Циркулярное письмо Министерства культуры
Российской Федерации от 16.12.99 г. N 32-06/76
Направляем для использования в работе Положение о госу-
дарственной аккредитации высшего учебного заведения, утверж-
денное Постановлением Правительства Российской Федерации от 02
декабря 1999 года N 1323.
Начальник Управления В.Ф.Зива
Приложение
к циркулярному письму
Минкультуры России
от 16.12.99 N 32-06/76
Об утверждении Положения о государственной
аккредитации высшего учебного заведения
Постановление Правительства Российской Федерации
от 2 декабря 1999 г. N 1323
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной акк-
редитации высшего учебного заведения.
2. Установить, что Положение о государственной аккредита-
ции высшего учебного заведения вступает в силу с 1 января 2000
г.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
Приложение
к циркулярному письму
Минкультуры России
от 16.12.99 г. N 32-06/76
Утверждено постановлением Правительства Российской Феде-
рации от 2 декабря 1999 г. N 1323
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной аккредитации высшего учебного
заведения
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Российс-
кой Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О высшем
и послевузовском профессиональном образовании" определяет по-
рядок проведения государственной аккредитации (далее именуется
- аккредитация) образовательных учреждений и организаций выс-
шего профессионального образования независимо от их ведомс-
твенной подчиненности и организационно-правовой формы (далее
именуются - вуз).
2. Целью аккредитации вуза является установление (подт-
верждение на очередной срок) его государственного аккредитаци-
онного статуса (далее именуется - статус) по типу (высшее
учебное заведение) и виду (институт, академия, университет) с
установлением перечня образовательных программ высшего профес-
сионального образования, по которым вуз имеет право выдавать
выпускникам документы об образовании государственного образца
(далее именуются - аккредитованные программы).
3. Настоящее Положение распространяется на вузы, создан-
ные и действующие в соответствии с законодательством Российс-
кой Федерации в области образования, имеющие лицензию на веде-
ние образовательной деятельности в сфере высшего профессио-
нального образования, выданную федеральным органом управления
высшим профессиональным образованием, и заключение об аттеста-
ции вуза, выданное соответствующим государственным органом,
проводившим аттестацию.
4. Дискредитацию вуза проводит федеральный орган управле-
ния высшим профессиональным образованием (далее именуется -
аккредитационный орган) на основании заключения об аттестации,
результатов экспертизы показателей вуза и критериев аккредита-
ции для вузов различных видов, утверждаемых аккредитационным
органом.
С целью информационно-методического сопровождения аккре-
дитации, обеспечения объективности принимаемых решений форми-
руется центральный банк данных по вузам России, включающий по-
казатели деятельности вузов, учитываемые при принятии решения
об аккредитации. Затраты на информационно-методическое сопро-
вождение аккредитации оплачиваются вузом по договору, который
заключается им с организацией, осуществляющей информацион-
но-методическое сопровождение. Форма примерного договора ут-
верждается аккредитационным органом.
5. Вопросы аккредитации рассматриваются коллегиальным ор-
ганом аккредитационного органа, в состав которого включаются
представители федеральных органов исполнительной власти, имею-
щих в своем ведении вузы, общественных организаций и государс-
твеннообщественных объединений в системе высшего профессио-
нального образования, руководители вузов.
Вузы аккредитуются на срок не более 5 лет.
6. Решение об аккредитации вуза утверждается распоряди-
тельным документом аккредитационного органа, на основании ко-
торого вузу выдается свидетельство о государственной аккреди-
тации (далее именуется -свидетельство).
7. Свидетельство является документом, подтверждающим ста-
тус вуза, соответствие содержания и качества подготовки вы-
пускников по аккредитованным программам-требованиям государс-
твенных образовательных стандартов, право вуза на выдачу своим
выпускникам документов государственного образца о соответству-
ющем уровне образования. Свидетельство подписывается руководи-
телем аккредитационного органа и заверяется печатью этого ор-
гана.
8. Аккредитационный орган утверждает форму бланка свиде-
тельства и форму приложения к нему, обеспечивает изготовление,
учет и хранение бланков. Бланк свидетельства является докумен-
том строгой отчетности, имеет степень защищенности на уровне
ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приложе-
ние к свидетельству оформляется на специальной бумаге, сшива-
ется и заверяется печатью.
9. В свидетельстве указываются регистрационный номер, да-
та выдачи и срок действия свидетельства, местонахождение (юри-
дический адрес) вуза и его полное наименование, включающее
название (в том числе специальное - консерватория, высшее учи-
лище и др.), вид вуза (институт, академия, университет), орга-
низационно-правовая форма.
Если при аккредитации устанавливается, что статус вуза
отличается от указанного в его наименовании, вузу выдается на
срок не более 6 месяцев временное свидетельство с указанием
его наименования. Такое свидетельство дает вузу на соответс-
твующий срок все права высшего учебного заведения, имеющего
государственную аккредитацию. Постоянное свидетельство выдает-
ся вузу на основании заявления и учредительных документов с
наименованием вуза, приведенным в соответствие с установленным
при аккредитации статусом.
