ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТЧЕТА ОБ
ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 1999 ГОД
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
16 августа 2000 г.
N 81н
В целях обеспечения составления отчета об исполнении федерального
бюджета за 1999 год
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила составления Министерством
финансов Российской Федерации отчета об исполнении федерального
бюджета за 1999 год.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра финансов Российской Федерации - начальника
Главного управления федерального казначейства Нестеренко Т.Г.
Министр А.Л.Кудрин
По заключению Министерства юстиции Российской Федерации от
15.09.2000 г. N 7801-ЮД указанный приказ не нуждается в
государственной регистрации.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 16 августа 2000 г. N 81н
Правила
составления Министерством финансов Российской Федерации
отчета об исполнении федерального бюджета за 1999 год
I. Общие положения
1. Отчет об исполнении федерального бюджета за 1999 год (далее -
Отчет) составляется Министерством финансов Российской Федерации
(далее - Минфин России) в структуре и с дополнительными материалами
согласно приложению 1 к настоящим Правилам по кодам бюджетной
классификации Российской Федерации, действовавшей в 1999 году.
2. Отчет отражает кассовое исполнение федерального бюджета и
составляется на основании данных бухгалтерского учета исполнения
федерального бюджета органов федерального казначейства Минфина России
и отчетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств.
3. Отчетные данные по исполнению федерального бюджета за 1999 год
указываются в сопоставлении с показателями, утвержденными Федеральным
законом "О федеральном бюджете на 1999 год" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 9, ст.1093).
В пояснительной записке к Отчету дополнительно указываются
показатели сводной бюджетной росписи, уточненной в соответствии с
положениями пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации
от 22 марта 1999 г. N 327 "О мерах по реализации Федерального закона
"О федеральном бюджете на 1999 год" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 13, ст.1613).
4. В Отчете отражаются операции по исполнению федерального
бюджета за 1999 год, осуществленные в период с 1 января 1999 года по
31 декабря 1999 года, а также операции по закрытию счетов по учету
доходов федерального бюджета, осуществленные в январе 2000 года путем
проведения операций заключительными оборотами за 1999 год в
соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской
Федерации от 4 декабря 1999 г. N 1340 "О сроках и порядке завершения
операций по исполнению федерального бюджета на 1999 год" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 50, ст.6224).
В Отчете не подлежат отражению проведенные в 1999 году операции,
подлежащие учету по исполнению федерального бюджета за 1998 год в
соответствии с:
статьей 1 Федерального закона "О завершении в 1999 году операций
по исполнению федерального бюджета на 1998 год" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст.875);
статьями 95, 97, 98 Федерального закона "О федеральном бюджете на
1999 год";
пунктом 5 распоряжения Правительства Российской Федерации от 1
апреля 1999 г. N 507-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 15, ст.1914).
5. Отчет составляется в тысячах рублей (без десятичных знаков).
II. Доходы федерального бюджета
6. Доходы, поступившие на счета по учету средств федерального
бюджета в рублях, отражаются в Отчете на основании:
отчетов территориальных органов федерального казначейства Минфина
России об исполнении федерального бюджета за 1999 год ("Отчет об
исполнении федерального бюджета по доходам, расходам и источникам
внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета" по форме 600
(далее - отчет по форме 600));
сводного годового отчета Банка России по доходам федерального
бюджета за 1999 год (далее - отчет Банка России по доходам
федерального бюджета) в части доходов федерального бюджета по
субъектам Российской Федерации, в которых территориальным органам
федерального казначейства Минфина России не открыты счета по учету
доходов федерального бюджета;
платежных документов, подтвержденных банковскими выписками, по
счетам, открытым Главному управлению федерального казначейства Минфина
России в рублях Российской Федерации.
7. Отчетные данные о доходах федерального бюджета, поступивших на
лицевые счета территориальных органов федерального казначейства
Минфина России, открытые в учреждениях Банка России и кредитных
организациях на балансовых счетах N 40102, формируются по
соответствующим кодам классификации доходов бюджетов Российской
Федерации из графы 4 раздела 1 отчетов по форме 600.
8. Отчетные данные из отчета Банка России по доходам федерального
бюджета включаются в Отчет согласно Таблице соответствия символов
банковской отчетности кодам классификации доходов бюджетов Российской
Федерации (приложение 2 к настоящим Правилам).
