П Р И К А З
Министерства юстиции Российской Федерации
от 11 октября 2010 г. N 259
Об утверждении Порядка составления плана
финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного и
федерального автономного учреждения Министерства юстиции
Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 31 января 2011 г.
Регистрационный N 19643
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32
Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473;
2002, N 12, ст. 1093; N 52 (ч. II), ст. 5141; 2003, N 52 (ч. I),
ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007,
N 1 (ч. I), ст. 37, 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2562, 2563;
N 27, ст. 3213; N 30, ст. 3753, 3799; N 45, ст. 5415; N 48
(ч. II), ст. 5814; N 49, ст. 6039, 6047, 6061, 6078; 2008, N 20,
ст. 2253; N 30 (ч. I), ст. 3604; N 30 (ч. II), ст. 3616, 3617;
2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582, 3607; 2010, N 15, ст. 1736;
N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526), частью 13 статьи 2 Федерального
закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45,
ст. 4626; 2007, N 31, ст. 4012; N 43, ст. 5084; 2010, N 19,
ст. 2291), частью 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г.
N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового
положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31,
ст. 4209) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления плана
финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного и
федерального автономного учреждения Министерства юстиции
Российской Федерации.
2. Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
Министр А.В.Коновалов
____________
Приложение
П О Р Я Д О К
составления плана финансово-хозяйственной деятельности
федерального бюджетного и федерального автономного учреждения
Министерства юстиции Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к
составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной
деятельности федерального бюджетного и федерального автономного
учреждения Министерства юстиции Российской Федерации (далее -
План).
2. Федеральное бюджетное и автономное учреждение, их
структурные подразделения без прав юридического лица,
осуществляющие полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее -
учреждение, подразделение), составляют План в соответствии с
настоящим Порядком.
3. План составляется на финансовый год в случае, если закон о
бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый
год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на
очередной финансовый год и плановый период.
Минюст России вправе дополнительно детализировать показатели
Плана, в том числе поквартально, помесячно.
II. Требования к составлению Плана
4. План составляется учреждением (подразделением) в рублях с
точностью до двух знаков после запятой (приложение N 1) и содержит
следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий слово "Утверждаю",
наименование должности, подпись (и ее расшифровка) лица,
уполномоченного утверждать План, и дата утверждения;
наименование документа;
наименование учреждения;
наименование подразделения (в случае составления им Плана);
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя;
дополнительные реквизиты (адрес фактического местонахождения,
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода
причины постановки на учет (КПП) учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который
представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План,
и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения
(ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой
(описательной) части и табличной части.
7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и
уставом учреждения (положением о подразделении);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к
его основным видам деятельности в соответствии с уставом
учреждения (положением о подразделении);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом
(положением о подразделении) к основным видам деятельности
учреждения (подразделения), предоставление которых для физических
и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного
имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости
имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на
праве оперативного управления; приобретенного учреждением
(подразделением) за счет выделенных собственником имущества
средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет
доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного
имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая
стоимость особо ценного движимого имущества;
иная информация по решению Минюста России.
8. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния учреждения (подразделения)
(данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на
последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения
(подразделения).
9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и
выплатам, включенным в табличную часть Плана, учреждение
(подразделение) составляет на этапе формирования проекта бюджета
на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и
плановый период) План исходя из представленной Минюстом России
информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием
государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное
задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о
бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая
субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной
форме, полномочия по исполнению которых от имени органа
государственной власти планируется передать в установленном
порядке учреждению.
10. Плановые показатели по поступлениям формируются
учреждением (подразделением) в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг
(выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом
учреждения (положением о подразделении) к его основным видам
деятельности, предоставление которых для физических и юридических
лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной
приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных
автономных учреждений).
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед
физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме,
полномочия по исполнению которых от имени органа государственной
власти передаются в установленном порядке учреждению.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и
седьмом настоящего пункта, формируются учреждением
(подразделением) на основании информации, полученной от Минюста
России в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение
(подразделение) рассчитывает исходя из планируемого объема
оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их
реализации.
11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением
(подразделением) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе
выплат на:
оплату труда и начисления на оплату труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
приобретение ценных бумаг (для государственных автономных
учреждений);
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением
учреждением (подразделением) государственного задания, формируются
с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
13. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение
(подразделение) составляет и представляет Минюсту России Сведения
об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными
государственному учреждению, код формы документа по
Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016
(далее - Сведения)<1> (приложение N 2).
В Сведениях указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели,
на осуществление которой она предоставляется;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный Минюстом России,
для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора
государственного управления исходя из экономического содержания
планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего
финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых
подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их
на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с
отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии,
присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы
и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы
разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год
поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год
выплат, источником финансового обеспечения которых являются
целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до
уровня групп и статей классификации операций сектора
государственного управления бюджетной классификации Российской
Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с
указанием кода группы классификации операций сектора
государственного управления.
