П Р И К А З
Министерства образования и науки Российской Федерации
от 1 ноября 2010 г. N 1095
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности федеральных
государственных учреждений, находящихся в ведении
Министерства образования и науки Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2010 г.
Регистрационный N 19323
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления
федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий
учредителя федерального государственного учреждения" и приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г.
N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности
государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г.,
регистрационный N 18530; Российская газета, N 225, 6 октября
2010 г.) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных
государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства
образования и науки Российской Федерации.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Министр А.А.Фурсенко
____________
Приложение
П О Р Я Д О К
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся
в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее -
План) федеральных государственных бюджетных и автономных
учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки
Российской Федерации, их обособленных (структурных) подразделений
без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению
бухгалтерского учета (далее, соответственно, - учреждение,
подразделение).
2. План составляется на финансовый год в случае, если закон о
бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый
год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на
очередной финансовый год и плановый период.
II. Требования к составлению Плана
3. План составляется учреждением (подразделением) в рублях с
точностью до двух знаков после запятой по форме<1> согласно
приложению к настоящему Порядку (далее - форма Плана) и
представляется в Министерство образования и науки Российской
Федерации в установленные им сроки.
____________
<1> Форма в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.
4. В Плане указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и
уставом учреждения (положением подразделения);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к
его основным видам деятельности в соответствии с уставом
учреждения (положением подразделения);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом
(положением подразделения) к основным видам деятельности
учреждения (подразделения), предоставление которых для физических
и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного
имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости
имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на
праве оперативного управления; приобретенного учреждением
(подразделением) за счет выделенных собственником имущества
учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за
счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного
имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая
стоимость особо ценного движимого имущества;
показатели финансового состояния учреждения (данные о
нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю
отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
мероприятия стратегического развития учреждения.
5. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются
учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта бюджета
на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и
плановый период) исходя из представленной Министерством
образования и науки Российской Федерации информации о планируемых
объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием
государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное
задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о
бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая
субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной
форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства
образования и науки Российской Федерации планируется передать в
установленном порядке учреждению.
6. Плановые показатели по поступлениям формируются
учреждением согласно Порядку в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг
(выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом
учреждения (положением подразделения) к его основным видам
деятельности, предоставление которых осуществляется на платной
основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных
автономных учреждений, а также государственных бюджетных
учреждений в случаях, установленных федеральными законами).
Суммы публичных обязательств перед физическим лицом,
подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению
которых от имени Министерства образования и науки Российской
Федерации передаются в установленном порядке учреждению,
указываются справочно.
7. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем и
четвертом пункта 6 формируются учреждением (подразделением) на
основании информации, представленной Министерством образования и
науки Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 настоящего
Порядка.
Поступления, указанные в абзаце пятом пункта 6,
рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг
(выполнения работ) в соответствии с утвержденным государственным
заданием и планируемой стоимости их реализации.
8. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе
видов услуг (работ).
9. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением
(подразделением) в разрезе выплат, указанных в форме Плана, с
детализацией до уровня групп и статей классификации операций
сектора государственного управления бюджетной классификации
Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых
активов" - с указанием кода группы классификаций операций сектора
государственного управления.
10. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением
учреждением (подразделением) государственного задания, формируются
с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
11. Объемы планируемых выплат, источником финансового
обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением
(подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в
соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его
основным видам деятельности, предоставление которых для физических
и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются
учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения
платы, установленным Министерством образования и науки Российской
Федерации.
12. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение
(подразделение) составляет и представляет в Министерство
образования и науки Российской Федерации Сведения об операциях с
целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению
(код формы документа по Общероссийскому классификатору
управленческой документации 0501016) (далее - Сведения)<1>, по
форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану
финансово-хозяйственной деятельности государственного
(муниципального) учреждения" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный
N 18530; Российская газета, N 225, 6 октября 2010 г.).
При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них
указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели,
на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций
с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора
государственного управления исходя из экономического содержания
планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего
финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых
подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их
на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с
отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии,
присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы
и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы
разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год
поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год
выплат, источником финансового обеспечения которых являются
целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до
уровня групп и статей классификации операций сектора
государственного управления бюджетной классификации Российской
Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с
указанием кода группы классификации операций сектора
государственного управления.
В случае, если учреждению (подразделению) предоставляется
несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по
каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в
Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым
актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из
федерального бюджета.
13. После утверждения в установленном порядке федерального
закона о федеральном бюджете План и Сведения при необходимости
уточняются учреждением (подразделением) и не позднее одного месяца
после официального опубликования федерального закона о федеральном
бюджете направляются на утверждение с учетом содержания пунктов
17-20 настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением
государственного задания, осуществляется с учетом показателей
утвержденного государственного задания и размера субсидии на
выполнение государственного задания.
14. План подписывается должностными лицами, ответственными за
содержащиеся в Плане данные, - руководителем учреждения
(подразделения) (уполномоченным им лицом), руководителем
финансово-экономической службы учреждения (подразделения), главным
бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем документа.
15. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения
составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не
должны вступать в противоречие в части кассовых операций по
выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или)
Сведения.
16. Внесение в План изменений, не связанных с принятием
федерального закона о федеральном бюджете, осуществляется при
наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину
измененных показателей.
____________
<1> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях,
предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат,
связанных с оказанием в соответствии с государственным
(муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
17. План федерального государственного автономного учреждения
(План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного
учреждения на основании заключения наблюдательного совета
автономного учреждения.
18. План федерального государственного бюджетного учреждения
(План с учетом изменений) утверждается Министром образования и
науки Российской Федерации или уполномоченным им лицом.
Министерство образования и науки Российской Федерации вправе
в установленном им порядке предоставить право утверждать План
(План с учетом изменений) руководителю федерального
государственного бюджетного учреждения.
19. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается
руководителем учреждения.
20. Сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка,
сформированные учреждением, утверждаются Министерством образования
и науки Российской Федерации.
Сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка,
сформированные подразделением, утверждаются учреждением.
____________
