П Р И К А З
Федеральной службы по тарифам
от 7 октября 2010 г. N 479-э
О внесении изменений и дополнений в Административный регламент
исполнения Федеральной службой по тарифам государственной
функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, органами местного
самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов
и надбавок организаций коммунального комплекса,
и организациями коммунального комплекса в отношении
установленных тарифов и надбавок, утвержденный приказом
Федеральной службы по тарифам от 02.10.2007 N 231-э
Зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2010 г.
Регистрационный N 18857
В соответствии с пунктом 15 Порядка разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций
(предоставления государственных услуг), утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября
2005 г. N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063;
2009, N 41, ст. 4765), Положением о Федеральной службе по тарифам,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
30 июня 2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23,
ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912;
N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897;
N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142;
N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (ч. II), ст. 2249;
N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169;
N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4096), приказываю:
1. Внести в Административный регламент исполнения Федеральной
службой по тарифам государственной функции по рассмотрению
разногласий, возникающих между органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование
тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса,
органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование
тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и
организациями коммунального комплекса в отношении установленных
тарифов и надбавок, утвержденный приказом Федеральной службы по
тарифам от 2 октября 2007 г. N 231-э (зарегистрирован Минюстом
России 31.10.2007, регистрационный N 10413), с изменениями,
внесенными приказом ФСТ России от 12 февраля 2009 г. N 28-э
(зарегистрирован Минюстом России 27.04.2009, регистрационный
N 13840), изменения и дополнения согласно приложению к настоящему
приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам С.Новиков
______________
Приложение
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
вносимые в Административный регламент исполнения Федеральной
службой по тарифам государственной функции по рассмотрению
разногласий, возникающих между органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование
тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса,
органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование
тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и
организациями коммунального комплекса в отношении установленных
тарифов и надбавок, утвержденный приказом Федеральной службы
по тарифам от 02.10.2007 N 231-э
Внести следующие изменения и дополнения в Административный
регламент исполнения Федеральной службой по тарифам государственной
функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, органами местного
самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок
организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального
комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок,
утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 2 октября
2007 г. N 231-э (зарегистрирован Минюстом России 31.10.2007,
регистрационный N 10413), с изменениями, внесенными приказом ФСТ
России от 12 февраля 2009 г. N 28-э (зарегистрирован Минюстом
России 27.04.2009, регистрационный N 13840) (далее -
Административный регламент):
1. Дополнить подпункт 1.2 раздела 1 Административного
регламента абзацем шестым:
"Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ "Налоговый
кодекс Российской Федерации (часть вторая)" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341;
2001, N 1 (ч. II), ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33 (ч. I), ст. 3413,
3421, 3429; N 49, ст. 4554, 4564; N 53 (ч. I), ст. 5015, 5023;
2002, N 1 (ч. I), ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027,
3033; N 52 (ч. I), ст. 5132, 5138; 2003, N 1, ст. 2, 6, 8; N 19,
ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 22, ст. 2066; N 23, ст. 2174; N 24,
ст. 2432; N 26, ст. 2567; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 28, ст. 2874,
2879, 2886; N 46 (ч. I), ст. 4435, 4443, 4444; N 50, ст. 4849; N 52
(ч. I), ст. 5030, 5038; 2004, N 15, ст. 1342; N 27, ст. 2711, 2713,
2715; N 30, ст. 3083, 3084, 3088; N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231;
N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524,3525, 3527; N 35,
ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1
(ч. I), ст. 9, 29, 30, 31, 34, 38; N 21, ст. 1918; N 23, ст. 2201;
N 24, ст. 2312; N 25, ст. 2427, 2428, 2429; N 27, ст. 2707, 2710,
2717; N 30 (ч. I), ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118; N 30 (ч. II),
ст. 3128, 3129, 3130; N 43, ст. 4350; N 50, ст. 5246; N 52 (ч. I),
ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, 16; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065;
N 12, ст. 1233; N 23, ст. 2380, 2382; N 27, ст. 2881; N 30,
ст. 3295; N 31 (ч. I), ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452; N 43,
ст. 4412; N 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630, 4738; N 47, ст. 4819;
N 50, ст. 5279, 5286; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I),
ст. 7, 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461, 2462, 2463;
N 22, ст. 2563, 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 3995, 4013;
N 45, ст. 5416, 5417, 5432; N 46, ст. 5553, 5554, 5557; N 49,
ст. 6045, 6046, 6071; N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18,
ст. 1942; N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30 (ч. I), ст. 3577,
3591, 3598, 3611, 3614; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 42, ст. 4697;
N 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52
(ч. I), ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19,
21, 22, 31; N 11, ст. 1265; N 18 (ч. I), ст. 2147; N 23, ст. 2772,
2775; N 26, ст. 3123; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, 3598, 3602,
3625, 3638, 3639, 3641, 3642; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4534; N 44,
ст. 5171; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732,
5733, 5734, 5737; N 51, ст. 6153, 6155; N 52 (ч. I), ст. 6444,
6450, 6455; 2010, N 1, ст. 128; N 15, ст. 1737, 1746; N 18,
ст. 2145; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298).".
