ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 26 июня 1999 г. N 698
г. Москва
О проведении конкурсов на получение права на наземное
эфирное телерадиовещание, а также на разработку и
освоение нового радиочастотного канала для
целей телерадиовещания
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 25.01.2000 г. N 59; от 05.08.2000 г. N 584;
от 23.02.2001 г. N 147)
В целях повышения эффективности использования ограниченного
государственного ресурса - радиочастотного спектра, выделяемого для
целей наземного эфирного телерадиовещания, и более полного
удовлетворения потребностей населения в телерадиопрограммах
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Принять предложение Федеральной службы России по
телевидению и радиовещанию и Государственного комитета Российской
Федерации по телекоммуникациям, согласованное с Министерством
финансов Российской Федерации и Министерством юстиции Российской
Федерации, об осуществлении лицензирования наземного эфирного
телерадиовещания в столицах субъектов Российской Федерации и в
городах с численностью населения свыше 200 тыс. человек на
конкурсной основе с взиманием единовременной платы за получение
права на наземное эфирное телерадиовещание, а также о проведении
конкурсов на разработку и освоение нового радиочастотного канала
для целей телерадиовещания (далее именуются - конкурсы на право
телерадиовещания).
2. Установить, что средства, получаемые в результате
проведения конкурсов на право телерадиовещания, в порядке
эксперимента распределяются в 2000 году в следующей пропорции:
60 процентов - в доход федерального бюджета;
20 процентов - Федеральной службе России по телевидению и
радиовещанию для покрытия расходов на проведение указанных
конкурсов, обеспечение работы конкурсных комиссий и контроля за
соблюдением лицензиатами условий лицензий на вещание, поддержку
социально значимых теле- и радиопроектов;
20 процентов - Государственному комитету Российской Федерации
по телекоммуникациям для покрытия расходов на разработку
радиочастотного спектра, координацию и согласование возможности
использования частот для целей телерадиовещания и на осуществление
контроля.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 25.01.2000 г. N 59)
3. Установить, что средства, получаемые Федеральной службой
России по телевидению и радиовещанию и Государственным комитетом
Российской Федерации по телекоммуникациям в соответствии с пунктом
2 настоящего постановления, зачисляются на счета в Главном
управлении федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации.
4. Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию и
Государственному комитету Российской Федерации по телекоммуникациям
представлять ежеквартально в Министерство финансов Российской
Федерации информацию о целевом расходовании средств, полученных ими
в результате проведения конкурсов на право телерадиовещания.
Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию,
Государственному комитету Российской Федерации по
телекоммуникациям и Министерству финансов Российской Федерации по
результатам проведенного в 2000 году эксперимента и с учетом
анализа целевого расходования средств внести в Правительство
Российской Федерации предложения об установлении окончательного
порядка распределения средств, получаемых в результате проведения
конкурсов на право телерадиовещания.(Министерству Российской
Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций и Министерству Российской Федерации по связи и
информатизации внести в Правительство Российской Федерации
предложения об установлении окончательного порядка распределения
средств, получаемых в результате проведения конкурсов на право
телерадиовещания, учитывающие опыт проведения таких конкурсов в
2000-2001 годах - Постановление Правительства Российской Федерации
от 23.02.2001 г. N 147)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 25.01.2000 г. N 59)
5. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на
получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на
разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей
телерадиовещания.
6. Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию
разработать и утвердить порядок продления срока действия ранее
выданных лицензий на право наземного эфирного телерадиовещания в
столицах субъектов Российской Федерации и в городах с численностью
населения свыше 200 тыс. человек.
Председатель Правительства
Российской Федерации С.Степашин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 1999 г.
N 698
П О Л О Ж Е Н И Е
о проведении конкурса на получение права на наземное
эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение
нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 25.01.2000 г. N 59; от 05.08.2000 г. N 584)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса
на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также
на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей
телерадиовещания (далее именуется - конкурс) и условия участия в
нем.
2. Решение о проведении конкурса принимается Министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 05.08.2000 г. N 584)
3. Работы по изысканию новых радиочастотных каналов для
организации наземного эфирного телерадиовещания проводятся в
соответствии с установленным порядком назначения (присвоения)
радиочастот в Российской Федерации для радиоэлектронных средств
всех назначений по заказу Министерства Российской Федерации по
делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций,
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
зарегистрированных в установленном порядке на территории
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 05.08.2000 г. N 584)
Оплата работ, заказанных Министерством Российской Федерации
по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций,
производится за счет средств, получаемых Министерством Российской
Федерации по связи и информатизации в результате проведения
конкурса. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.08.2000 г. N 584)
II. Подготовка к проведению конкурса
4. Организатором проведения конкурса выступает Министерство
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 05.08.2000 г. N 584)
5. Министерство Российской Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций образует
федеральную комиссию по телерадиовещанию в количестве 9 человек,
утверждает ее состав и обеспечивает работу комиссии. При
проведении конкурса на получение права на наземное эфирное
телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового
радиочастотного канала для целей телерадиовещания на территории
одного субъекта Российской Федерации состав указанной комиссии
увеличивается до 12 человек за счет представителей
соответствующего субъекта Российской Федерации.