9. Отчетные данные о доходах федерального бюджета, поступивших на
лицевые счета, открытые Главному управлению федерального казначейства
Минфина России на балансовом счете N 40102, в Отчете отражаются по
кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации в
соответствии с назначением платежей, указанным в платежных документах,
и Таблицей соответствия символов банковской отчетности кодам
классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
10. По коду 2010600 "Доходы от оказания услуг или компенсации
затрат государства" классификации доходов бюджетов Российской
Федерации в Отчете отражается:
сумма денежных средств, зачисленная в соответствии с пунктом 3
Положения о порядке завершения в 1999 году операций по обязательствам,
принятым в рамках исполнения федерального бюджета на 1999 год,
утвержденного приказом Минфина России от 6 декабря 1999 г. N 85н
(зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 16
декабря 1999 г., регистрационный номер 2007), на лицевой счет Главного
управления федерального казначейства Минфина России на балансовом
счете N 40105 без указания распределения по кодам бюджетной
классификации Российской Федерации;
сумма остатков средств на лицевых счетах обособленных
подразделений бюджетных учреждений, открытых в территориальных органах
федерального казначейства Минфина России, на которую получателями
бюджетных средств в 1999 году произведен кассовый расход.
11. По коду 2090000 "Прочие неналоговые доходы" классификации
доходов бюджетов Российской Федерации в Отчете отражаются:
платежи, излишне перечисленные кредитными организациями на
транзитные счета по учету доходов федерального бюджета в учреждения
Банка России (на основании отчета Банка России по доходам федерального
бюджета);
доходы, списанные с транзитных счетов в кредитных организациях до
1 января 1999 года и зачисленные на транзитные счета по учету доходов
федерального бюджета в учреждения Банка России в 1999 году (на
основании отчета Банка России по доходам федерального бюджета);
неклассифицированные доходы, поступившие на лицевые счета органов
федерального казначейства Минфина России на балансовом счете N 40102
(на основании данных раздела 1 отчетов по форме 600);
невыясненные поступления на лицевые счета органов федерального
казначейства Минфина России, открытые на балансовом счете 40105 (на
основании данных раздела 2 отчетов по форме 600).
III. Расходы федерального бюджета
12. Расходы федерального бюджета, за исключением указанных в
пункте 13 настоящих Правил, в Отчете отражаются на основании
представленных в Минфин России годовых отчетов федеральных органов
исполнительной власти, учреждений, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации ("Отчет об исполнении сметы расходов
бюджетной организации" по форме 2), "Отчет об использовании бюджетных
ассигнований организацией, предприятием" по форме 2-2)).
13. Расходы федерального бюджета по подразделу 0301 (целевая
статья 121, вид расходов 053 в части прямого перечисления взносов
международным организациям; целевая статья 129, вид расходов 397;
целевая статья 130 вид расходов 397; целевая статья 131, вид расходов
397; целевая статья 131, вид расходов 399), подразделу 0303 (целевая
статья 127, виды расходов 055 и 056; целевая статья 128, вид расходов
056; целевая статья 515, вид расходов 397), подразделу 1805 (глава
188, целевая статья 448, вид расходов 326; глава 189, целевая статья
449, вид расходов 326), разделу 1900, разделу 2100, подразделу 3003,
подразделу 3110 (в части расходов по реализации президентской
программы "Государственные жилищные сертификаты"), целевой статье 530
отражаются в Отчете на основании:
отчетов территориальных органов федерального казначейства Минфина
России об исполнении федерального бюджета за 1999 год ("Отчета о
финансировании и кассовых расходах федерального бюджета" по форме 603
(далее - отчет по форме 603), "Отчета о финансировании и кассовых
расходах федерального бюджета по отдельным кодам бюджетной
классификации Российской Федерации" по форме 703 (далее - отчет по
форме 703));
платежных документов и банковских выписок по счетам учета средств
федерального бюджета, открытым Главному управлению федерального
казначейства Минфина России в рублях на балансовых счетах N 40105,
40110, 40108, 40304, 41001 и 47422.
14. Из отчетов по формам 603 и 703 в составе расходов
федерального бюджета в Отчете отражаются сгруппированные по кодам
бюджетной классификации Российской Федерации данные по расходованию
средств с лицевых счетов территориальных органов федерального
казначейства Минфина России, открытых на балансовом счете N 40105,
отраженные в графах 7 и 8 раздела 1 отчетов по формам 603 и 703 за
вычетом данных по разделу 2 отчетов по формам 603 и 703.
