П Р И К А З
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 11 октября 2010 г. N 345
Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг
органами местного самоуправления поселений и органами
местного самоуправления городских округов
Зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2010 г.
Регистрационный N 19007
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля
2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2881; 2008,
N 30 (ч. I), ст. 3597; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 10),
с Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42,
ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6,
ст. 738; N 9, ст. 1119, 1121), приказываю:
1. Утвердить форму похозяйственной книги (приложение N 1)<1>
и порядок ведения похозяйственных книг органами местного
самоуправления поселений и органами местного самоуправления
городских округов (приложение N 2).
2. Контроль за выполнением приказа возложить на
статс-секретаря - заместителя Министра сельского хозяйства
Российской Федерации А.В.Петрикова.
Министр Е.Скрынник
____________
<1> Форма в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.
______________
Приложение N 2
П О Р Я Д О К
ведения похозяйственных книг
1. Ведение похозяйственных книг (далее - книги) в целях учета
личных подсобных хозяйств (далее - хозяйства) осуществляется
органами местного самоуправления поселений и органами местного
самоуправления городских округов (далее - органы местного
самоуправления), на территории которых имеются хозяйства.
2. Руководитель органа местного самоуправления обеспечивает
организацию ведения книг и в установленном порядке назначает
должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность.
При закладке книг необходимо обеспечивать конфиденциальность
информации, предоставляемой гражданами, ведущими хозяйство (далее -
члены хозяйств), и содержащейся в книгах, их сохранность и защиту в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Ведение книг осуществляется на бумажных носителях и (или)
в электронном виде.
При ведении книг с применением программных средств и
электронных носителей информации все вносимые изменения должны
регистрироваться, а информация заверяться электронными цифровыми
подписями членов хозяйств и должностных лиц, указанных в пункте 2
настоящего Порядка.
Распечатка книг, сведения в которой заверены электронными
цифровыми подписями, может осуществляться при передаче их на
хранение. Кроме того, в течение всего срока ведения книги и в
дальнейшем по передаче ее на хранение должна иметься резервная
копия (резервные копии) такой книги на электронном носителе
информации.
Если программные средства используются без применения
электронных цифровых подписей, книгу надлежит оформлять в
соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
4. Книга ведется на листах формата А4 и состоит из титульного
листа, необходимого количества листов 1, 2 по форме согласно
приложению N 1 к настоящему приказу, настоящего Порядка.
Листы книги должны быть пронумерованы и прошиты. Листы
нумеруются по порядку только на лицевой стороне. Оборотная сторона
листа не нумеруется.
На последней странице книги указывается количество листов в
ней, запись заверяется подписью руководителя органа местного
самоуправления и скрепляется печатью органа местного
самоуправления.
Обложка книги может не прошиваться, но должна быть
изготовлена из материала, обеспечивающего книге и данным
сохранность в течение установленного срока хранения.
5. Книга закладывается на пять лет на основании правового
акта руководителя органа местного самоуправления.
В правовом акте указываются номера закладываемых книг и
количество страниц в каждой из них. При необходимости в правовом
акте указывают названия населенных пунктов и (или) улиц, по
хозяйствам которых закладываются книги.
По истечении пятилетнего периода руководитель органа местного
самоуправления издает правовой акт о перезакладке книг.
6. Завершенные книги хранятся в органе местного
самоуправления до их передачи в государственные и муниципальные
архивы в течение 75 лет. Например, книга, заложенная на
2010-2014 гг., подлежит хранению до 2089 года включительно, о
чем делается запись на титульном листе книги.
7. Записи в книгу производятся должностными лицами,
указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на основании сведений,
предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.
Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем
сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по
15 июля.
Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой
записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и
зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью
должностного лица с указанием даты внесения исправления.
Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию
на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при
очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной
книги.
8. Лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в
книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета
представляет собой порядковый номер записи хозяйства при
проведении должностными лицами сплошного обхода.
В каждой книге лицевые счета начинаются с номера "1" и по
мере заполнения книги не должны содержать пропусков в нумерации.
Все книги в органах местного самоуправления должны быть
пронумерованы. При составлении выписок, справок, извещений
хозяйству в документах указываются номер книги и лицевой счет
хозяйства. Например, хозяйство записано в книге N 3 под номером
(лицевой счет) 27. В оформляемых документах следует указывать
номер книги (книга N 3) и номер лицевого счета (л/счет N 27) либо
только номер лицевого счета, но включающий в себя номер книги
(л/счет N 3-27).
9. В книгу записываются все хозяйства, находящиеся на
территории органов местного самоуправления, в том числе те, где
отсутствуют жилые строения (ветхие, сгоревшие, обвалившиеся и
т. д.), но ведется хозяйство, а также отдельные жилые дома (хутора,
лесные сторожки, железнодорожные станции, разъезды, будки и т. п.)