В случае, если учреждению (подразделению) предоставляется
несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по
каждой целевой субсидии без формирования груплировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в
Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым
актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из
соответствующего бюджета.
14. Объемы планируемых выплат, источником финансового
обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями
(подразделениями) государственных услуг (выполнения работ),
относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением о
подразделении) к его основным видам деятельности, предоставление
которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной
основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с
порядком определения платы, установленным Минюстом России.
15. После утверждения в установленном порядке закона о
бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением
(подразделением) и направляются на утверждение.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением
государственного задания, осуществляется с учетом показателей
утвержденного государственного задания и размера субсидии на
выполнение государственного задания.
16. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в
соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или)
Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в
части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения
изменения в План и (или) Сведения.
17. План федерального автономного учреждения (План с учетом
изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на
основании заключения наблюдательного совета автономного
учреждения.
18. План федерального бюджетного учреждения (План с учетом
изменений) утверждается руководством Минюста России.
19. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается
руководителем учреждения.
20. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка,
сформированные учреждением, утверждаются руководством Минюста
России.
____________
<1> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях,
предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат,
связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием
государственных услуг.
Приложение N 1
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
(наименование должности)
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__"___________ 20__ г.
П Л А Н
финансово-хозяйственной деятельности на 20__ год
от "__"___________ 20__ г.
|------|
| КОДЫ |
Государственное учреждение |------|
(подразделение) _____________________________________ по ОКПО | |
__________ |------|
ИНН/КПП |__________| |------|
Адрес учреждения (подразделения) ____________________ |------|
Наименование органа, осуществляющего глава по БК | |
функции и полномочия учредителя _____________________ |------|
Единица измерения: руб. по ОКЕИ |------|
(с точностью до второго десятичного знака) по ОКВ |------|
I. Описательная часть
|---------------------|---------------------------------------------------|
|1. Цели деятельности | |
|учреждения | |
|---------------------|---------------------------------------------------|
|2. Основные виды | |
|деятельности | |
|---------------------|---------------------------------------------------|
|3. Перечень | |
|услуг (работ) | |
|---------------------|---------------------------------------------------|
|---------------------|-------|-------------------------------------------|
|4. Общая балансовая | Всего | В том числе |
|стоимость недвижимого| |-------------|--------------|--------------|
|имущества (на дату | |закрепленного|приобретенного|приобретенного|
|составления Плана) | |собственником| учреждением |учреждением за|
| | |имущества за | за счет | счет доходов |
| | | учреждением | выделенных | |
| | | на праве |собственником | |
| | |оперативного | имущества | |
| | | управления | средств | |
|---------------------|-------|-------------|--------------|--------------|
|---------------------|-------|-------------|--------------|--------------|
|---------------------|-------|---------|
|5. Общая балансовая | Всего | В т. ч. |
|стоимость движимого | | особо |
|имущества (на дату | | ценного |
|составления Плана) | |движимого|
| | |имущества|
| |-------|---------|
|---------------------|-------|---------|
|---------------------|---------------------------------------------------|
|6. Иное | |
|---------------------|---------------------------------------------------|
II. Табличная часть
Плановые показатели по Показатели финансового
поступлениям и выплатам учреждения состояния учреждения
(тыс. руб.)
|-------------------------|-----|---------------------||---------------------|------|
| Наименование показателя |Всего| В том числе || Наименование |Сумма,|
| | |----------|----------|| показателя | тыс. |
| | |по лицевым|по счетам,|| | руб. |
| | | счетам, |открытым в|| | |
| | |открытым в|кредитных || | |
| | | органах, |организа- || | |
| | | осущест- | циях || | |
| | | вляющих | || | |
| | | ведение | || | |
| | | лицевых | || | |
| | | счетов | || | |
| | |учреждения| || | |
|-------------------------|-----|----------|----------|| | |
| 1 | 2 | 3 | 4 || | |
|-------------------------|-----|----------|----------||---------------------|------|
|Остаток средств на начало| | | ||Нефинансовые активы, | |
|планируемого года | | | ||всего | |
|-------------------------|-----|----------|----------||---------------------|------|
|Поступления, всего | | | ||из них: | |
|-------------------------|---------------------------||---------------------|------|
|в том числе: | ||недвижимое имущество,| |
| | ||всего | |
|-------------------------|-----|----------|----------||---------------------|------|
|субсидии на выполнение | | | ||в т. ч. остаточная | |
|государственного задания | | | ||стоимость | |
|-------------------------|-----|----------|----------||---------------------|------|
|целевые субсидии | | | ||особо ценное движимое| |
| | | | ||имущество, всего | |
|-------------------------|-----|----------|----------||---------------------|------|
|бюджетные инвестиции | | | ||в т. ч. остаточная | |
| | | | ||стоимость | |
|-------------------------|-----|----------|----------||---------------------|------|
|поступления от оказания | | | ||Финансовые активы, | |
|учреждениями | | | ||всего | |