15. Денежные средства, списанные в бесспорном порядке в
соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3591)
с лицевого счета Главного управления федерального казначейства Минфина
России, открытого в ОПЕРУ-1 при Банке России на балансовом счете N
40105, без указания в платежных документах кодов бюджетной
классификации Российской Федерации, отражаются в Отчете по главе 092,
разделу 3004, целевой статье 515, виду расходов 397, коду
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации
111040.
16. Данные о расходах по подразделам 1804 (целевая статья 447,
вид расходов 325) и 1805 (глава 205, целевая статья 453, вид расходов
326) в Отчете формируются в порядке, указанном в пунктах 12 ( в части
платежей со счетов получателей бюджетных средств) и 13 (в части
платежей со счетов Главного управления федерального казначейства
Минфина России) настоящих Правил.
17. Данные по возврату бюджетных ссуд (кредитов), предоставленных
из федерального бюджета в рублях, в Отчете формируются в порядке,
изложенном в пункте 6 настоящих Правил.
При этом в Отчете поступления на лицевые счета Главного
управления федерального казначейства Минфина России, открытые в
ОПЕРУ-1 при Банке России на балансовом счете N 40102 с символами
банковской отчетности в пятнадцатом и шестнадцатом разрядах номеров
лицевых счетов:
76 "Возврат средств федерального бюджета, выделенных предприятиям
и организациям для финансирования сельских товаропроизводителей за
счет льготного фонда кредитования сезонных затрат в сельском
хозяйстве" отражаются в расходах со знаком "-" по подразделу 0801,
целевой статье 342, виду расходов 211, коду экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации 380240;
66 "Возврат средств федерального бюджета, выделенных предприятиям
и организациям для финансирования инвестиционных программ", 67
"Возврат средств федерального бюджета, выделенных предприятиям и
организациям для финансирования программ конверсии оборонной
промышленности" отражаются в расходах со знаком "-" по подразделу
0707, целевой статье 313, виду расходов 197, коду экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации 380240;
32 "Возврат бюджетных ссуд" отражаются в расходах со знаком "-"
по подразделу 3003, целевой статье 514, виду расходов 399, коду
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации
380240.
18. Суммы расходов федерального бюджета по целевой статье 530,
произведенные за счет дополнительных источников бюджетного
финансирования в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 1999 год", включаются в Отчет по разделам и
подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации, по которым осуществлялось финансирование основной
деятельности соответствующих научных организаций, образовательных
учреждений, учреждений здравоохранения, государственных музеев,
государственных учреждений культуры и искусства.
19. Сумма, превышающая объем эмиссии облигаций государственных
нерыночных займов по номинальной стоимости в рублях Российской
Федерации в связи с выбором инвестором валюты платежа при погашении,
отражается в составе расходов федерального бюджета по главе 092,
подразделу 1901, целевой статье 460, виду расходов 330, коду
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации
120124.
IV. Источники внутреннего финансирования дефицита
федерального бюджета
20. Привлечение и погашение источников внутреннего финансирования
дефицита федерального бюджета в рублях в Отчете отражается на
основании:
платежных документов, подтвержденных выписками ОПЕРУ-1 при Банке
России по счетам учета средств федерального бюджета, открытых Главному
управлению федерального казначейства Минфина России;
графы 4 раздела 1 и графы 6 раздела 2 отчетов по форме 600.
21. В Отчете в сумму остатков средств федерального бюджета по
коду 0121 "Остатки на начало отчетного периода" классификации
источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской
Федерации включается подтвержденная платежными документами и выписками
банка сумма денежных средств:
числящаяся по состоянию на 1 января 1999 года на счетах по учету
средств федерального бюджета органов федерального казначейства Минфина
России в рублях, за исключением лицевых счетов, открытых на балансовом
счете N 40112;
перечисленная в 1999 году после завершения исполнения
федерального бюджета 1998 года с лицевых счетов органов федерального
казначейства Минфина России на балансовом счете N 40112 на
соответствующие лицевые счета балансового счета N 40105;
перечисленная органами федерального казначейства Минфина России -
отправителями средств с лицевых счетов на балансовом счете N 40105 по
внутриказначейским расчетам в 1998 году, но полученная органами
федерального казначейства Минфина России - получателями средств в 1999
году на лицевые счета на балансовом счете N 40105.