2. В абзаце втором подпункта 1.4.1 раздела 1 Административного
регламента слова "исполнение государственной функции по принятию"
заменить словом "принятие".
3. В абзаце третьем подпункта 1.4.1 раздела 1
Административного регламента:
слова "предоставление государственной услуги по рассмотрению"
заменить словом "рассмотрение";
текст после слова "анализа" дополнить словами "заявленных
статей разногласий".
4. В абзаце первом подпункта 1.4.3 раздела 1 Административного
регламента слова "Предоставление государственной услуги по
рассмотрению" заменить словом "Рассмотрение".
5. В абзаце втором подпункта 1.4.3 раздела 1 Административного
регламента слова "содержащихся в заявлении предложений" заменить
словами "заявленных статей разногласий".
6. В абзаце шестом подпункта 2.1.1 раздела 1 Административного
регламента слова "в связи с урегулированием сторонами разногласий"
исключить.
7. Подпункт 2.1.4 раздела 2 Административного регламента
дополнить абзацами следующего содержания:
"документ, подтверждающий направление копии заявления о
разногласиях и обосновывающих материалов в регулирующий орган,
решение которого оспаривается в заявлении о разногласиях;
копия платежного документа, подтверждающего уплату
предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах государственной пошлины.".
8. В подпункте 2.2.3 раздела 2 Административного регламента
слова "пп. 2.1.3, 2.1.4" заменить словами "пп. 2.1.4, 2.2.5".
9. Подпункт 2.2.5 раздела 2 Административного регламента
изложить в следующей редакции:
"Одновременно с представлением заявления о разногласиях в
Федеральную службу по тарифам заявителем представляется документ,
подтверждающий направление копии заявления о разногласиях и
обосновывающих материалов в регулирующий орган, решение которого
оспаривается в заявлении о разногласиях, а также копия платежного
документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за
принятие решения в отношении установленных тарифов и надбавок по
разногласиям между органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов и
надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса,
органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование
тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и
организациями коммунального комплекса<1>.".
10. Подпункт 2.2.6 раздела 2 Административного регламента
после слов "принятия заявления" дополнить словами "к рассмотрению".
11. Подпункт 2.2.10 раздела 2 Административного регламента
изложить в следующей редакции:
"Рассмотрение разногласий может быть прекращено до вынесения
решения в случае:
а) ликвидации юридического лица - заявителя;
б) направления сторонами в Федеральную службу по тарифам
заявления о достижении ими согласия;
в) отзыва заявителем заявления;
г) выявления в ходе рассмотрения разногласий, в том числе по
результатам проведения экспертизы, обстоятельств, свидетельствующих
о том, что рассмотрение вопросов, содержащихся в заявлении, не
относится к предмету рассмотрения разногласий;
д) наличия вступившего в законную силу судебного акта, в
котором содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных
с установлением тарифов и надбавок и предметом рассмотрения
разногласий;
е) принятия Федеральной службой по тарифам решения, в котором
содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных с
установлением тарифов и надбавок и предметом рассмотрения
разногласий<2>.".