|государственных услуг | | | ||---------------------|------|
|(выполнения работ), | | | ||из них: | |
|относящихся к основным | | | ||---------------------|------|
|видам деятельности, | | | ||дебиторская | |
|предоставление которых | | | ||задолженность | |
|осуществляется на | | | ||по доходам | |
|платной основе, а | | | ||---------------------|------|
|также поступления от | | | ||дебиторская | |
|иной приносящей доход | | | ||задолженность | |
|деятельности | | | ||по расходам | |
|-------------------------|-----|----------|----------||---------------------|------|
|поступления от реализации| | | ||Обязательства, | |
|ценных бумаг (для | | | ||всего | |
|автономных учреждений) | | | ||---------------------|------|
|-------------------------|-----|----------|----------||из них: | |
|Выплаты, всего | | | ||---------------------|------|
|-------------------------|-----|----------|----------||просроченная | |
|в том числе: | ||кредиторская | |
|---------------------|---|-----|----------|----------||задолженность | |
|заработная плата |211| | | ||---------------------|------|
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|прочие выплаты |212| | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|начисления на выплаты|213| | | |
|по оплате труда | | | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|услуги связи |221| | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|транспортные услуги |222| | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|коммунальные услуги |223| | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|арендная плата за |224| | | |
|пользование | | | | |
|имуществом | | | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|работы, услуги по |225| | | |
|содержанию имущества | | | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|прочие работы, услуги|226| | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|пособия по социальной|262| | | |
|помощи населению | | | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|прочие расходы |290| | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|увеличение стоимости |310| | | |
|основных средств | | | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|увеличение стоимости |320| | | |
|нематериальных | | | | |
|активов | | | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|увеличение стоимости |340| | | |
|материальных запасов | | | | |
|---------------------|---|-----|----------|----------|
|приобретение ценных бумаг| | | |
|(для автономного | | | |
|учреждения) | | | |
|-------------------------|-----|----------|----------|
|иные выплаты | | | |
|-------------------------|-----|----------|----------|
|Остаток средств на конец | | | |
|планируемого года | | | |
|-----------------------------------------------------|
|Справочно: |
|-----------------------------------------------------|
|Объем публичных | | |
|обязательств, всего | | |
|-------------------------------| ---------|----------|
Руководитель _________ ____________ Руководитель финансово- _________ _____________
(подпись) (расшифровка экономической службы (подпись) (расшифровка
подписи) подписи)
"__"________ 20__ г. Ответственный ___________ _________ _____________
исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Тел.
Приложение N 2
к Порядку
_____________________________________________________
(наименование должности лица, утверждающего документ;
_____________________________________________________
наименование органа, осуществляющего функции и
полномочия учредителя (учреждения)
__________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ г.
С В Е Д Е Н И Я
об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными
государственному (муниципальному) учреждению на 20__ год
|---------|
| КОДЫ |
|---------|
Форма по ОКУД | 0501016 |
от "__"_________ 20__ г. Дата |---------|
Государственное (муниципальное) |---------|
учреждение (подразделение) __________________________________ по ОКПО | |
__________ Дата представления |---------|
ИНН/КПП |__________| предыдущих Сведений | |
|---------|
Наименование бюджета __________________________________ по ОКАТО |---------|
Наименование органа, осуществляющего |---------|
функции и полномочия учредителя __________________________________ Глава по БК |---------|
Наименование органа, осуществляющего | |
ведение лицевого счета по иным | |
субсидиям __________________________________ по ОКЕИ | |
Единица измерения: руб. |---------|
(с точностью до второго десятичного знака) по ОКВ | |
___________________________________ |---------|
(наименование иностранной валюты)
|-------------------|----------|-----------|----------------------------------|----------------------------------|
| Наименование | Код | Код | Разрешенный к использованию | Планируемые |
| субсидии | субсидии | КОСГУ | остаток субсидии прошлых | |
| | | | лет на начало 20 __ года | |
| | | |-------------|--------------------|------------------|---------------|
| | | | код | сумма | поступления | выплаты |
| | | | | | | |
|-------------------|----------|-----------|-------------|--------------------|------------------|---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|-------------------|----------|-----------|-------------|--------------------|------------------|---------------|
| | | | | | | |
|------------------------------------------|-------------|--------------------|------------------|---------------|
Всего | | | |
|--------------------|------------------|---------------|
|-------|
Номер страницы |-------|
Всего страниц |-------|
Руководитель ____________ _____________________ |-------------------------------------------------------|
(подпись) (расшифровка подписи) | ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ |
Руководитель | ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, О ПРИЕМЕ СВЕДЕНИЙ |
финансово-экономической |Ответственный |
службы ____________ _____________________ |исполнитель _________ _________ ____________ ________ |
(подпись) (расшифровка подписи) | (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)|
Ответственный | подписи) |
исполнитель ___________ _________ ____________ _________ |"__"________ 20__ г. |
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон) |-------------------------------------------------------|
подписи)
"__"_________ 20__ г.
____________