В приложении к свидетельству указываются аккредитованные
программы всех уровней образования, реализуемые вузом, а также
ступени образования, квалификации (степени), которые будут
присваиваться выпускникам, наименование и местонахождение фи-
лиалов, перечень аккредитованных программ, реализуемых в каж-
дом филиале.
Свидетельство без приложения недействительно.
10. Свидетельство действительно в течение срока аккреди-
тации, по истечении которого оно утрачивает силу.
Возобновление действия свидетельства осуществляется в том
же порядке, что и его получение.
Внесение в свидетельство дополнений, касающихся аккреди-
тованных программ вуза и филиалов, оформляется соответствующим
приложением к свидетельству.
11. Для проведения аккредитации руководитель вуза направ-
ляет в аккредитационный орган заявление, заверенное подписью и
печатью учредителя (учредителей) или органа, осуществляющего
полномочия учредителя, с приложением к нему показателей вуза
по формам, утверждаемым аккредитационным органом, копию заклю-
чения об аттестации вуза.
Все документы, представленные для аккредитации, регистри-
руются аккредитационным органом и хранятся в течение срока
действия свидетельства. Порядок рассмотрения документов при
проведении аккредитации устанавливается аккредитационным орга-
ном. Период рассмотрения документов, проведения аккредитации и
принятия соответствующего решения не должен превышать четырех
месяцев.
Наличие в представленных документах недостоверной или ис-
каженной информации является основанием для отказа вузу в при-
еме документов.
12. Филиалы вуза, прошедшие аттестацию, проходят аккреди-
тацию в составе высшего учебного заведения, структурным под-
разделением которого они являются.
13. Вуз имеет право на отзыв заявления об аккредитации до
принятия решения аккредитационным органом.
14. Отрицательное заключение по результатам аттестации
является основанием для отказа вузу в аккредитации.
15.Аккредитационный орган своим распорядительным докумен-
том может приостановить действие либо аннулировать выданное им
свидетельство (лишить вуз аккредитации) полностью или по от-
дельным указанным в приложении к свидетельству образовательным
программам в случае:
а) представления учредителем (учредителями) или органом,
осуществляющим полномочия учредителя, соответствующего заявле-
ния;
б) обнаружения недостоверных данных в документах, предс-
тавленных для аккредитации;
в) нарушения вузом требований законодательства Российской
Федерации в области образования;
г) приостановления действия лицензии либо аннулирования
ее;
д) получения отрицательного заключения по результатам ат-
тестации, проведенной в период действия свидетельства;
е) предъявления рекламации государственного органа, про-
водившего аттестацию вуза.
В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой при-
остановление действия свидетельства, его действие по решению
аккредитационного органа может быть возобновлено.
Соответствующие распорядительные документы аккредитацион-
ного органа доводятся до сведения вуза, учредителя (учредите-
лей) или органа, осуществляющего полномочия учредителя, и ор-
гана управления образованием субъекта Российской Федерации, на
территории которого находится вуз.
16. Распорядительный документ аккредитационного органа об
аннулировании свидетельства является основанием для исключения
вуза из реестра аккредитованных вузов.
17. Повторная в течение двух лет рекламация государствен-
ного органа, осуществляющего аттестацию вузов, на качество об-
разования и (или) несоответствие его требованиям соответствую-
щего государственного образовательного стандарта влечет за со-
бой лишение вуза аккредитации, оформляемое распорядительным
документом аккредитационного органа. Возобновление действия
свидетельства в этом случае осуществляется в порядке, установ-
ленном для его получения.
18. В случае ликвидации или реорганизации вуза (слияния,
присоединения, разделения, выделения), изменения его организа-
ционно-правовой формы, статуса аккредитация вуза утрачивает
силу и выданное ранее свидетельство признается недействитель-
ным, о чем делается соответствующая запись в реестре аккреди-
тованных вузов.
При проведении в период действия свидетельства реоргани-
зации, ликвидации вуза он обязан представить в аккредитацион-
ный орган соответствующую информацию и вернуть свидетельство.
19. При утрате свидетельства, изменении наименования,
юридического адреса, частичном изменении состава учредителей
вуза допускается переоформление свидетельства, которое осу-
ществляется аккредитационным органом на основе заявления вуза
и документов, подтверждающих эти изменения.
20. Решение об аккредитации вуза или об отказе в его акк-
редитации может быть обжаловано в суде в установленном законо-
дательством Российской Федерации порядке.
21. Сведения о вузах, прошедших аккредитацию и получивших
свидетельства, с перечнем аккредитованных программ, а также
сведения о вузах, действие свидетельства которых приостановле-
но или аннулировано, вносятся аккредитационным органом в реес-
тр аккредитованных вузов и публикуются в периодических издани-
ях этого органа.