22. В сумму остатков средств федерального бюджета по коду 0122
"Остатки средств на конец отчетного периода" классификации источников
внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации в
Отчете включается подтвержденная платежными документами, банковскими
выписками и отчетом Банка России по доходам федерального бюджета сумма
денежных средств:
числящаяся по состоянию на 31 декабря 1999 года на счетах по
учету средств федерального бюджета органов федерального казначейства
Минфина России в рублях;
перечисленная органами федерального казначейства Минфина России -
отправителями средств с лицевых счетов на балансовом счете 40105 по
внутриказначейским расчетам в 1999 году, но полученная органами
федерального казначейства Минфина России - получателями средств в 2000
году на лицевые счета на балансовом счете 40105;
зачисленная в доход федерального бюджета в 1999 году, но не
поступившая в 1999 году на транзитные счета по учету доходов
федерального бюджета в учреждениях Банка России в связи с отсутствием
средств на корреспондентских счетах кредитных организаций;
зачисленная заключительными оборотами за 1999 год на лицевой счет
Главного управления федерального казначейства Минфина России на
балансовом счете N 40105 с лицевого счета на балансовом счете N 40103.
23. В сумму остатков средств федерального бюджета в Отчете
включается на основании годовой бухгалтерской отчетности:
Министерства обороны Российской Федерации - сумма остатков в
кредитных организациях на счетах учреждений Минобороны России, не
переведенных на казначейскую систему исполнения федерального бюджета;
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации - сумма остатков на лицевом счете, открытом на балансовом
счете N 40108 в ОПЕРУ-1 при Банке России, предназначенном для учета
средств фонда льготного кредитования предприятий и организаций
агропромышленного комплекса.
24. Перечисление в течение 1999 года в соответствии с
установленными нормативами поступивших 1998 году средств от продажи
государством принадлежащих ему акций отражается как уменьшение
поступлений по коду 0620 "Поступления от продажи государством
принадлежащих ему акций организаций" классификации источников
внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
25. В Отчете отражаются платежи по обслуживанию и погашению
государственных краткосрочных облигаций и облигаций федерального займа
со сроками погашения до 31 декабря 1999 года, проведенные через счета
Минфина России по учету средств федерального бюджета.
V. Операции в иностранной валюте
26. Операции со средствами федерального бюджета в иностранной
валюте отражаются в Отчете в суммах рублевого эквивалента, указанного
в предоставленных ОПЕРУ-1 при Банке России и кредитными организациями
выписках по счетам, или по установленному Банком России курсу
соответствующей иностранной валюты к рублю на дату совершения (дату
валютирования) операции, если сумма рублевого эквивалента в выписках
кредитных организаций не отражается.
27. Данные о доходах, расходах и источниках финансирования
дефицита федерального бюджета в иностранной валюте включаются в Отчет
на основании:
выписок ОПЕРУ-1 при Банке России и кредитных организаций по
счетам Минфина России в иностранной валюте;
заявлений на перевод, платежных документов, писем Минфина России
на перечисление средств федерального бюджета в иностранной валюте;
отчетов Внешэкономбанка;
выписок МБРР и ЕБРР о предоставлении средств кредитов;
годовых отчетов федеральных органов исполнительной власти,
учреждений, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации ("Отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации"
по форме 2, "Отчет об использовании бюджетных ассигнований
организацией, предприятием" по форме 2-2) в части операций со
средствами федерального бюджета в иностранной валюте.
Операции по счету Российской Федерации в специальных правах
заимствования (СДР), открытому в Международном валютном фонде,
отражаются в Отчете на основании телексов (cable), получаемых Минфином
России от Международного валютного фонда.
28. В Отчет по кодам 0401 "Остатки на начало периода" и 0402
"Остатки на конец периода" классификации источников внешнего
финансирования дефицита федерального бюджета включаются данные по
остаткам средств федерального бюджета в иностранной валюте Минфина
России соответственно на 1 января 1999 года и 31 декабря 1999 года.
29. В остатки средств федерального бюджета в Отчете по кодам 0121
"Остатки на начало отчетного периода", 0122 "Остатки средств на конец
отчетного периода" классификации источников внутреннего финансирования
дефицитов бюджетов Российской Федерации и 0401 "Остатки на начало
периода", 0402 "Остатки на конец периода" классификации источников
внешнего финансирования дефицита федерального бюджета включаются
данные о перечислении денежных средствах со счетов Минфина России на
другие счета Минфина России, которые на отчетную дату на
соответствующие счета не зачислены (средства в пути).
