П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Федерального горного и промышленного надзора России
от 11 января 1999 г. N 2
Утратилo силу - Постановление
Федерального горного и
промышленного надзора Российской
Федерации от 30.04.2002 г. N 21
Об утверждении Положения о порядке подготовки
и аттестации работников организаций,
эксплуатирующих опасные производственные объекты,
подконтрольные Госгортехнадзору России
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
12 февраля 1999 г. Регистрационный N 1706
Федеральный горный и промышленный надзор России постановляет:
Утвердить Положение о порядке подготовки и аттестации
работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные
объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России.
______________
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подготовки и аттестации работников организаций,
эксплуатирующих опасные производственные объекты,
подконтрольные Госгоргехнадзору России
Утверждено постановлением Госгортехнадзора России
от 11 января 1999 г. N 2
1. Положение о порядке подготовки и аттестации работников
организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты,
подконтрольные Госгортехнадзору России, разработано в соответствии
с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588) и
Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля
1993 г. N 234 (Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации, 1993, N 8, ст. 657).
2. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки и
аттестации и/или проверки знаний в области промышленной
безопасности и охраны недр<1> работников организаций,
эксплуатирующих опасные производственные объекты, а также
организаций, осуществляющих другие виды деятельности в области
обеспечения промышленной безопасности опасных производственных
объектов, на проведение которых выдается лицензия органами
Госгоргехнадзора России. Если нормативными актами, утвержденными
Госгортехнадзором России, установлены иные требования по аттестации
в области промышленной безопасности для отдельных категорий
работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные
объекты, то применяются требования, предусмотренные другими
нормативными актами.
_______________
<1> Далее - "промышленная безопасность".
Аттестация в области промышленной безопасности включает в себя
комплексную оценку знаний работниками опасного производственного
объекта требований промышленной безопасности, относящихся к их
основной деятельности и полномочиям.
Проверка знаний в области промышленной безопасности включает в
себя оценку знаний работниками отдельных правил, норм и инструкций
по промышленной безопасности, утвержденных Госгортехнадзором
России.
3. Аттестации и/или проверке знаний<1> подлежат:
а) работники организаций независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели,
осуществляющие работы по строительству, эксплуатации, консервации и
ликвидации опасного производственного объекта, а также работы по
изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому
освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических
устройств для опасных производственных объектов;
б) работники проектно-конструкторских и других организаций,
разрабатывающие документы, связанные с эксплуатацией опасного
производственного объекта.
_______________
<1> Далее - "аттестация", кроме тех случаев, когда необходимо
разделить эти две процедуры.
4. Аттестация руководителей и специалистов проводится
периодически в сроки, установленные правилами безопасности, но не
реже, чем один раз в три года, аттестация рабочих - не реже, чем
один раз в год.
Аттестация проводится не позднее одного месяца:
при назначении на должность руководителя;
при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по
условиям и характеру требований нормативных документов;
при переходе с одного предприятия на другое;
при перерыве в работе более одного года.
5. Внеочередная проверка знаний проводится:
при вводе в действие новых или переработанных нормативных
правовых актов и нормативно-технических документов в области
промышленной безопасности;
при внедрении новых видов технических устройств и новых
технологий на опасных производственных объектах;
при выявлении неоднократных нарушений требований промышленной
безопасности;
после происшедших аварий, несчастных случаев и инцидентов.
Внеочередная проверка знаний не заменяет аттестацию и может
проводиться по решению руководителя организации, а также по
требованию органов Госгортехнадзора России. Порядок проведения
внеочередной проверки знаний определяется руководителем организации
по согласованию с органами Госгортехнадзора России.
6. Проведение аттестации работников в области промышленной
безопасности осуществляется по графику, утвержденному руководителем
организации, согласованному с органами Госгортехнадзора России.
Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и
местом проведения аттестации.
7. Аттестация работников, осуществляемая в соответствии с
настоящим Положением, может проводиться совместно с другими
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими
функции контроля и надзора. Порядок взаимодействия определяется
совместными нормативными актами, утверждаемыми Госгортехнадзором
России и соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
8. Для проведения аттестации работников в организациях
приказом (распоряжением) создаются аттестационные комиссии.
Аттестацию проводит комиссия в составе не менее трех человек при
обязательном участии представителя Госгортехнадзора России.
9. В состав аттестационной комиссии включаются руководители,
главные специалисты (главный технолог, главный механик, главный
энергетик и др.), руководители и специалисты служб в области
обеспечения промышленной безопасности, командиры
аварийно-спасательных служб. Лица, входящие в состав аттестационной
комиссии, обязаны пройти аттестацию в соответствии с порядком,
установленным настоящим Положением, и иметь удостоверение о
прохождении аттестации. В состав аттестационной комиссии включаются
по согласованию представители территориального органа
Госгоргехнадзора России, а также могут включаться представители
других федеральных органов исполнительной власти. Возглавляет
комиссию, как правило, заместитель руководителя организации.
10. Для аттестации членов аттестационных комиссий
Госгортехнадзором России создаются центральные и территориальные
аттестационные комиссии.