и дома в мелких населенных пунктах. В этих случаях орган местного
самоуправления делает запись о состоянии объекта и отсутствии в
нем граждан, которые могли бы представить сведения о хозяйстве.
В каждой книге следует оставлять свободные листы для записи
новых хозяйств.
10. В строке "Адрес хозяйства" указывают название улицы,
номер дома, квартиры. При необходимости в этой строке также
указывают название населенного пункта или другую необходимую для
идентификации хозяйства информацию.
11. Члены хозяйства самостоятельно определяют, кого из них
записать первым. В случае сомнений рекомендуется первым записывать
члена хозяйства, на которого оформлен земельный участок или жилой
дом. Записанного первым определяют как главу хозяйства.
В соответствующих строках указывают фамилию, имя и отчество
этого члена хозяйства, а также его паспортные данные.
12. В случае изменений паспортных данных главы хозяйства
запись зачеркивают и указывают "См. р. V". Данные нового паспорта
главы хозяйства указывают в свободных строках раздела V с
указанием даты внесения записи и основания изменения паспортных
данных (например, "по достижении 45 лет" или "по утере").
13. В случае замены главы хозяйства другим лицом из того же
хозяйства в верхней части лицевого счета вписываются фамилия, имя
и отчество нового главы хозяйства, его паспортные данные. Фамилия,
имя, отчество и паспортные данные прежнего главы хозяйства
зачеркиваются.
14. Члены хозяйства, совместно проживающие с главой хозяйства
и (или) совместно осуществляющие с ним ведение хозяйства,
записываются со слов главы хозяйства или взрослого члена
хозяйства. При этом записываются как присутствующие, так и
временно отсутствующие члены хозяйства.
15. Фамилии, имена и отчества всех членов хозяйства следует
писать полностью без искажений и сокращений, используя для этого
все три строчки, отведенные в предназначенных для каждого члена
хозяйства колонках.
16. В разделе I в строке "Отношение к члену хозяйства,
записанному первым" для остальных членов хозяйства, кроме
записанного первым, записываются родственные отношения к нему:
"мать", "отец", "жена", "муж", "сестра", "брат", "дочь", "сын",
"зять", "теща" и т. д. Записывать родственные отношения членов
семьи друг к другу следует только по отношению к записанному
первым, а не по отношению к другим членам семьи.
Для патронируемых детей, находящихся на воспитании в
хозяйстве, записывается "патронат". Сведения о детях записываются
со слов родителей (опекунов) или других членов хозяйства.
В случае замены главы хозяйства другим лицом из того же
хозяйства ранее записанные отношения к прежнему главе семьи должны
быть зачеркнуты и указаны отношения к новому главе семьи.
17. В разделе I в строке "Пол" следует писать "мужской" или
"женский". Можно также использовать сокращения "муж.", "жен.". Не
допускается писать лишь одну букву или не заполнять данную строку.
18. В разделе I в строке "Число, месяц, год рождения"
необходимо на основании соответствующих документов (паспорт,
свидетельство о рождении) записывать число, месяц и год рождения
каждого члена семьи. Число записывается арабскими цифрами, месяц
может быть указан прописью, арабскими или римскими цифрами, а год -
четырьмя арабскими цифрами. Не допускается представление года
рождения двумя цифрами.
19. Если члены хозяйства проживают в хозяйстве не постоянно,
а временно или сезонно, в разделе I эти сведения отражаются в
строке "Отметка о проживании и ведении хозяйства".
20. Раздел I рассчитан на хозяйство, имеющее в своем составе
до 5 членов. Если же хозяйство состоит из большего количества
членов, то для записи всех членов отводят два или более листов,
указывая на каждом листе "Продолжение лицевого счета N ___".
21. Если количество членов хозяйства увеличилось после
закладки книги на пять лет, то в книгу вклеивают вкладыш
необходимого листа и присваивают ему порядковый номер с литерами
"а", "б" и т. д. Например, если лицевой счет хозяйства был записан
на листах 8 и 9, то вкладыш может быть вклеен либо после листа 8 с
присвоением номера "8а", либо после листа 9 с присвоением номера
"9а". На последней странице производят запись о вклеивании листа с
указанием его номера, которую подписывает руководитель органа
местного самоуправления.
22. Выбывающие члены хозяйства исключаются (вычеркиваются) из
книги с указанием даты и причин выбытия.
23. В разделе II записывается площадь земельных участков,
находящихся в собственности или пользовании членов хозяйства.
Посевы в междурядьях садов включаются в итог посевной площади
соответствующей культуры и в итог всей посевной площади. Не
учитываются в посевной площади сады, ягодники, цветы, зеленые
газоны, дорожки и другие площади, не занятые посевами
сельскохозяйственных культур.
24. Заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках
следует указывать номер документа, подтверждающего право на
земельный участок, его категорию и размер. Если документы на землю
оформлены не только на главу хозяйства, то в книге следует
указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.
