ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ситуации в Республике Дагестан в связи с вторжением
на территорию Республики Дагестан незаконных вооруженных
формирований и мерах по обеспечению безопасности
Республики Дагестан
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации считает, что события 2-3 августа 1999 года в Цумадинском
районе и 7 августа 1999 года в Ботлихском районе Республики
Дагестан, связанные с вторжением с территории Чеченской Республики
незаконных вооруженных формирований и захватом ими ряда населенных
пунктов, являются прямым посягательством на основы конституционного
строя Российской Федерации и Республики Дагестан.
Крайнее обострение ситуации в Республике Дагестан явилось
следствием как слабости федеральной власти, неурегулированности в
целом чеченской проблемы, так и результатом серьезных упущений в
работе федеральных органов исполнительной власти Российской
Федерации по обеспечению реализации ранее принятых решений по
проблемам Северного Кавказа. Положение в регионе осложняется также
нескоординированностью усилий всех правоохранительных структур по
противодействию антиконституционным выступлениям незаконных
вооруженных формирований, утратой наступательности в борьбе с
преступностью и коррупцией в Республике Дагестан, отсутствием
согласованных действий органов государственной власти Российской
Федерации по выработке и проведению эффективной и взвешенной
политики в данном регионе.
Складывающаяся обстановка требует принятия дополнительных мер
по наведению порядка и обеспечению безопасности как на территории
Республики Дагестан, так и на Северном Кавказе в целом.
Обсудив сложившуюся ситуацию, Государственная Дума
Федерального Собрания Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Считать вторжение незаконных вооруженных формирований с
территории Чеченской Республики на территорию Республики Дагестан
особо опасной формой терроризма с участием иностранных граждан,
направленной на отторжение Республики Дагестан от Российской
Федерации.
2. Признать ситуацию, складывающуюся в Республике Дагестан,
исключительно опасной для единства и территориальной целостности
Российской Федерации.
3. Просить Президента Российской Федерации рассмотреть вопрос
о возможности создания органа, на который была бы возложена
координация деятельности федеральных и региональных органов
исполнительной власти в регионе Северного Кавказа.
4. Предложить Правительству Российской Федерации принять самые
безотлагательные и жесткие меры по уничтожению вторгшихся в
Республику Дагестан вооруженных формирований и пресечению подобных
попыток в последующем.
5. Предложить Правительству Российской Федерации в случае
необходимости рассмотреть вопрос о переводе части военнослужащих
российской армии, призванных и призываемых из Республики Дагестан
для прохождения службы, в Северо-Кавказский военный округ с
последующим направлением их в Республику Дагестан для обеспечения
ее безопасности.
6. Предложить Правительству Российской Федерации рассмотреть
вопрос о направлении в Республику Дагестан военнослужащих,
проходящих службу исключительно по контракту, либо военнослужащих,
проходящих срочную службу не менее одного года и добровольно
выразивших желание быть направленными в данный регион.
7. Обратиться к Правительству Российской Федерации с
предложением обеспечить безусловное выполнение ранее принятых
постановлений по стабилизации и развитию экономики Республики
Дагестан и принятие дополнительных мер по обеспечению ее
безопасности.
8. Предложить Генеральной прокуратуре Российской Федерации
провести тщательное расследование обстоятельств, содержащих
признаки насильственного захвата власти, организации вооруженного
мятежа и других преступлений против основ конституционного строя,
безопасности государства, жизни и здоровья граждан.
9. Потребовать от Президента и Парламента Чеченской Республики
официальной оценки событий и объяснения причин непринятия мер по
пресечению деятельности на территории Чеченской Республики
международных террористических формирований, дестабилизирующих
обстановку в соседнем субъекте Российской Федерации.
10. Направить настоящее Постановление Президенту Российской
Федерации, в Правительство Российской Федерации, Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
11. Опубликовать настоящее Постановление в "Российской газете"
и "Парламентской газете".
12. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
16 августа 1999 года
N 4277-II ГД
