П Р И К А З
Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства
общего и профессионального образования Российской Федерации
от 9 февраля 1999 г. N 31/321
Об утверждении Положения о порядке организации
получения основного общего и среднего (полного)
общего образования лицами, отбывающими наказания
в виде лишения свободы в исправительных колониях
и тюрьмах
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
16 февраля 1999 г. Регистрационный N 1709
В целях создания необходимых условий для получения общего
образования лицами, осужденными к наказанию в виде лишения свободы,
и в соответствии со статьей 112 Уголовно-исполнительного кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 2, ст. 198) приказываем:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации
получения основного общего и среднего (полного) общего образования
лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы в
исправительных колониях и тюрьмах (далее именуется "Положение").
2. Руководителям органов управления образованием субъектов
Российской Федерации, начальникам управлений (отделов) исполнения
наказаний по субъектам Российской Федерации, учреждения ЖХ-385,
управлений лесных исправительных учреждений:
2.1. Организовать изучение Положения работниками органов
управления образованием, педагогическими коллективами вечерних
(сменных) общеобразовательных школ при исправительных учреждениях,
сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
имеющими отношение к организации общего образования осужденных, а
также провести разъяснительную работу среди осужденных по
содержанию Положения в части, их касающейся.
2.2. Обеспечить приведение учредительных документов вечерних
(сменных) общеобразовательных школ при исправительных учреждениях в
соответствие с Положением.
2.3. Обеспечить соблюдение требований Положения
педагогическими коллективами вечерних (сменных) общеобразовательных
школ при исправительных учреждениях и сотрудниками исправительных
учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы.
3. Не применять приказ Министерства внутренних дел СССР и
Министерства просвещения СССР от 1 июля 1986 г. N 129/152 "Об
утверждении Инструкции об организации общеобразовательного обучения
осужденных в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра юстиции Российской Федерации, курирующего
уголовно-исполнительную систему, и первого заместителя
(заместителя) Министра общего и профессионального образования
Российской Федерации, курирующего Департамент общего среднего
образования.
____________
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации получения основного общего и среднего
(полного) общего образования лицами, отбывающими наказания
в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах
Утверждено приказом Министерства юстиции Российской Федерации
и Министерства общего и профессионального образования
Российской Федерации
от 9 февраля 1999 г. N 31/321
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации
получения основного общего и среднего (полного) общего образования
лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы в
исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции Российской Федерации<1>.
2. Общеобразовательное обучение осужденных осуществляется в
соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797),
Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316),
Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198).
3. Право осужденных на получение образования гарантируется
путем создания вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений
(школ, учебно-консультационных пунктов) при исправительных
учреждениях<2>, осуществляющих свою деятельность в соответствии с
Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном
учреждении (утверждено постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1237 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, N 29, ст. 3050) с изменениями и
дополнениями, внесенными постановлением Правительства Российской
Федерации от 9 сентября 1996 г. N 1058 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 38, ст. 4430).
4. Школы учреждаются (создаются), реорганизуются и
ликвидируются органами управления образованием субъектов Российской
Федерации по согласованию с центральным органом
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской
Федерации.
5. Особенности организации и деятельности школы определяются
уставом школы и настоящим Положением.
6. Обязательному обучению в школе подлежат осужденные, не
достигшие возраста 30 лет и не имеющие основного общего
образования. Прием осужденных в школу осуществляется на основании
личного заявления, аттестата об основном общем образовании
(свидетельства о неполном среднем образовании) или сведений о
промежуточной аттестации из общеобразовательных учреждений,
учреждений начального или среднего профессионального образования с
указанием количества часов, прослушанных по общеобразовательным
предметам. При отсутствии их - на основании аттестации, проведенной
педагогами школы. Зачисление оформляется приказом директора школы
по согласованию с начальником учреждения.
7. Обязанности обучающихся определяются уставом школы, с
учетом порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде
лишения свободы.
8. Обучающиеся, успешно выполняющие учебный план, на период
сдачи выпускных и переводных экзаменов освобождаются от работы с
сохранением заработной платы по месту работы, не привлекаются в дни
занятий к сверхурочным работам, связанным с отрывом от учебных
занятий, имеют право на сокращенную рабочую неделю, имеют и другие
льготы, которые предоставляются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
9. В период учебного года не допускается перевод обучающихся
из одного учреждения в другое, если это не вызвано требованиями
оперативного и режимного характера или другими исключительными
обстоятельствами.