Положение о федеральной конкурсной комиссии по
телерадиовещанию утверждается Министерством Российской Федерации
по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Председателем федеральной конкурсной комиссии по
телерадиовещанию является по должности руководитель Министерства
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций.
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 25.01.2000 г. N 59; от 05.08.2000 г. N 584)
6. Информационное сообщение о дате и условиях проведения
конкурса публикуется в средствах массой информации не позднее чем
за 60 дней до даты его проведения.
Информационное сообщение включает в себя следующие сведения:
а) время, место и условия проведения конкурса;
б) данные о радиочастотном канале, выделяемом для организации
наземного эфирного телерадиовещания, и условия его использования;
в) срок окончания приема заявок и перечень документов,
необходимых для участия в конкурсе;
г) размер единовременной платы за получение права на наземное
эфирное телерадиовещание, определенный федеральной конкурсной
комиссией по телерадиовещанию. Размер указанной единовременной
платы устанавливается с учетом покрытия расходов на проведение
конкурса, обеспечение работы конкурсной комиссии, а также на
разработку нового радиочастотного канала, координацию и
согласование возможности использования частот для целей
телерадиовещания;
д) сумма конкурсного взноса в размере не более 2 процентов от
установленного размера единовременной платы за получение права на
наземное эфирное телерадиовещание;
е) реквизиты соответствующего текущего счета для перечисления
конкурсного взноса.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 25.01.2000 г. N 59)
III. Условия участия в конкурсе
7. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и
индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном
порядке на территории Российской Федерации.
8. Для участия в конкурсе соискатель представляет в
Министерство Российской Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций документы в
соответствии с условиями конкурса. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.08.2000 г. N 584)
9. По истечении установленного срока прием заявок
прекращается. Всем участникам конкурса выдается уведомление об
участии в конкурсе.
В случае если конкурсный взнос в установленный срок не
поступил на текущий счет, указанный в информационном сообщении,
заявка считается непринятой.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 25.01.2000 г. N 59)
IV. Порядок проведения конкурса
10. Состав участников конкурса и его итоги публикуются в
средствах массовой информации.
11. Если в установленный срок на участие в конкурсе поступила
заявка только от одного соискателя, то срок приема заявок
продлевается по решению федеральной конкурсной комиссии по
телерадиовещанию. После окончания этого срока Министерство
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций может принять решение либо об оформлении
лицензии единственному соискателю, либо о повторном проведении
конкурса, если предлагаемая этим соискателем концепция вещания не
отвечает объявленным условиям. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.08.2000 г. N 584)
12. Итоги конкурса подводятся федеральной конкурсной
комиссией по телерадиовещанию.
13. Победителем конкурса признается участник, представивший по
совокупности лучшие концепцию вещания и ее технико-экономическое
обоснование.
Конкурсные взносы остальных участников возвращаются им в
15-дневный срок после определения итогов конкурса.
14. Победитель конкурса и члены федеральной конкурсной
комиссии по телерадиовещанию подписывают протокол о результатах
конкурса. В протоколе фиксируются: состав комиссии, дата и место
проведения конкурса, сведения о победителе и участниках конкурса,
концепция вещания победителя конкурса и ее технико-экономическое
обоснование, размер единовременной платы за получение права на
наземное эфирное телерадиовещание, характеристика выделяемого
радиочастотного канала.
15. Результаты конкурса могут быть обжалованы в судебном
порядке.
V. Оформление права на наземное эфирное
телерадиовещание
16. Министерство Российской Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и Министерство
Российской Федерации по связи и информатизации выдают в
установленном порядке победителю конкурса лицензию на право
телерадиовещания и лицензию на право деятельности в области связи
для целей телерадиовещания. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.08.2000 г. N 584)
17. Лицензии выдаются победителю конкурса при условии
перечисления им единовременной платы за получение права на
наземное эфирное телерадиовещание в течение 10 банковских дней с
даты подведения итогов конкурса.
Неперечисление денежных средств в установленный срок является
основанием для аннулирования итогов конкурса.
__________