25. В разделе III указывают количество сельскохозяйственных
животных, которое записывается после их пересчета в натуре в
присутствии главы хозяйства и (или) взрослых членов хозяйства.
Пересчет сельскохозяйственных животных в натуре производится в то
время дня, когда сельскохозяйственные животные находятся на
усадьбе.
Поголовье птицы, количество пчелосемей записываются по опросу
главы хозяйства или взрослого члена хозяйства.
Если хозяйство содержит животных и птиц, принадлежащих лицам,
не являющимся членами хозяйства, то сведения об этих животных и
птицах вносятся в дополнительные сведения раздела III.
26. Если хозяйство имеет сельскохозяйственных животных, не
перечисленных в разделе, то птиц (например, страусов, цесарок,
фазанов и др.) записывают в свободные строки в подразделе "Птица -
всего", а других животных (например, верблюдов, лосей, собак и
др.) записывают в свободные строки подраздела "Другие виды
животных". При этом следует вместе с названием животного указывать
его возраст (например, осел - 4 года, верблюд - 6 лет и т. д).
Указывается также возраст лошадей и вид пушных зверей (норки,
нутрии, песцы, лисицы и др.).
По желанию члена хозяйства допускается перечисление животных
по их породам. При необходимости подробного перечисления состава
животных в хозяйстве вклеивается лист книги или обычный лист
формата А4 (возможно разлинованный), который оформляется так же,
как в случае, указанном в пункте 21 настоящего Порядка.
27. Информация о наличии сельскохозяйственных животных,
птицы, пчел записывается по состоянию на 1 июля текущего года.
Должностным лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, также
следует регулярно опрашивать членов хозяйств и вносить
предоставляемые сведения об изменениях в количестве животных в
хозяйстве в книги в подраздел "Дополнительные сведения об
изменениях количества животных".
Сведения об изменении количества животных граждане вправе
также предоставлять самостоятельно регулярно (например,
ежеквартально) и (или) при обращении за получением выписки.
Должностным лицам следует вносить указанные сведения при
поступлении такого обращения в этом же подразделе, а если места
для внесения сведений в книге недостаточно, то вклеивать
дополнительные листы и оформлять их аналогично случаям, указанным
в пунктах 21 и 26 настоящего Порядка.
28. В разделе IV указывают наличие сельскохозяйственной
техники, оборудования, транспортных средств, принадлежащих на
праве собственности или ином праве членам хозяйства, по состоянию
на 1 июля текущего года.
Если право собственности или иные вещные права на указанную в
разделе IV технику оформлены не на главу хозяйства, то сведения о
том, кому из членов хозяйства принадлежит право собственности или
иные вещные права на технику, следует указать в разделе V.
29. Если члены хозяйства переезжают с места нахождения
хозяйства (в том числе в случаях переезда в том же населенном
пункте) и прекращают ведение хозяйства, то лицевой счет хозяйства
закрывают путем отметки в верхней части листа: "Лицевой счет
закрыт (указать дату) в связи (указать причину)". Например, члены
хозяйства переехали в город Самару, а хозяйство продали другим
гражданам. В этом случае на листе учета данного хозяйства делают
запись: "Лицевой счет закрыт 24.11.2009 в связи с переездом членов
хозяйства в г. Самару".
Граждане, приобретшие хозяйство, открывают новый лицевой счет
в этой же книге.
Номера закрытых лицевых счетов другим хозяйствам не
присваивают.
30. Если хозяйство делится, то из лицевого счета исключаются
(вычеркиваются) выбывающие лица, а выделяемое хозяйство открывает
новый лицевой счет в книге по месту нахождения хозяйства. Также по
прежнему хозяйству уточняются записи в книге по разделам I-V
книги, и в верхней части лицевых счетов делаются соответствующие
пометки о разделе хозяйства.
31. Если хозяйства объединились, то лицевой счет одного из
хозяйств сохраняется (например, лицевой счет нового главы
хозяйства), а лицевой счет другого хозяйства закрывается с
внесением в верхнюю часть листа обоих хозяйств соответствующих
записей об их объединении.
32. Лицевой счет каждого хозяйства после его заполнения
должен быть подписан как в период закладки книг, так и в периоды
уточнения записей в ранее заложенных книгах главой хозяйства или,
в случае его отсутствия, взрослым членом семьи, а также
должностным лицом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
33. Любой член хозяйства может просмотреть записи по лицевому
счету только своего хозяйства.
34. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в
любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей.
Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме
листов по хозяйственной книги или по форме выписки из
похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный
участок.
Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба
экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем
органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным
за ведение книги (указаны в пункте 2 настоящего Порядка), и
заверяются печатью органа местного самоуправления.
Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе
местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении
документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.
35. По всем сведениям, указанным в книгах, орган местного
самоуправления не позднее 1 сентября составляет обобщенные
сведения по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу в
разрезе поселений или округов.
____________
