П Р И К А З
Министерства Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства
от 18 января 2000 г. N 21
Утратил силу - Приказ Министерства
по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства
Российской Федерации
от 15.11.2001 г. N 1184
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
9 февраля 2000 г. Регистрационный N 2106
(В редакции приказов Министерства по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства Российской Федерации
от 13.10.2000 г. N 761; от 10.04.2001 г. N 372)
С целью проведения эффективной тарифной политики в сфере
естественных монополий в области связи и во исполнение статьи 10
Федерального закона "О естественных монополиях" от 17.08.99 г.
N 147-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
N 34, ст. 3426), приказываю:
1. Утвердить Положение о Реестре субъектов естественных
монополий в области связи (прилагается).
2. Довести настоящее Положение до сведения территориальных
управлений МАП России.
3. Управлению информационных технологий и Реестров
(Задирако И.Н.) совместно с Департаментом по правовым вопросам
(Серегину В.П.) представить Положение о Реестре субъектов
естественных монополий в области связи в Министерство юстиции
Российской Федерации для его государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
____________
ПОЛОЖЕНИЕ
о Реестре субъектов естественных монополий в области связи
Утверждено приказом МАП России от 18 января 2000 г. N 21
(В редакции приказов Министерства по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства Российской Федерации
от 13.10.2000 г. N 761; от 10.04.2001 г. N 372)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Реестре субъектов естественных
монополий в области связи (далее по тексту - Положение) разработано
в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ
"О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 34, ст. 3426) и устанавливает правила
формирования и ведения Реестра субъектов естественных монополий в
области связи, в отношении которых осуществляются государственное
регулирование и контроль (далее по тексту - Реестр).
1.2. Включению в Реестр подлежат хозяйствующие субъекты
(юридические лица независимо от организационно-правовой формы и
форм собственности), занимающиеся предоставлением услуг
общедоступной электрической и почтовой связи, в условиях
естественной монополии, в соответствии с законодательством
Российской Федерации о естественных монополиях, в том числе с
перечнем услуг связи, определяемым Правительством Российской
Федерации.
1.3. Формирование и ведение Реестра осуществляет МАП России.
2. Сферы деятельности субъектов естественных монополий в
области связи
2.1. Услуги общедоступной почтовой связи. (В редакции Приказа
Министерства по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства Российской Федерации от 13.10.2000 г. N 761)
2.1.1. Пересылка внутренних почтовых отправлений:
писем;
почтовых карточек;
бандеролей. (В редакции Приказа Министерства по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Российской
Федерации от 13.10.2000 г. N 761)
2.2. Услуги общедоступной электрической связи. (В редакции
Приказа Министерства по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства Российской Федерации от 13.10.2000 г. N 761)
2.2.1. Передача внутренних телеграмм;
2.2.2. Предоставление междугородного телефонного соединения
(разговора) автоматическим способом или с помощью телефониста
независимо от вида абонентского устройства;
2.2.3. Предоставление магистральных телеграфных и телефонных
каналов связи в пользование организациям, финансируемым из
соответствующих бюджетов;
2.2.4. Распространение и трансляция общероссийских
телерадиопрограмм;
2.2.5. Предоставление доступа к телефонной сети независимо от
типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния);
2.2.6. Предоставление местного телефонного соединения: (В
редакции Приказа Министерства по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства Российской Федерации
от 13.10.2000 г. N 761)
а) при абонентской системе оплаты услуг телефонной связи
(абонементная плата за пользование абонентским устройством):
плату за предоставление абонентской линии независимо от ее
типа в постоянное пользование абоненту;
плату за предоставление местного телефонного соединения
(разговора) в зависимости от его средней продолжительности в
расчете на одного абонента;
б) при повременной системе оплаты услуг телефонной связи:
плату за предоставление абонентской линии независимо от ее
типа в постоянное пользование абоненту;
плату за предоставление местного телефонного соединения
(разговора) в зависимости от его фактической продолжительности в
единицах тарификации.
2.2.7. Пропуск местного, междугородного, международного
графика и предоставление технических средств. (Дополнен - Приказ
Министерства по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства Российской Федерации от 13.10.2000 г. N 761)
3. Порядок ведения Реестра
3.1. Реестр ведется по следующим разделам:
раздел 1 - организации почтовой связи
раздел 2 - организации электросвязи.
3.2. Хозяйствующему субъекту, включенному в Реестр,
присваивается регистрационный номер, первая цифра которого
соответствует номеру раздела в соответствии с пунктом 3.1
настоящего Положения, далее через знак "дробь" - порядковый номер
хозяйствующего субъекта в данном разделе.
