ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "К Председателю Правительства
Российской Федерации в связи с созданием открытых
акционерных обществ "Корпорация "Аэрокосмическое
оборудование" и авиационного военно-промышленного
комплекса "Сухой"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства
Российской Федерации в связи с созданием открытых акционерных
обществ "Корпорация "Аэрокосмическое оборудование" и авиационного
военно-промышленного комплекса "Сухой".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для
опубликования в "Российской газете" и "Парламентской газете".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
27 января 1999 года
N 3579-II ГД
___________________
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Председателю Правительства Российской Федерации
в связи с созданием открытых акционерных обществ
"Корпорация "Аэрокосмическое оборудование" и
авиационного военно-промышленного комплекса "Сухой"
Уважаемый Евгений Максимович!
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября
1998 года N 1347 "О создании открытого акционерного общества
"Корпорация "Аэрокосмическое оборудование" создано с участием
государства и иных инвесторов открытое акционерное общество
"Корпорация "Аэрокосмическое оборудование", в уставном капитале
которого доля Российской Федерации внесена закрепленными в
федеральной собственности акциями акционерных обществ Казанский
завод "Радиоприбор", Московский радиозавод "Темп", Смоленский завод
"Измеритель", Альметьевский завод "Радиоприбор", созданных путем
преобразования одноименных государственных унитарных предприятий, и
акционерных обществ Ростовский часовой завод, Тамбовский завод
"Электроприбор" и Улан-Удэнское приборостроительное
производственное объединение.
Ранее постановлением Правительства Российской Федерации от 27
декабря 1997 года N 1650 "О преобразовании государственных
предприятий - Комсомольского-на-Амуре авиационного
производственного объединения, Новосибирского авиационного
производственного объединения имени В.П.Чкалова и авиационного
военно-промышленного комплекса "Сухой" утвержден порядок создания
открытого акционерного общества - авиационного военно-промышленного
комплекса "Сухой" путем преобразования в открытые акционерные
общества Комсомольского-на-Амуре авиационного производственного
объединения и Новосибирского авиационного производственного
объединения имени В.П.Чкалова с внесением контрольных пакетов акций
созданных акционерных обществ в уставный капитал открытого
акционерного общества - авиационного военно-промышленного комплекса
"Сухой".
Государственная Дума, поддерживая позицию Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о
целесообразности создания в военно-промышленном комплексе
вертикально-интегрированных структур в целях повышения
эффективности деятельности предприятий военно-промышленного
комплекса, оптимизации системы управления ими и концентрации
ресурсов государства для разработки и производства новых образцов
вооружения и военной техники, выражает серьезную озабоченность
используемым Правительством Российской Федерации методом создания
таких структур и считает сложившуюся практику создания акционерных
обществ для решения задач государственного управления неприемлемой.
Принятие Правительством Российской Федерации указанных
постановлений противоречит нормам законодательства Российской
Федерации. Преобразование государственных унитарных предприятий в
открытые акционерные общества и внесение закрепленных в федеральной
собственности акций акционерных обществ, производящих продукцию
(товары, работы, услуги), имеющую стратегическое значение для
обеспечения национальной безопасности государства, в уставные
капиталы открытых акционерных обществ до вступления в силу
федерального закона о государственной программе приватизации
государственного имущества в Российской Федерации противоречат
статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также
Федеральному закону "О приватизации государственного имущества и об
основах приватизации муниципального имущества в Российской
Федерации", в соответствии с которым преобразование государственных
унитарных предприятий, не включенных в утвержденный федеральным
законом о государственной программе приватизации государственного
имущества в Российской Федерации перечень, в открытые акционерные
общества и внесение закрепленных в федеральной собственности акций
акционерных обществ, производящих продукцию (товары, работы,
услуги), имеющую стратегическое значение для обеспечения
национальной безопасности государства, в уставные капиталы
хозяйственных обществ не допускаются.
Указанные постановления приводят к бесконтрольному отчуждению
из федеральной собственности акций стратегически значимых
предприятий военно-промышленного комплекса, наносят существенный
ущерб обороноспособности и национальной безопасности государства.
Кроме того, указанные постановления приводят к существенному
ухудшению финансового положения предприятий и
социально-экономического положения субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, в которых находятся такие предприятия,
так как вследствие их преобразования сокращаются налоговые
поступления в бюджеты соответствующих субъектов Российской
Федерации и местные бюджеты.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к
Вам, уважаемый Евгений Максимович, с просьбой принять меры по
приведению указанных постановлений в соответствие с нормами
законодательства Российской Федерации и распоряжению закрепленными
в федеральной собственности акциями стратегически значимых
предприятий только в соответствии с федеральными законами.
Москва
27 января 1999 года