Сумма обязательных кредитных организаций по перечислению средств
федерального бюджета со счетов Минфина России в иностранной валюте
отражается в Отчете в соответствии со статьей 20 Федерального закона
"О банках и банковской деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 6, ст.492) в рублях по курсу
Центрального банка Российской Федерации на дату отзыва у
соответствующей кредитной организации лицензии на осуществление
банковских операций в составе средств в пути.
30. Остатки средств на счетах Минфина России в клиринговых
валютах отражаются на 1 января 1999 года и 31 декабря 1999 года по
установленному Банком России курсу базовой валюты клиринга к рублю.
31. Операции, проведенные по поручению Банка России в связи с его
обязательствами по кредитам, полученным от Международного валютного
фонда (внесение залога, процентных платежей, получение займа, перевод
средств на счета Банка России), в Отчете не отражаются, за исключением
отрицательного сальдо расчетов по получению и использованию средств в
СДР Банком России. Указанная сумма отражается в Отчете по главе 092,
подразделу 1902, целевой статье 461, виду расходов 330, коду
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации
120430.
32. В Отчете по коду 2084000 "Прочие поступления от
внешнеэкономической деятельности" классификации доходов бюджетов
Российской Федерации отражается сумма курсовой разницы, возникающая
вследствие изменения курса рубля к иностранным валютам:
при переоценке остатков средств федерального бюджета на счетах в
иностранной валюте;
при перечислении средств федерального бюджета в иностранной
валюте между счетами в иностранной валюте Минфина России, главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального
бюджета;
при конвертации средств федерального бюджета из одного вида
валюты в другой;
при продаже (покупке) иностранной валюты за рубли Российской
Федерации.
33. Займы Международного валютного фонда, привлекаемые
(погашаемые) Российской Федерацией, указываются в Отчете по рублевому
эквиваленту, устанавливаемому Международным валютным фондом. Курсовая
разница между рублевым эквивалентом, установленным Международным
валютным фондом, и рублевым эквивалентом, рассчитанным на основании
установленного Банком России курса рубля Российской Федерации к
соответствующей иностранной валюте, отражается по коду 2084000 "Прочие
поступления от внешнеэкономической деятельности" классификации доходов
бюджетов Российской Федерации.
34. Возврат Минфином России на счета займов во Всемирном банке
средств, использованных заемщиками не по целевому назначению или
числящихся на специальных счетах в кредитных организациях, не
осуществляющих операции по ним, отражается как сокращение
финансирования дефицита федерального бюджета по коду 0101 "Получение
(использование) кредитов" классификации источников внешнего
финансирования дефицита федерального бюджета.
35. Как уменьшение данных по подразделу 0301, целевой статье 131,
виду расходов 397, коду экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации 380140 отражается возврат Минфину России:
заемщиками - использованных не по целевому назначению средств
займов Всемирного банка;
кредитными организациями - остатков средств займов Всемирного
банка на специальных счетах заемщиков.
36. Возврат Всемирным банком Минфину России средств,
перечисленных на счета займов согласно пункту 34 настоящих Правил,
отражается как увеличение финансирования дефицита федерального бюджета
по коду 0101 "Получение (использование) кредитов" классификации
источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.
37. По коду 1404000 "Прочие налоговые платежи и сборы"
классификации доходов бюджетов Российской Федерации отражается сумма
средств в иностранной валюте, поступивших со счета Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам без распределения по кодам
классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
38. Сумма комиссионного вознаграждения, удержанная кредитными
организациями за перевод средств в иностранной валюте, отражается в
Отчете по главе 092, подразделу 0301, целевой статье 131, виду
расходов 397, коду экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации 111040.
VI. Особенности отражения отдельных операций по исполнению
федерального бюджета за 1999 год
39. Операции, проведенные в ходе исполнения федерального бюджета
1999 года минуя счета Минфина России, включаются в Отчет в
соответствии с:
приказами Минфина России;
уведомлениями Минфина России по взаимным расчетам, направленными
субъектам Российской Федерации, соглашениями (договорами) и иными
оправдательными документами по перечню согласно приложению 3 к
настоящим Правилам.
40. При передаче в 1999 году финансирования учреждений из
бюджетов субъектов Российской Федерации на финансирование из
федерального бюджета сумма проведенного из бюджета субъекта Российской
Федерации кассового расхода соответствующего учреждения на основании
уведомлений по взаимным расчетам отражается в Отчете по коду 3020300
"Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации
дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых
органами государственной власти" классификации доходов бюджетов
Российской Федерации.
