ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О мерах, принимаемых
Правительством Российской Федерации по
реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Заслушав информацию Правительства Российской Федерации о
мерах, принимаемых им по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства, Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации отмечает, что реформа жилищно-коммунального хозяйства
является одним из ключевых звеньев социальной и экономической
политики государства.
Однако финансово-экономическая ситуация в стране негативно
отражается на реализации концепции реформирования
жилищно-коммунального хозяйства. Объем его финансирования
составляет 50-70 процентов. Значительный удельный вес в общей
дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального
хозяйства занимают неплатежи организаций федерального подчинения и
задолженность по финансированию расходов на содержание объектов
социальной сферы и жилищного фонда, переданных в ведение органов
местного самоуправления. На 1 декабря 1999 года эта сумма достигла
164,9 млрд. рублей.
Ухудшается качество оказываемых жилищно-коммунальных услуг.
При усредненном ежегодном нормативе 4-5 процентов удельный вес
отремонтированного жилья составляет лишь 0,5 процента. Значительная
часть инженерных сетей находится в ветхом и аварийном состоянии и
нуждается в замене или срочной реконструкции. Не принимаются
необходимые меры по предотвращению необоснованного роста цен на
энергоносители, отпускаемые организациям жилищно-коммунального
хозяйства.
Рост платы за жилье и коммунальные услуги опережает принятие
адекватных мер по социальной защите населения в виде предоставления
жилищных субсидий.
Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к сведению информацию Правительства Российской
Федерации о мерах, принимаемых им по реформированию
жилищно-коммунального хозяйства.
2. Предложить Правительству Российской Федерации:
предусмотреть при разработке проекта федерального закона
"О федеральном бюджете на 2001 год" выделение целевых средств на
компенсацию затрат субъектов Российской Федерации в связи с
передачей им ведомственного жилого фонда;
рассмотреть вопрос об изменении трансфертных схем,
предусмотрев учет затрат на капитальный ремонт, благоустройство и
другие мероприятия;
подготовить и внести на рассмотрение Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "О налоге на добавленную стоимость", касающийся
производственной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве;
доработать основные направления государственной стратегии
развития жилищной политики в 2001-2005 годах и на долгосрочную
перспективу с учетом мнения межрегиональных ассоциаций
экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации;
усовершенствовать механизм предоставления жилищных субсидий
гражданам, имея в виду, что они должны носить адресный характер и
предоставляться гражданам в зависимости от уровня их доходов.
Председатель
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации Е.С.СТРОЕВ
Москва
29 марта 2000 года
N 41-СФ
