П Р И К А З
Министерства финансов Российской Федерации
от 22 февраля 1999 г. N 16н
Об утверждении Правил размещения страховщиками
страховых резервов
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
2 апреля 1999 г. Регистрационный N 1744
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации
от 16.03.2000 г. N 28н)
В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 статьи 30 Закона
Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской
Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2,
ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1,
ст. 4) и во исполнение решения Коллегии Министерства финансов
Российской Федерации от 31 октября 1997 г. "О задачах по
государственному регулированию страхового рынка" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила размещения страховщиками
страховых резервов.
2. Страховщикам до 31 декабря 1999 г. привести структуру
активов, принимаемых в покрытие страховых резервов, в соответствие
с настоящими Правилами.
3. С введением в действие настоящих Правил прекращают действие
Правила размещения страховых резервов, утвержденные приказом
Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью от
14 марта 1995 г. N 02-02/06 (Бюллетень нормативных актов
министерств и ведомств Российской Федерации, 1995, N 7)
(регистрационный номер Минюста России N 835 от 18 апреля 1995 г.).
_____________
П Р А В И Л А
размещения страховщиками страховых резервов
Утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 22 феврали 1999 г. N 16н
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации
от 16.03.2000 г. N 28н)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила размещения страховщиками страховых
резервов (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом
"г" пункта 3 статьи 30 Закона Российской Федерации "Об организации
страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 1, ст. 4).
В целях настоящих Правил под размещением страховых резервов
понимаются активы, принимаемые в покрытие (обеспечение) страховых
резервов.
2. Настоящие Правила устанавливают требования к активам,
принимаемым в покрытие (обеспечение) страховых резервов.
3. Активы, принимаемые в покрытие страховых резервов, должны
удовлетворять условиям диверсификации, возвратности, прибыльности и
ликвидности.
4. Действие настоящих Правил не распространяется на
деятельность страховых медицинских организаций в части резервов,
сформированных по обязательному медицинскому страхованию.
5. Контроль за соблюдением страховщиками требований,
установленных настоящими Правилами, осуществляется Министерством
финансов Российской Федерации.
Неисполнение страховщиком требований настоящих Правил является
основанием для применения к страховщику санкций в соответствии с
Положением о порядке дачи предписания, ограничения, приостановления
и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности,
утвержденным приказом Федеральной службы России по надзору за
страховой деятельностью от 19 июня 1995 г. N 02-02/17,
зарегистрированным Минюстом России 26 июня 1995 г., регистрационный
N 882.
II. Виды активов, принимаемых в покрытие страховых резервов
6. В покрытие страховых резервов принимаются следующие виды
активов:
1) государственные ценные бумаги Российской Федерации;
2) государственные ценные бумаги субъектов Российской
Федерации;
3) муниципальные ценные бумаги;
4) векселя банков;
5) акции;
6) облигации, кроме относящихся к подпунктам 1-3 настоящего
пункта;
7) жилищные сертификаты, кроме относящихся к подпунктам 1-3
настоящего пункта;
8) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов;
9) банковские вклады (депозиты), в том числе удостоверенные
депозитными сертификатами;
10) сертификаты долевого участия в общих фондах банковского
управления;
11) доли в уставном капитале обществ с ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере;
12) недвижимое имущество;
13) доля перестраховщиков в страховых резервах;
14) депо премий по рискам, принятым в перестрахование;
15) дебиторская задолженность страхователей<1>,
перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых
посредников;
16) денежная наличность;
17) денежные средства на счетах в банках;
18) иностранная валюта на счетах в банках;
19) слитки золота и серебра.
7. В покрытие страховых резервов принимается недвижимое
имущество, за исключением отдельных квартир, а также подлежащих
государственной регистрации воздушных и морских судов, судов
внутреннего плавания и космических объектов.
8. В покрытие страховых резервов не принимаются акции, вклады
и доли в складочном или уставном капитале страховщиков.
9. По согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации в покрытие страховых резервов могут быть приняты активы,
не перечисленные в пункт 6 настоящих Правил.
____________
<1> Дебиторская задолженность страхователей принимается в
покрытие страховых резервов только после утверждения Министерством
финансов Российской Федерации порядка учета страховых взносов
методом начисления.
III. Требования к активам, принимаемым
в покрытие страховых резервов
10. Активы, принимаемые в покрытие страховых резервов, не
могут служить предметом залога или источником уплаты кредитору
денежных сумм по обязательствам гаранта (поручителя).