При передаче в 1999 году финансирования учреждений из
федерального бюджета на финансирование из бюджетов субъектов
Российской Федерации сумма произведенных из федерального бюджета
кассовых расходов данного учреждения в Отчете отражается на основании
уведомлений Минфина России по взаимным расчетам в составе расходов как
средства, переданные по взаимным расчетам, при этом сумма
произведенных из федерального бюджета кассовых расходов
восстанавливается.
41. Перевод денежных средств между открытыми в ОПЕРУ-1 при Банке
России и кредитных организациях счетами Минфина России, не влечет
изменение данных по кодам бюджетной классификации Российской
Федерации, за исключением возникновения курсовой разницы и удержания
комиссионного вознаграждения.
42. В порядке, предусмотренном пунктами 6, 13 и 27 настоящих
Правил и на основании Справки Государственного учреждения по
формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных
камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию
драгоценных металлов и драгоценных камней при Минфине России (далее -
Гохран России) о доходах и расходах по операциям с ценностями Госфонда
России формируются показатели Отчета по кодам:
0710 "Поступления от реализации государственных запасов
драгоценных металлов и драгоценных камней", 0720 "Расходы по
финансированию государственных запасов драгоценных металлов и
драгоценных камней", 0121 "Остатки на начало отчетного периода" и 0122
"Остатки на конец отчетного периода" классификации источников
внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;
0401 "Остатки на начало периода" и 0402 "Остатки на конец
периода" классификации источников внешнего финансирования дефицита
федерального бюджета.
При этом из указанной Справки Гохрана России:
- полученный Гохраном России возврат финансирования и предоплаты
прошлых лет отражается по коду 2010600 "Доходы от указания услуг или
компенсация затрат государства" классификации доходов бюджетов
Российской Федерации;
- возмещение затрат Гохрана России, связанных с приемом,
хранением и выдачей ценностей, прочие поступления, НДС полученный,
отражается по коду 2090000 "Прочие неналоговые доходы" классификации
доходов бюджетов Российской Федерации.
43. Сумма поступающего на счета федерального бюджета купонного
дохода по ценным бумагам, принадлежащим Минфину России, отражается по
коду 2015000 "Прочие поступления от имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности, или от деятельности"
классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
44. Совершенно секретно.
45. Исполнение целевых бюджетных фондов отражается в соответствии
с представленными органами управления их средствами "Отчетом о доходах
и расходах целевого бюджетного фонда" по форме 2-4, "Отчетом об
исполнении сметы расходов бюджетной организации" по форме 2 и "Отчетом
об использовании бюджетных ассигнований организацией, предприятием" по
форме 2-2.
46. Остатки средств на 1 января 1999 года Федерального дорожного
фонда Российской Федерации и Федерального экологического фонда
Российской Федерации отражаются в соответствии с Федеральным законом
"О федеральном бюджете на 1999 год" по кодам 4010100 "Федеральный
дорожный фонд Российской Федерации" и 4020100 "Федеральный
экологический фонд Российской Федерации" классификации доходов
бюджетов Российской Федерации.
47. Данные по коду 4040000 "Фонд развития таможенной системы
Российской Федерации" классификации доходов бюджетов Российской
Федерации в соответствии со статьей 74 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 1999 год" формируются в размере 19,8 процентов
от объема поступлений на лицевые счета Главного управления
федерального казначейства Минфина России в ОПЕРУ-1 при Банке России в
рублях и иностранной валюте, предназначенные для зачисления доходов в
Фонд развития таможенной системы Российской Федерации и иных
таможенных сборов и пошлин. При превышении расчетного объема доходов
Фонда развития таможенной системы суммы в размере 3626,1 млн. рублей,
в доходах Фонда развития таможенной системы Российской Федерации
отражается 30 процентов от суммы такого превышения.
Оставшаяся часть поступлений на указанные счета отражается по
коду 2080400 "Таможенные сборы" классификации доходов бюджетов
Российской Федерации.
VII. Дополнительные материалы к отчету
48. Отчеты о расходовании средств резервных фондов Правительства
Российской Федерации и резервного фонда Президента Российской
Федерации формируются по перечню указов Президента Российской
Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской
Федерации.
49. Отчет о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных
кредитов отражает суммы предоставленных и погашенных бюджетных ссуд,
кредитов по их видам в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерацией.
