прилагаются к акту ревизии (проверки), акту встречной
проверки.".
28. Пункт 114 изложить в следующей редакции:
"114. Руководителями структурных подразделений центрального
аппарата Росфиннадзора по каждой проведенной ревизии (проверке)
готовится и направляется руководителю Росфиннадзора согласованный с
заместителем руководителя Росфиннадзора, курирующим работу
соответствующего структурного подразделения центрального аппарата
Росфиннадзора, доклад о результатах ревизии (проверки) (далее -
доклад Росфиннадзора) и материалы ревизии (проверки) в срок до
15 рабочих дней со дня окончания ревизии (проверки) либо при
наличии возражений со стороны проверенной организации - в срок до
15 рабочих дней со дня подписания заключения на возражения.".
29. Пункт 115 изложить в следующей редакции:
"115. Руководителями структурных подразделений территориальных
органов Росфиннадзора по каждой проведенной ревизии (проверке)
готовится и направляется руководителю территориального органа
доклад о результатах ревизии (проверки) (далее - доклад
территориального органа) и материалы ревизии (проверки) в срок до
15 рабочих дней со дня окончания ревизии (проверки) либо при
наличии возражений со стороны проверенной организации - в срок до
15 рабочих дней со дня подписания заключения на возражения.".
30. Пункты 116-118 признать утратившими силу.
31. Пункт 119 изложить в следующей редакции:
"119. В докладе Росфиннадзора (территориального органа) в
обобщенном виде приводятся сведения о проверенной организации, о
проведенных документальных и фактических исследованиях, об основных
видах и суммах выявленных нарушений законодательства Российской
Федерации, а также приводятся предложения по принятию мер
принуждения за выявленные нарушения, в том числе предложения об
информировании соответствующих правоохранительных органов и органов
прокуратуры Российской Федерации о выявленных в ходе проведения
ревизии (проверки) правонарушениях в сфере экономики.".
32. Пункт 120 изложить в следующей редакции:
"120. На основании доклада Росфиннадзора (территориального
органа) руководитель Росфиннадзора (территориального органа) в
течение 10 рабочих дней определяет порядок реализации материалов
ревизии (проверки).".
33. Пункт 122 изложить в следующей редакции:
"122. На основании доклада Росфиннадзора (территориального
органа) и материалов ревизии (проверки) руководитель Росфиннадзора
(территориального органа) выносит обязательное к исполнению
должностными лицами проверенной организации предписание по
устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства
Российской Федерации (далее - предписание). Предписание
направляется в течение 10 рабочих дней после даты определения
руководителем Росфиннадзора (территориального органа) порядка
реализации материалов ревизии (проверки).
В предписании указываются:
фамилия, имя, отчество руководителя проверенной организации
либо руководителя организации - главного распорядителя,
распорядителя, которому подведомственна проверенная организация;
наименование юридического лица, руководителю которого
выносится предписание;
перечисляются факты выявленных ревизией (проверкой) нарушений
бюджетного законодательства Российской Федерации с указанием
содержания нарушения, суммы расчетно-платежной операции,
совершенной с нарушением (по нарушениям, связанным с использованием
денежных средств), нормативного правового акта, положения которого
нарушены, документов, подтверждающих нарушение;
способы (предложения) по устранению выявленных ревизией
(проверкой) нарушений бюджетного законодательства Российской
Федерации;
сроки принятия мер по устранению выявленных ревизией
(проверкой) нарушений бюджетного законодательства Российской
Федерации;
срок извещения должностного лица, вынесшего предписание, о
принятии мер по устранению перечисленных в предписании нарушений
бюджетного законодательства Российской Федерации.
В случае, когда меры по устранению указанных в акте ревизии
(проверки) нарушений бюджетного законодательства Российской
Федерации могут быть приняты вышестоящей по отношению к проверенной
организации организацией, руководитель Росфиннадзора
(территориального органа) направляет предписание в вышестоящую
организацию в течение 10 рабочих дней после даты определения
руководителем Росфиннадзора (территориального органа) порядка
реализации материалов ревизии (проверки).".
34. Пункт 123 изложить в следующей редакции:
"123. По результатам ревизии (проверки) руководитель
Росфиннадзора (территориального органа) выносит обязательное к
рассмотрению представление о ненадлежащем исполнении бюджета
(далее - представление).
В представлении руководителя Росфиннадзора (территориального
органа) указываются:
фамилия, имя, отчество руководителя организации - главного
распорядителя, распорядителя, которому подведомственна проверенная
организация, либо фамилия, имя, отчество руководителя организации -
получателя бюджетных средств;
перечисляются факты выявленных ревизией (проверкой) нарушений
бюджетного законодательства Российской Федерации с указанием
содержания нарушения, суммы нарушения, нормативного правового акта,
положения которого нарушены;
предложение о рассмотрении представления;
предложение о применении мер по недопущению в дальнейшем
совершения указанных в представлении нарушений бюджетного
законодательства Российской Федерации;
срок для рассмотрения представления и принятия соответствующих
мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в
представлении нарушений бюджетного законодательства Российской
Федерации;
срок извещения должностного лица, вынесшего представление, о
принятии мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в
представлении нарушений бюджетного законодательства Российской
Федерации.
В случае, когда меры по недопущению в дальнейшем совершения
указанных в акте ревизии (проверки) нарушений бюджетного
законодательства Российской Федерации могут быть приняты
вышестоящей по отношению к проверенной организации организацией,
руководитель Росфиннадзора (территориального органа) направляет
представление в вышестоящую организацию в течение 10 рабочих дней
после даты определения руководителем Росфиннадзора
(территориального органа) порядка реализации материалов ревизии
(проверки).".
35. Пункт 125 дополнить словами ", в том числе и путем
проведения плановой (внеплановой) проверки устранения ранее
выявленных нарушений, назначение и проведение которой
осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом".
36. Пункты 127-145 признать утратившими силу.
37. В подзаголовке "Порядок рассмотрения жалобы на действия
(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе
исполнения Росфиннадзором (территориальными органами)
государственной функции по контролю и надзору за соблюдением
законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере
при использовании средств федерального бюджета, средств
государственных внебюджетных фондов, а также материальных
ценностей, находящихся в федеральной собственности" слова
"в финансово-бюджетной сфере" исключить.
38. В пункте 180 слова "статьями 30.9 и 30.11" заменить
словами "статьей 30.9".
39. Пункт 181 признать утратившим силу.
40. В пункте 192 слова "Административного регламента" заменить
словами "настоящего Регламента".
41. В подзаголовке "Представление в судебных органах прав и
законных интересов Российской Федерации в ходе исполнения
Росфиннадзором (территориальными органами) функции по контролю и
надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в
финансово-бюджетной сфере при использовании средств федерального
бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также
материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности, в
том числе действия должностных лиц" слова "в финансово-бюджетной
сфере" исключить.
42. В пунктах 196, 208, 214, 221, 222, 226 слова
"в финансово-бюджетной сфере" исключить.
43. Приложения N 1, 2, 3 признать утратившими силу.
44. В заголовке приложения N 4 к Административному регламенту
слова "в финансово-бюджетной сфере" исключить.
_______________