11. Руководитель организации вправе не создавать
аттестационную комиссию, обеспечив проведение аттестации работников
в комиссиях, указанных в п. 10 настоящего Положения.
12. Центральные аттестационные комиссии создаются приказом
начальника Госгортехнадзора России. В состав центральных
аттестационных комиссий включаются руководили отраслевых управлений
и отделов Госгортехнадзора России и по согласованию - ведущие
специалисты образовательных организаций, а также могут включаться
представители других федеральных органов исполнительной власти.
Возглавляет комиссию один из заместителей начальника
Госгортехнадзора России.
В центральных аттестационных комиссиях, как правило, проходят
аттестацию:
руководители организаций, указанные в п. 3, подпункте (а)
настоящего Положения, если руководитель впервые назначен на эту
должность, а также если численность персонала опасных
производственных объектов организации составляет 250 человек или
более;
руководители организаций, указанные в п. 3, подпункте (б)
настоящего Положения;
руководили и специалисты иностранных организаций.
13. Территориальные аттестационные комиссии создаются
приказами начальников территориальных органов Госгортехнадзора
России. В состав территориальных аттестационных комиссий включаются
руководители отраслевых отделов территориального органа
Госгортехнадзора России и по согласованию - ведущие специалисты
образовательных организаций и необразовательных организаций,
имеющих лицензию Госгоргехнадзора России на подготовку кадров, а
также могут включаться представители других федеральных органов
исполнительной власти. Возглавляет комиссию один из заместителей
начальника территориального органа Госгортехнадзора России.
В территориальных аттестационных комиссиях, как правило,
проходят аттестацию:
руководители организаций, указанные в п. 3, подпункте (а)
настоящего Положения, если численность персонала опасных
производственных объектов организации составляет менее 250 человек;
руководители и специалисты служб по вопросам промышленной
безопасности, главные специалисты (главный механик, главный
энергетик начальник спасательной службы) и др. специалисты
организаций - члены аттестационных комиссий в организации;
специалисты организаций, указанные в п. 3, подпункте (б)
настоящего Положения;
специалисты организаций, в которых нет аттестационных
комиссий.
14. Аттестации работников предшествует их подготовка по
программам, разработанным с учетом типовых программ, утвержденных
Госгортехнадзором России. Программы должны быть согласованы с
территориальным органом Госгортехнадзора России. Подготовка может
проводиться в образовательных организациях, а также в
необразовательных организациях, имеющих лицензию Госгортехнадзора
России на подготовку кадров для потенциально опасных промышленных
производств и объектов, или в организациях по месту работы.
15. Аттестация работников проводится в форме экзамена по
билетам, согласованным с органами Госгортехнадзора России и
утвержденным председателем соответствующей аттестационной комиссии.
Для оценки знаний в ходе аттестации работников могут быть
использованы средства вычислительной техники.
16. Результаты аттестации оформляются протоколами (приложение
1). Место хранения протоколов аттестационной комиссии определяется
руководителем организации, проводившей подготовку и аттестацию.
Протоколы сохраняются до очередной аттестации.
Работники, прошедшие аттестацию в области промышленной
безопасности, получают удостоверения установленного образца
(приложение 2), подписанные председателем аттестационной комиссии и
заверенные печатью. На соответствующих страницах удостоверения
делается запись о прохождении аттестации, которая заверяется
подписью председателя аттестационной комиссии и печатью. Без
записей результатов аттестации удостоверение недействительно.
17. Лица, не прошедшие аттестацию, должны в течение месяца
вторично пройти аттестацию. Вопрос о соответствии занимаемой
должности работника, не прошедшего аттестацию, решается в порядке,
установленном действующим законодательством.
Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать действия
аттестационной комиссии в порядке, установленном действующим
законодательством.
18. Ответственность за своевременное проведение аттестации
несет руководитель организации.
19. После вступления в силу настоящего Положения утрачивает
силу Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций
по безопасности у руководящих работников и специалистов
предприятий, организаций и объектов, подконтрольных
Госгортехнадзору России (РД01-24-93), утвержденное постановлением
Госгортехнадзора России от 19.05.93 г. N 11, зарегистрированное
Минюстом 07.06.93 г., регистрационный N 272<1>.
______________
<1> Положение опубликовано в Бюллетене нормативных актов
министерств и ведомств Российской Федерации N 9, 1993 г.