11. В покрытие страховых резервов могут быть приняты только:
1) вклады (депозиты) в банки, имеющие лицензию (разрешение) на
осуществление банковских операций, выданную соответствующим
уполномоченным органом;
2) ценные бумаги, которые отвечают следующим требованиям:
а) допущенные к выпуску и обращению на территории Российской
Федерации, прошедшие государственную регистрацию в органах,
определенных законами и другими правовыми актами Российской
Федерации, и получившие в установленном порядке государственный
регистрационный номер, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации;
б) выпущенные иностранными эмитентами и допущенные к обращению
на фондовых биржах или иных организациях торговли на рынке ценных
бумаг, имеющих лицензию (разрешение) на осуществление деятельности
по организации торговли на рынке ценных бумаг, выданную
соответствующим уполномоченным органом;
3) векселя банков, имеющих лицензию (разрешение) на
осуществление банковских операций, выданную соответствующим
уполномоченным органом;
4) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, проспект
эмиссии инвестиционных паев и правила которых зарегистрированы
Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, состав активов
которых, определенный правилами и проспектом эмиссии инвестиционных
паев, ограничивается активами, указанными в подпунктах 1-7, 9, 12,
16-18 пункта 6 настоящих Правил, после окончания первичного
размещения инвестиционных паев;
5) депозитные сертификаты банка, условия выпуска и обращения
которых утверждены выпускающим банком и зарегистрированы в
Центральном банке Российской Федерации;
6) дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков,
перестрахователей, страховщиков и страховых посредников, платежи по
которой ожидаются в течение трех месяцев после отчетной даты, не
являющаяся просроченной и возникшая в результате операций
страхования и перестрахования;
7) сертификаты долевого участия в общих фондах банковского
управления, зарегистрированных в установленном порядке в
Центральном банке Российской Федерации, инвестиционная декларация
которых ограничивается активами, указанными в подпунктах 1-7, 9,
12, 16-18 пункта 6 настоящих Правил;
8) доли в уставном капитале обществ с ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере,
в учредительных документах которых не предусмотрено никаких
правовых оснований, препятствующих изъятию средств в разумно
короткие сроки;
9) слитки золота и серебра, находящиеся на территории
Российской Федерации;
10) доля перестраховщиков, являющихся резидентами Российской
Федерации и имеющих лицензию на проведение страховой деятельности и
не являющихся резидентами Российской Федерации, имеющих
представительство на территории Российской Федерации.
12. В целях настоящих Правил активами, расположенными на
территории Российской Федерации, считаются:
1) государственные ценные бумаги Российской Федерации;
2) государственные ценные бумаги субъектов Российской
Федерации;
3) муниципальные ценные бумаги, выпущенные органами местного
самоуправления;
4) ценные бумаги, выпущенные резидентами Российской Федерации;
5) денежные средства на счетах в банках, банковские вклады
(депозиты), в том числе удостоверенные депозитными сертификатами,
сертификаты долевого участия в общих фондах банковского управления,
доверительное управление в которых осуществляется банками,
являющимися резидентами Российской Федерации;
6) доли в уставном капитале обществ с ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере,
являющихся резидентами Российской Федерации;
7) недвижимое имущество, расположенное на территории
Российской Федерации;
8) доля в страховых резервах перестраховщиков, являющихся
резидентами Российской Федерации;
9) депо премий по рискам, принятым в перестрахование, у
перестрахователей - резидентов Российской Федерации;
10) дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков,
перестрахователей, страховщиков и страховых посредников, являющихся
резидентами Российской Федерации;
11) денежная наличность в рублях;
12) слитки золота и серебра, находящиеся на территории
Российской Федерации.
IV. Требования к структуре активов,
принимаемых в покрытие страховых резервов
13. Соответствие деятельности страховщика принципам,
перечисленным в пункте 3 настоящих Правил, определяется выполнением
структурных соотношений, указанных в Таблице "Структурные
соотношения активов и резервов" (приложение к настоящим Правилам)
(далее - Таблица).
Активы, перечисленные в пункте 6 настоящих Правил и
удовлетворяющие требованиям настоящих Правил, но не указанные в
структурных соотношениях в Таблице, принимаются в покрытие
страховых резервов без ограничений на суммарную стоимость.
Общая стоимость активов, принимаемых в покрытие страховых
резервов, должна быть не менее суммарной величины страховых
резервов.
14. При расчете соотношений по Таблице под стоимостью активов
понимается их балансовая стоимость.