12. Подпункт 2.2 раздела 2 Административного регламента
дополнить подпунктом 2.2.12 следующего содержания:
"Исполнение государственной функции осуществляется на платной
основе. Согласно подпункту 124 пункта 1 статьи 333.33 Налогового
кодекса Российской Федерации (часть вторая) размер государственной
пошлины, уплачиваемой в федеральный бюджет, составляет
50 000 рублей.".
13. В подпункте 3.1.5 раздела 3 Административного регламента:
в абзацах первом, пятом слово "экспертов" заменить словами
"независимых экспертов";
в абзацах шестом, четырнадцатом после слов "Экспертное
заключение" дополнить словами "независимых экспертов";
в абзаце четырнадцатом слово "представляется" заменить словом
"направляется".
14. Пункт 1 приложения 1.1 к Административному регламенту
дополнить абзацем:
"К пояснительной записке прилагается копия заявления об
установлении тарифов (надбавок), поданного в регулирующий орган на
регулируемый период.".
15. Подпункт 4.2 приложения 1.1 к Административному регламенту
после слов "установленном порядке" дополнить словами "с приложением
учетной политики".
16. Подпункт 4.4 приложения 1.1 к Административному регламенту
после слов "коммунального комплекса" дополнить словами заверенные
(печатью организации и подписью ответственного сотрудника
организации с указанием его фамилии, инициалов и должности): копия
документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени
организации без доверенности, копия свидетельства о государственной
регистрации юридического лица или свидетельство о регистрации
ПБОЮЛ, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
и присвоении ИНН/КПП, выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц, выданная не позднее чем за 6 мес. до подачи
заявления о разногласиях".
17. В подпункте 6.4 приложения 1.1 к Административному
регламенту слова "с учетом регрессивной шкалы по единому
социальному налогу. Уведомление о размере страховых взносов за
травматизм" заменить словами ", выполненный на основании расчетов
размеров страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в
Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на
обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования плательщиками страховых
взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим
лицам (на расчетный период регулирования), с учетом среднегодового
дохода каждой должности согласно штатному расписанию".
18. Пункт 6 приложения 1.1 к Административному регламенту
дополнить подпунктом:
"6.16. Расчет недополученного по независящим причинам дохода,
рассчитанного на основании бухгалтерской и статистической
отчетности по итогам деятельности организаций за полный финансовый
год.".
19. Абзац первый пункта 13 приложения 1.1 к Административному
регламенту изложить в следующей редакции:
"Заявление, подписанное заявителем либо его представителем, и
прилагаемые к нему документы и материалы (подлинники или копии,
заверенные надлежащим образом) представляются в 3 экземплярах<3>.".
20. В абзаце втором пункта 13 приложения 1.1 к
Административному регламенту после слова "экземпляры" дополнить
словами "заявления и пояснительной записки".
21. В последнем предложении абзаца второго пункта 13
приложения 1.1 к Административному регламенту слово "заявление"
заменить словами "заявления, пояснительной записки".
22. Пункт 13 приложения 1.1 к Административному регламенту
дополнить абзацем третьим:
"В случае, если заявление о разногласиях и пояснительную
записку подписывает уполномоченное лицо, обязательно представляется
оригинал документа, подтверждающего полномочия подписавшего
заявление и пояснительную записку.".
23. Приложение N 2 к Административному регламенту изложить в
следующей редакции<4>.
________________
<1> Абзац второй пункта 3 Правил рассмотрения разногласий,
возникающих между opганами, осуществляющими регулирование тарифов и
надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и
организациями коммунального комплекса, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 г. N 208
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 16,
ст. 1912; 2010, N 31, ст. 4270).
<2> Пункт 10 Правил рассмотрения разногласий, возникающих
между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на
товары и услуги организаций коммунального комплекса, и
организациями коммунального комплекса, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 г. N 208.
<3> Абзац первый пункта 3 Правил рассмотрения разногласий,
возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и
надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и
организациями коммунального комплекса, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 г. N 208.
<4> Схема последовательности действий при исполнении
государственной функции в Бюллетене не приводится - Прим. ред.
______________