3.3. Реестр является документом строгой отчетности.
Ответственный за формирование и ведение Реестра обеспечивает
ведение журнала изменений и дополнений в Реестре, а также
компьютерной базы данных, содержащей данные Реестра и информацию о
хозяйствующих субъектах, включенных в Реестр.
3.4. Форма Реестра приведена в Приложении 1 настоящего
Положения.
4. Порядок включения хозяйствующих субъектов в Реестр
4.1. МАП России вправе принять решение о включении
хозяйствующих субъектов в Реестр по следующим основаниям: (В
редакции Приказа Министерства по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства Российской Федерации
от 10.04.2001 г. N 372)
наличие лицензии на предоставляемые услуги связи, указанные в
разделе 2 настоящего Положения, выданной в установленном законом
порядке;
наличие сведений, подтверждающих фактическое оказание услуг
связи, указанных в разделе 2 настоящего Положения, сторонним
потребителям на коммерческой основе. (В редакции Приказа
Министерства по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства Российской Федерации от 10.04.2001 г. N 372)
В качестве данных может использоваться информация, полученная
от:
федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления;
территориальных управлений МАП России;
органов статистики;
других источников;
хозяйствующих субъектов.
(Пункт в редакции Приказа Министерства по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства Российской Федерации
от 13.10.2000 г. N 761)
4.2. Решение о включении в Реестр хозяйствующего субъекта
принимается Правлением МАП России. Представитель хозяйствующего
субъекта вправе присутствовать на Правлении МАП России при
рассмотрении вопроса о включении данного хозяйствующего субъекта в
Реестр. О дате рассмотрения хозяйствующий субъект должен быть
уведомлен заранее.
4.3. После принятия Правлением МАП России решения о включении
хозяйствующего субъекта в Реестр в течение десяти дней
хозяйствующий субъект заносится в Реестр и ему направляется:
уведомление о включении в Реестр (Приложение 2);
анкета установленной формы (Приложение 4).
4.4. Копия уведомления о включении хозяйствующего субъекта в
Реестр в течение десяти дней также направляется:
в федеральный орган исполнительной власти в области связи;
в федеральный статистический орган;
органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации по
месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта;
территориальному органу МАП России по месту государственной
регистрации хозяйствующего субъекта.
4.5. Анкета хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр,
заполняется данным субъектом и направляется в адрес МАП России в
течение десяти дней с момента получения им уведомления о включении
в Реестр. Анкета должна быть заверена подписью руководителя
(заместителя) хозяйствующего субъекта и скреплена печатью данного
хозяйствующего субъекта.
4.6. Данные анкеты вносятся в соответствующий раздел Реестра и
в компьютерную базу данных Реестра ответственным за формирование и
ведение Реестра. При необходимости получения дополнительной
информации о деятельности хозяйствующего субъекта МАП России вправе
ее запросить.
4.7. За непредставление в указанный срок или представление в
МАП России недостоверных сведений хозяйствующий субъект несет
ответственность в соответствии со статьями 16, 18 Федерального
закона "О естественных монополиях".
5. Порядок исключения хозяйствующего субъекта из Реестра
5.1. Решение об исключении хозяйствующего субъекта из Реестра
принимается Правлением МАП России в соответствии со статьей 11
Федерального закона "О естественных монополиях" при прекращении
действия лицензии и прекращении хозяйствующим субъектом
деятельности в области связи, указанной в разделе 2 настоящего
Положения. (В редакции Приказа Министерства по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства Российской Федерации
от 13.10.2000 г. N 761)
5.2. При принятии Правлением МАП России решения об исключении
хозяйствующего субъекта из Реестра ему в течение десяти дней
высылается уведомление об исключении из Реестра (Приложение 3).
Представитель хозяйствующего субъекта вправе присутствовать на
Правлении МАП России при рассмотрении вопроса об исключении данного
хозяйствующего субъекта из Реестра. О дате рассмотрения
хозяйствующий субъект должен быть уведомлен заранее.
5.3. Копия уведомления о включении хозяйствующего субъекта в
Реестр в течение десяти дней также направляется:
в федеральный орган исполнительной власти в области связи;
в федеральный статистический орган;
органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации по
месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта;
территориальному органу МАП России по месту государственной
регистрации хозяйствующего субъекта.
Ответственный за формирование и ведение Реестра вносит в него
данные об исключении хозяйствующего субъекта из Реестра.