______________
Приложение
к Правилам размещения страховщиками
страховых резервов
Т А Б Л И Ц А
"Структурные соотношения активов и резервов"
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации
от 16.03.2000 г. N 28н)
-------------------------------------------------------------------
N ¦ Активы, представленные в покрытие ¦ Не более
¦ страховых резервов ¦
---+-------------------------------------------+-------------------
1 ¦ 2 ¦ 3
-------------------------------------------------------------------
1 Стоимость государственных ценных бумаг 30% от суммарной
субъектов Российской Федерации (А1) и величины страховых
муниципальных ценных бумаг (А2), то есть резервов
А1+А2
2 Стоимость банковских вкладов (депозитов), 40% от суммарной
в том числе удостоверенных депозитными величины страховых
сертификатами (А3) и векселей банков резервов
(А4), то есть А3+А4
3 Стоимость акций (А5), облигаций (кроме 30% от суммарной
относящихся к подпунктам 1-3 пункта 6) величины страховых
(А6), то есть А5+А6 резервов
4 Дебиторская задолженность страхователей, 10% от суммарной
перестраховщиков, перестрахователей, величины страховых
страховщиков и страховых посредников резервов
5 Депо премий по рискам, принятым в 10% от суммарной
перестрахование величины страховых
резервов
6 Суммарная стоимость инвестиционных паев 5% от суммарной
паевых инвестиционных фондов (А7) и величины страховых
сертификатов долевого участия в общих резервов
фондах банковского управления (А8), то
есть А7+А8
7 Суммарная стоимость долей в уставном 10% от суммарной
капитале обществ с ограниченной величины страховых
ответственностью и вкладов в складочный резервов
капитал товариществ на вере (А9) и
стоимость ценных бумаг (за исключением
инвестиционных паев паевых инвестиционных
фондов и сертификатов долевого участия в
общих фондах банковского управления), не
включенных в котированный лист ни одним
организатором торговли на рынке ценных
бумаг (А10), то есть А9+А10
8 Суммарная стоимость жилищных сертификатов 5% от суммарной
(кроме относящихся к подпунктам 1-3 величины страховых
пункта 6) резервов
9 Стоимость недвижимого имущества 20% от величины
страховых резервов
по видам страхова-
ния жизни и 10% от
величины страховых
резервов по видам
страхования иным,
чем страхование
жизни
10 Суммарная стоимость слитков золота и 10% от суммарной
серебра величины страховых
резервов
11 Суммарная стоимость государственных 15% от суммарной
ценных бумаг одного субъекта Российской величины страховых
Федерации резервов
12 Суммарная стоимость муниципальных ценных 10% от суммарной
бумаг одного органа местного величины страховых
самоуправления резервов
13 Суммарная стоимость ценных бумаг, прав 15% от суммарной
собственности на долю в уставном величины страховых
капитале, средств на банковских вкладах резервов
(депозитах), в том числе удостоверенных
депозитными сертификатами, а также в
общих фондах банковского управления
одного банка (В редакции Приказа Министерства финансов
Российской Федерации от 16.03.2000 г. N 28н)
14 Суммарная стоимость ценных бумаг, 10% от суммарной
эмитированных одним юридическим лицом и величины страховых
включенных в котировальный лист первого резервов
уровня хотя бы одним признанным
организатором торговли на рынке ценных
бумаг
15 Суммарная стоимость ценных бумаг, 5% от суммарной
эмитированных одним юридическим лицом и величины страховых
не включенных в котировальный лист резервов
первого уровня ни одним организатором
торговли на рынке ценных бумаг, но
включенных в котировальный лист второго
уровня хотя бы одним организатором
торговли на рынке ценных бумаг
16 Максимальная стоимость одного объекта 10% от суммарной
недвижимости величины страховых
резервов
17 Суммарная величина доли перестраховщиков 60% от суммарной
в страховых резервах (кроме доли величины страховых
перестраховщиков в резерве заявленных, но резервов,за
неурегулированных убытков) исключением резерва
заявленных, но
неурегулированных
убытков
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации
от 16.03.2000 г. N 28н)
18 Максимальная величина доли одного 15% от суммарной
перестраховщика в страховых резервах величины страховых
(кроме доли перестраховщиков в резерве резервов, за
заявленных, но неурегулированных убытков) исключением резерва
заявленных, но
неурегулированных
убытков
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации
от 16.03.2000 г. N 28н)
19 Суммарная доля перестраховщиков, не 30% от суммарной
являющихся резидентами Российской величины страховых
Федерации, в страховых резервах (кроме резервов, за
доли перестраховщиков в резерве исключением резерва
заявленных, но неурегулированных убытков) заявленных, но
неурегулированных
убытков
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации
от 16.03.2000 г. N 28н)
20 Суммарная стоимость активов, принимаемых 20% от суммарной
в покрытие страховых резервов, не величины страховых
относящихся к расположенным на территории резервов
Российской Федерации, за исключением доли
перестраховщиков, не являющихся
резидентами Российской Федерации, в
страховых резервах
_____________
