П Р И К А З
Министерства образования и науки Российской Федерации
от 10 ноября 2010 г. N 1136
Об утверждении Методики оценки результативности деятельности
научных организаций, подведомственных Министерству образования
и науки Российской Федерации, выполняющих
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы
гражданского назначения
Зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2010 г.
Регистрационный N 19241
В соответствии с пунктом 4 Правил оценки результативности
деятельности научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15,
ст. 1841), типовой методикой оценки результативности
деятельности научных организаций, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г.
N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 28 января 2010 г., регистрационный N 16115), а также в
целях организации и проведения оценки результативности деятельности
научных организаций, подведомственных Министерству образования и
науки Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности
деятельности научных организаций, подведомственных Министерству
образования и науки Российской Федерации, выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра Мазуренко С.Н.
Министр А.А.Фурсенко
____________
Приложение
М Е Т О Д И К А
оценки результативности деятельности научных организаций,
подведомственных Министерству образования и науки Российской
Федерации, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения
1. Настоящая Методика определяет порядок проведения в
соответствии с Правилами оценки результативности деятельности
научных организаций, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения (далее - Правила), утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312,
оценки результативности деятельности научных организаций,
подведомственных Министерству образования и науки Российской
Федерации, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения (далее - научные организации).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций
проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о
комиссии по оценке результативности деятельности научных
организаций, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения, типовой методикой оценки результативности деятельности
научных организаций, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения (далее - типовая методика), утвержденными приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от
14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г., регистрационный
N 16115), а также настоящей Методикой.
3. Целью проведения оценки результативности деятельности
научных организаций является формирование эффективной системы
научных организаций, увеличение их вклада в
социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности
принятия управленческих решений в сфере науки.
4. Оценка результативности деятельности научных организаций
проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки
результативности деятельности научных организаций, перечень
которых приведен в приложении к типовой методике, утвержденной
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от
14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 28 января 2010 г., регистрационный N 16115),
по следующим направлениям:
научный потенциал и эффективность научных исследований;
вовлеченность научной организации в национальное и мировое
научно-образовательное сообщество;
коммерциализация и прикладное значение результатов
исследований;
кадровая обеспеченность научной организации;
ресурсная обеспеченность научной организации;
состояние финансовой деятельности научной организации.
5. Критериями оценки результативности деятельности научных
организаций являются:
5.1. По направлению "научный потенциал и эффективность
научных исследований":
1)общая характеристика научного потенциала;
2)публикационная активность;
3)объекты интеллектуальной собственности.
5.2. По направлению "вовлеченность научной организации в
национальное и мировое научно-образовательное сообщество":
1) участие в международном научно-техническом сотрудничестве;
2) интеграция науки и образования.
5.3. По направлению "коммерциализация и прикладное значение
результатов исследований":
1) использование инновационных технологий;
2) взаимодействие с реальным сектором экономики;
3) инновационная инфраструктура.
5.4. По направлению "кадровая обеспеченность научной
организации":
1) обеспеченность исследователями и их структура;
2) подготовка научных кадров.
5.5. По направлению "ресурсная обеспеченность научной
организации":
обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями
научной работы.
5.6. По направлению "состояние финансовой деятельности
научной организации":
1)доходы организации;
2)расходы организации;
3)структура внутренних затрат на исследования и разработки.
6. Оценка результативности деятельности научной организации
включает следующие этапы:
формирование референтной группы научных организаций (при
необходимости);
проведение оценки результативности деятельности научной
организации;
подготовка заключения об оценке результативности деятельности
научной организации.
7. Референтная группа научных организаций, имеющих сходные
цели и/или осуществляющих деятельность в сходных условиях,
формируется на основе сходства одного или нескольких признаков:
цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности
(фундаментальные научные исследования, прикладные научные
исследования, экспериментальные разработки);
область науки;
источники и механизмы финансирования;
организационно-правовая форма.
8. На основе показателей оценки результативности деятельности
научной организации она может быть отнесена к одной из следующих
категорий:
а) 1 категория - научные организации-лидеры;
б) 2 категория - стабильные научные организации,
демонстрирующие удовлетворительную результативность;
в) 3 категория - научные организации, утратившие научный
профиль и перспективы развития<1>.
9. По результатам проведения оценки результативности
деятельности научных организаций Комиссия по оценке
результативности деятельности научных организаций,
подведомственных Министерству образования и науки Российской
Федерации, выполняющих научно-исследовательские работы,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения, готовит заключения об оценке результативности
деятельности научных организаций с предложениями для Министерства
образования и науки Российской Федерации по отнесению научной
организации к одной из категорий, указанных в пункте 8 настоящей
Методики.
_____________
<1> Пункт 11 Правил оценки результативности деятельности
научных организаций, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы гражданского
назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312.
___________