______________
Приложение 1
ПРОТОКОЛ N
заседания аттестационной комиссии
___________________________________________________________________
(наименование организации)
N _____________ "___" _____________ 199__ года
Центральная (территориальная) аттестационная комиссия в составе:
Председатель - ____________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
Зам. председателя - _______________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
Члены комиссии: ___________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
___________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
Представители других органов (указать, каких):
___________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
___________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
провела проверку знаний руководителей и специалистов (нужное
подчеркнуть) по программе _________________________________________
___________________________________________________________________
(название программы)
и дополнительно по следующим правилам, нормам и инструкциям по
безопасности ______________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
+-----------------------------------------------------------------+
|N |Фамилия, имя,|Долж-|Пред- |N удосто-|Причины |Заклю-| |
|п/п|отчество |ность|приятие|верения |аттестации|чение | |
+---+-------------+-----+-------+---------+----------+------+-----|
|1 | | | | | | | |
+---+-------------+-----+-------+---------+----------+------+-----|
|2 | | | | | | | |
+---+-------------+-----+-------+---------+----------+------+-----|
|3 | | | | | | | |
+-----------------------------------------------------------------+
Председатель комиссии - ___________________________________________
(должность)
___________ Госгортехнадзора России ____________ И. О. Фамилия
Зам. председателя:__________ ____________ И. О. Фамилия
Члены комиссии:_____________ ____________ И. О. Фамилия
____________________________ ____________ И. О. Фамилия
Представители
____________________________ ____________ И. О. Фамилия
____________________________ ____________ И. О. Фамилия
_______________
Приложение 2
Ф О Р М А
удостоверения об аттестации
(издается в твердой обложке на листах 110х80 мм)
(лицевая сторона)
+-----------------------------------------------------------------+
| УДОСТОВЕРЕНИЕ |
| |
| ОБ АТТЕСТАЦИИ |
| |
| |
| |
+-----------------------------------------------------------------+
(левая сторона)
+-----------------------------------------------------------------+
| УДОСТОВЕРЕНИЕ N ________ |
| Выдано __________________________________________________ |
| (Фамилия) |
| _________________________________________________________ |
| (Имя) |
| _________________________________________________________ |
| (Отчество) |
| Место работы ____________________________________________ |
| Должность _______________________________________________ |
| в том, что он(а) прошел(а) аттестацию в аттестационной |
| комиссии ________________________________________________ |
| _______________________________________________ в объеме, |
| соответствующем должностным обязанностям |
| |
| Председатель аттестационной |
| комиссии __________________________________ И. О. Фамилия |
| |
| БЕЗ ЗАПИСИ РЕЗУЛЬТАТОВ АТТЕСТАЦИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНО |
+-----------------------------------------------------------------+
(страница 1)
+-----------------------------------------------------------------+
|Нормативные правовые документы в области промышленной |
|безопасности и _________________________________________________ |
| (указать, в каких областях проводится аттестация) |
| |
+-----------------------------------------------------------------+
|Дата| Первичная,| N протокола | Отметка | Подпись председателя |
| | повторная | |о проверке | аттестационной |
| | | | знаний | комиссии, печать |
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+-----------------------------------------------------------------+
(страница 2)
+-----------------------------------------------------------------+
|Правила безопасной эксплуатации объектов котлонадзора |
| |
+-----------------------------------------------------------------+
|Дата|Первичная,|N протокола| Отметка | Допущен | Подпись |
| |повторная | |о проверке| к работе | председателя |
| | | | знаний |в качестве| аттестационной|
| | | | | | комиссии, |
| | | | | | печать |
+----+----------+-----------+----------+----------+---------------|
+----+----------+-----------+----------+----------+---------------|
+----+----------+-----------+----------+----------+---------------|
+----+----------+-----------+----------+----------+---------------|
+----+----------+-----------+----------+----------+---------------|
+-----------------------------------------------------------------+
(страница 3)
+-----------------------------------------------------------------+
|Правила безопасной эксплуатации подъемных сооружений |
| |
+-----------------------------------------------------------------+
|Дата|Первичная,|N протокола| Отметка | Допущен | Подпись |
| |повторная | |о проверке| к работе | председателя |
| | | | знаний |в качестве| аттестационной|
| | | | | | комиссии, |
| | | | | | печать |
+----+----------+-----------+----------+----------+---------------|
+----+----------+-----------+----------+----------+---------------|
+----+----------+-----------+----------+----------+---------------|
+----+----------+-----------+----------+----------+---------------|
+----+----------+-----------+----------+----------+---------------|
+-----------------------------------------------------------------+
(страница 4)
+-----------------------------------------------------------------+
|Правила безопасности в __________________ промышленности |
| |
+-----------------------------------------------------------------+
|Дата| Первичная,| N протокола | Отметка | Подпись председателя |
| | повторная | |о проверке | аттестационной |
| | | | знаний | комиссии, печать |
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+-----------------------------------------------------------------+
(страница 5)
+-----------------------------------------------------------------+
|Правила и инструкции по противопажарной безопасности |
| |
+-----------------------------------------------------------------+
|Дата| Первичная,| N протокола | Отметка | Подпись председателя |
| | повторная | |о проверке | аттестационной |
| | | | знаний | комиссии, печать |
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+-----------------------------------------------------------------+
(страница 6)
+-----------------------------------------------------------------+
|Правила и инструкции по __________________________________ |
| |
+-----------------------------------------------------------------+
|Дата| Первичная,| N протокола | Отметка | Подпись председателя |
| | повторная | |о проверке | аттестационной |
| | | | знаний | комиссии, печать |
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+----+-----------+-------------+-----------+----------------------|
+-----------------------------------------------------------------+
____________