П Р И К А З
Министерства природных ресурсов Российской Федерации
от 31 декабря 1999 г. N 333
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
20 марта 2000 г. Регистрационный N 2155
В целях реализации постановления Правительства от 1.11.1999 г.
N 1213 "О мерах по вводу в эксплуатацию бездействующих, контрольных
и находящихся в консервации скважин на нефтяных месторождениях"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 45,
ст. 5435) приказываю:
1. Утвердить Порядок освобождения организаций, осуществляющих
добычу нефти, от регулярных платежей за добычу нефти и отчислений
на воспроизводство минерально-сырьевой базы (приложение).
2. Территориальным органам Министерства природных ресурсов
Российской Федерации принять настоящий приказ к исполнению и
довести его содержание до сведения всех заинтересованных
недропользователей.
3. Возложить контроль за исполнением настоящего приказа на
первого заместителя Министра природных ресурсов Российской
Федерации В.А.Пака.
____________
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства природных
ресурсов Российской Федерации
от 31 декабря 1999 г.
N 333
ПОРЯДОК
освобождения организаций, осуществляющих добычу нефти,
от регулярных платежей за добычу нефти и отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября
1999 г. N 1213 "О мерах по вводу в эксплуатацию бездействующих,
контрольных и находящихся в консервации скважин на нефтяных
месторождениях" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 45, ст. 5435).
1.2. Указанным постановлением Правительства Российской
Федерации в соответствии со статьями 40 и 44 Закона Российской
Федерации от 21.02.92 г. N 2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999,
N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141) Министерство природных ресурсов
Российской Федерации наделяется полномочиями освобождать
организации, осуществляющие добычу нефти, от регулярных платежей за
добычу нефти и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой
базы в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, в
отношении нефти, добытой из введенных в эксплуатацию
бездействовавших, контрольных скважин и скважин, находившихся в
консервации по состоянию на 1 января 1999 г., за исключением новых
скважин, находящихся в ожидании освоения после бурения (далее
именуется - бездействующие скважины).
1.3. На основании статей 40 и 44 Закона Российской Федерации
"О недрах" полному или частичному освобождению от регулярных
платежей за добычу нефти и отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы подлежат организации, осуществляющие
добычу нефти из месторождений или их частей, находящихся в сложных
горно-геологических условиях, или пониженного качества, в том числе
содержащих трудноизвлекаемые, некондиционные, ранее списанные
запасы нефти.
1.4. Решения об освобождении организаций, осуществляющих
добычу нефти, от регулярных платежей за добычу нефти и отчислений
на воспроизводство минерально-сырьевой базы в части, подлежащей
зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные
бюджеты, в отношении нефти, добытой из бездействующих скважин,
принимаются органами исполнительной власти соответствующих
субъектов Российской Федерации и Министерством природных ресурсов
Российской Федерации.
2. Порядок подачи заявки об освобождении от регулярных
платежей за добычу нефти и отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы
2.1. Решения об освобождении организаций, осуществляющих
добычу нефти, от регулярных платежей за добычу нефти и отчислений
на воспроизводство минерально-сырьевой базы в части, подлежащей
зачислению в федеральный бюджет, в отношении нефти, добытой из
бездействующих скважин, принимаются Министерством природных
ресурсов Российской Федерации на основании заявки организации -
пользователя недр.
2.2. В заявке должны содержаться следующие сведения:
2.2.1. обращение заявителя об освобождении от регулярных
платежей за добычу нефти и отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы;
2.2.2. наименование и организационно-правовая форма
юридического лица, являющегося заявителем, место его нахождения,
наименование банка и номер расчетного счета в банке;
2.2.3. копия лицензии (лицензий) на пользование участком
(участками) недр, на котором расположены бездействующие скважины;
2.2.4. перечень бездействующих скважин, расположенных в
пределах соответствующих лицензионных участков, по состоянию на 1
января 1999 г. с указанием причин, по которым эти скважины являются
бездействующими, подтвержденный территориальным органом
Федерального горного и промышленного надзора России и
территориальным органом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации;
2.2.5. основания, предусмотренные статьями 40 и 44 Закона
Российской Федерации "О недрах", по которым на добываемую из
скважин нефть не должны начисляться регулярные платежи за добычу
нефти и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
2.2.6. копии документов, подтверждающие нахождение
бездействующей скважины (скважин) на балансе
организации-недропользователя, заверенные в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
2.2.7. данные о текущих геологических и извлекаемых запасах
нефти, объектах разработки, добыча из которых предполагается из
бездействующих скважин на момент рассмотрения;
2.2.8. перечень и сроки проведения основных мероприятий,
предполагаемых по расконсервации бездействующих скважин;
2.2.9. состав и сроки проведения мероприятий по организации
системы раздельного ежемесячного учета добычи нефти;
2.2.10. ожидаемые за счет ввода бездействовавших скважин
величины извлечения запасов нефти в абсолютном выражении из скважин
и в целом по соответствующему объекту разработки, согласованные с
Минтопэнерго России.
3. Порядок рассмотрения заявок
3.1. Заявки рассматриваются Министерством природных ресурсов
Российской Федерации в течение 45 дней со дня их поступления.
3.2. В случае, если представленные материалы требуют
дополнения или уточнения, заявитель извещается об этом в течение 14
дней с момента поступления заявки. При этом срок рассмотрения
заявки исчисляется со дня поступления дополнительных материалов.
3.3. Министерство природных ресурсов Российской Федерации
осуществляет экспертизу представленных материалов с привлечением
Государственной комиссии по запасам Министерства природных ресурсов
Российской Федерации и иных специализированных организаций.
3.4. Решение об освобождении организаций, осуществляющих
добычу нефти, от регулярных платежей за добычу нефти и отчислений
на воспроизводство минерально-сырьевой базы по результатам
рассмотрения заявки принимает Министерство природных ресурсов
Российской Федерации, которое утверждается распоряжением МПР
России.
3.5. Распоряжение является основанием для внесения в
установленном порядке соответствующих изменений в условия лицензии
на пользование участком недр.
4. Отказ в приеме заявки или ее удовлетворении
4.1. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих
случаях:
4.1.1. отсутствия или неподтверждения надлежащим образом
сведений, указанных в п.2.2 настоящего Порядка;
4.1.2. представления заявителем недостоверной или искаженной
информации.
4.2. В удовлетворении заявки может быть отказано в случаях,
если:
4.2.1. указанные заявителем основания для освобождения от
уплаты платежей не соответствуют критериям, установленным статьями
40 и 44 Закона Российской Федерации "О недрах";
4.2.2. по заключению соответствующих экспертных органов,
указанных в п. 3.3 настоящего Порядка, ввод в эксплуатацию
бездействующих скважин может повлечь за собой негативные
последствия для объекта разработки и месторождения в целом с точки
зрения соблюдения технологии разработки и полноты извлечения нефти
из пласта, предусмотренных утвержденными проектными документами;
4.2.3. ввод в эксплуатацию бездействующих скважин не приведет
к увеличению общего объема добычи нефти по соответствующему объекту
разработки по сравнению с прогнозом добычи объемов нефти,
разработанным и представленным Минтопэнерго России в установленном
порядке;
4.2.4. представленные заявителем мероприятия не гарантируют
достоверность ежемесячного раздельного учета нефти, добываемой из
введенных в эксплуатацию бездействующих скважин.
4.3. Отказ в приеме заявки или в ее удовлетворении может быть
обжалован в судебном порядке.
____________