6. Заключительные положения
6.1. Решение Правления МАП России о включении (исключении)
хозяйствующего субъекта в Реестр может быть обжаловано в порядке,
установленном статьей 25 Федерального закона "О естественных
монополиях".
6.2. МАП России через средства массовой информации публикует
решения Правления МАП России о включении хозяйствующих субъектов в
Реестр и исключении из него.
6.3. Сведения, представляющие коммерческую тайну, в
соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона
"О естественных монополиях" разглашению не подлежат.
____________
Приложение 1
к Положению о Реестре субъектов
естественных монополий в области связи
РЕЕСТР
субъектов естественных монополий в области связи
-------------------------------------------------------------------
N |Наимено- |Юриди- |Номер |Дата |Обслу- |Осущест- |N и дата
п/п|вание |ческий |и дата |начала |живаемая|вляемые |решения
|органи- |адрес, |выдачи |предос- |терри- |виды |о включе-
|зации |теле- |лицен- |тавления|тория |деятель- |нии
|(пред- |фон(ы) |зии, |услуг / | |ности |в Реестр
|приятия),| |кем |Дата | |(оказы- |(исклю-
|правовая | |выдана |окон- | |ваемые |чении из
|форма | | |чания | |услуги), |Реестра)
| | | |действия| |отнесен- |
| | | |лицензии| |ные к |
| | | | | |естест- |
| | | | | |венным |
| | | | | |моно- |
| | | | | |полиям |
---+---------+-------+-------+--------+--------+---------+---------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
-------------------------------------------------------------------
Раздел I. Организации почтовой связи
-------------------------------------------------------------------
---+---------+-------+-------+--------+--------+---------+---------
-------------------------------------------------------------------
Раздел II. Организации электросвязи
-------------------------------------------------------------------
---+---------+-------+-------+--------+--------+---------+---------
-------------------------------------------------------------------
____________
Приложение 2
к Положению о Реестре субъектов
естественных монополий в области связи
БЛАНК
УВЕДОМЛЕНИЕ
о включении в Реестр субъектов
естественных монополий в области связи
Руководствуясь ст. 11 Федерального закона "О естественных
монополиях" от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ, Правлением Министерства
Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства принято решение от ______________ N ______:
включить ____________________ в Реестр субъектов естественных
монополий в области связи, в отношении которых осуществляется
государственное регулирование и контроль, и присвоить
регистрационный номер ____________________.
Действующие тарифы на регулируемые виды деятельности субъекта
естественной монополии с момента включения в Реестр устанавливаются
МАП России, и последующие их изменения осуществляются МАП России в
соответствии с законодательством.
В приложении направляется анкета установленной формы,
подлежащая заполнению и направлению в адрес МАП России в течение
десяти дней с момента ее получения. Анкета должна быть заверена
подписью руководителя предприятия (организации) или его заместителя
и скреплена печатью предприятия (организации). При изменениях
сведений, указываемых в анкете, необходимо в течение 10 дней
сообщить о них в МАП России.
За непредставление в указанный срок или представление в МАП
России недостоверной информации субъект естественной монополии
несет ответственность в соответствии со статьями 16, 18
Федерального закона "О естественных монополиях".
Приложение. Анкета на 1 листе.
Министр (подпись)
____________
Приложение 3
к Положению о Реестре субъектов
естественных монополий в области связи
БЛАНК
УВЕДОМЛЕНИЕ
об исключении из Реестра субъектов
естественных монополий в области связи
Руководствуясь ст. 11 Федерального закона "О естественных
монополиях" от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ, Правлением Министерства
Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства принято решение от _____________ N _________:
исключить _________________ из Реестра субъектов естественных
монополий в области связи, в отношении которых осуществляется
государственное регулирование и контроль.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О естественных
монополиях" в отношении вашего предприятия (организации)
прекращается государственное регулирование.
МИНИСТР (подпись)
____________
Приложение 4
к Положению о Реестре субъектов
естественных монополий в области связи
АНКЕТА
1. Полное наименование предприятия (организации).
2. Организационно-правовая форма.
3. Юридический и почтовый адреса, телефон, телефакс.
4. Фамилия, имя, отчество руководителя, рабочий телефон.
5. Номер и дата выдачи (продления) лицензии на предоставление
услуг связи.
6. Дата начала предоставления услуг и окончания действия
лицензии.
7. Лицензируемый вид деятельности в области связи.
8. Обслуживаемая территория.
Руководитель предприятия ________________________
(организации) (Ф. И. О.)
М. П.
_____________