10. Государственная (итоговая) аттестация выпускников IX и XII
классов осуществляется в соответствии с Положением об итоговой
аттестации выпускников IX и XI (XII) классов государственных,
муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений
Российской Федерации, утвержденным приказом Минобразования России
от 24 февраля 1995 г. N 88 (зарегистрирован в Минюсте России 3
марта 1995 г., регистрационный номер 802*).
Для выпускников IX, XII классов, освобождаемых от отбывания
наказания за три месяца до начала государственной (итоговой)
аттестации, могут быть организованы досрочные экзамены.
11. Обучающиеся, водворенные в штрафной изолятор, переведенные
в помещения камерного типа, единое помещение камерного типа,
одиночную камеру в исправительных колониях особого режима, на
строгие условия отбывания наказания, обучаются по заочной форме.
12. Организация обучения осужденных осуществляется на основе
договора, заключенного между школой и учреждением.
13. Учреждение:
13.1. Ведет учет осужденных, подлежащих обязательному
обучению, а также желающих повысить свой общеобразовательный
уровень.
13.2. Обеспечивает условия для проведения образовательного
процесса: безвозмездно предоставляет и содержит на должном
санитарно-гигиеническом уровне помещения школы, производит их
ремонт, оборудует их мебелью, учебно-наглядными пособиями,
учебниками, письменными принадлежностями, техническими и аудио-,
видеосредствами, химическими реактивами, организует их надежное
хранение и правильное использование обучающимися.
13.3. Выделяет для школы обслуживающий персонал и содержит его
за счет учреждения в пределах лимита численности хозяйственной
обслуги.
13.4. Обеспечивает школу в установленном порядке бланками
аттестатов, классными журналами и другой документацией.
13.5. Организует в дни учебы внеочередное бытовое обслуживание
обучающихся, приобретение ими продуктов питания и предметов первой
необходимости.
13.6. Оказывает помощь работникам школы в изучении документов,
регламентирующих деятельность учреждения.
13.7. Осуществляет контроль за соблюдением работниками школы
режимных требований, установленных в учреждении.
13.8. Обеспечивает безопасность работников школы во время
нахождения их на территории учреждения.
13.9. Ставит в известность директора школы о предстоящем
переводе обучающегося из одного учреждения в другое.
14. Представители администрации учреждения могут по
согласованию с администрацией школы присутствовать на занятиях и
других мероприятиях, связанных с образовательным процессом, с целью
улучшения работы по обучению осужденных, участвовать в работе
педагогического совета, конференций, совещаний и других
мероприятий, организуемых и проводимых школой.
15. Школа:
15.1. Проводит совместно с администрацией учреждения
необходимую работу по обеспечению полного охвата подлежащих
обязательному обучению осужденных к лишению свободы, не достигших
возраста 30 лет и не имеющих основного общего образования.
15.2. Организует образовательный процесс в соответствии с
учебными планами и программами с учетом требований режима
содержания осужденных, внедряет современные педагогические
технологии.
15.3. Оказывает помощь обучающимся в подготовке к занятиям,
овладении методами самообразования, администрации учреждения - в
духовно-нравственном воспитании осужденных, в работе по их
социальной адаптации.
15.4. Ходатайствует перед администрацией учреждения о
поощрении обучающихся за успехи в учебе и соблюдение дисциплины.
15.5. Вносит предложения администрации учреждения по вопросам
обеспечения условий для обучения осужденных.
15.6. Обеспечивает соблюдение педагогическими работниками
режимных требований, установленных в учреждении.
16. Непосредственное управление школой осуществляет прошедший
соответствующую аттестацию директор, назначенный учредителем и
работающий во взаимодействии с администрацией учреждения.
17. Директор школы и педагогические работники входят в состав
советов воспитателей отрядов, участвуют совместно с администрацией
учреждения в воспитательной работе с осужденными.
18. Работники школы не допускаются на территорию учреждения в
случаях нарушения ими режимных требований, установленных Правилами
внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных
приказом МВД России от 30 мая 1997 г. N 330 (зарегистрирован в
Минюсте России 3 июля 1997 г., регистрационный N 1341**), с
одновременным уведомлением директора школы, органа управления
образованием для решения вопроса о его замене.
___________
<1> Далее - учреждения.
<2> Далее - школы.
* Опубликован в Бюллетене нормативных актов министерств и
ведомств Российской Федерации N 6, 1995 г.
** Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти N 14, 1997 г.
____________