50. Отчет о предоставленных государственных гарантиях отражает
суммы выданных в 1999 году гарантий и заключенных Минфином России
договоров поручительства в соответствии с законодательством.
51. Отчет о доходах федерального бюджета, в том числе полученных
от использования государственного федерального имущества, отражает
суммы доходов федерального бюджета по кодам классификации доходов
бюджетов Российской Федерации, в том числе включаемых в подгруппу
доходов 2010000 "Доходы от имущества, находящегося в государственной и
муниципальной собственности, или от деятельности" классификации
доходов бюджетов Российской Федерации.
52. Отчет о состоянии внешнего и внутреннего долга Российской
Федерации на первый и последний день отчетного финансового года
отражает объем государственного внутреннего и внешнего долга в
соответствии с классификацией видов государственных внутренних долгов
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и классификацией
видов государственного внешнего долга Российской Федерации по
состоянию на 1 января 1999 года и 31 декабря 1999 года.
VIII. Оформление и опубликование отчета об исполнении
федерального бюджета за 1999 год
53. Отчет подписывается Министром финансов Российской Федерации и
заместителем Министра финансов Российской Федерации - начальником
Главного управления федерального казначейства.
54. Отчет с дополнительными материалами составляются в двух
экземплярах: один направляется в Правительство Российской Федерации,
второй хранится в делах Минфина России.
Одновременно с отчетом об исполнении федерального бюджета
подготавливается проект федерального закона об исполнении федерального
бюджета за 1999 год, представляемый Правительству Российской Федерации
в установленном порядке.
55. С целью реализации принципа гласности бюджетного процесса
Отчет направляется для опубликования в находящиеся в ведении Минфина
России "Финансовую газету" и журнал "Финансы".
Приложение 1
к Правилам составления
Министерством финансов
Российской Федерации отчета об
исполнении федерального
бюджета за 1999 год
I. Структура отчета об исполнении
федерального бюджета за 1999 год
1. Доходы федерального бюджета за 1999 год.
2. Расходы федерального бюджета за 1999 год:
2.1. Ведомственная структура расходов федерального бюджета за
1999 год (несекретно).
2.2. Ведомственная структура расходов федерального бюджета за
1999 год (секретно).
2.3. Ведомственная структура расходов федерального бюджета за
1999 год (совершенно секретно).
2.4. Распределение расходов федерального бюджета за 1999 год по
разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации.
3. Дефицит федерального бюджета и источники его финансирования:
3.1. Источники внутреннего финансирования дефицита федерального
бюджета за 1999 год.
3.2. Источники внешнего финансирования дефицита федерального
бюджета за 1999 год.
II. Дополнительные материалы к отчету об исполнении
федерального бюджета за 1999 год
1. Отчет о расходовании средств резервных фондов Правительства
Российской Федерации.
2. Отчет о расходовании средств резервного фонда Президента
Российской Федерации.
3. Отчет о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных
кредитов.
4. Отчет о предоставленных государственных гарантиях.
5. Отчет о доходах федерального бюджета, в том числе полученных
от использования государственного федерального имущества.
6. Отчет о состоянии внешнего и внутреннего долга Российской
Федерации на первый и последний день отчетного финансового года.
Приложение 2
к Правилам составления
Министерством финансов
Российской Федерации отчета об
исполнении федерального бюджета
за 1999 год
Таблица
соответствия символов банковской отчетности кодам классификации
доходов бюджетов Российской Федерации
+--------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Символ¦ Наименование символа отчетности ¦ Код ¦
¦п/п¦отчет-¦ ¦классифика-¦
¦ ¦ности ¦ ¦ции доходов¦
¦ ¦ ¦ ¦ бюджетов ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦ 1 ¦ 01 ¦Налог на прибыль (доходы) предприятий и ¦ 1010101 ¦
¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦ 2 ¦ 04 ¦Налог на доходы казино, видео-салонов и ¦ 1010103 ¦
¦ ¦ ¦другой аналогичной деятельности, на прибыль ¦ ¦
¦ ¦ ¦банков, от страховой деятельности ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦ 3 ¦ 02 ¦Налог на добавленную стоимость. Товары, ¦ 1020102 ¦
¦ ¦ ¦работы и услуги ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦ 4 ¦ 24 ¦Налог на добавленную стоимость. Товары, ¦ 1020103 ¦
¦ ¦ ¦ввозимые на территорию Российской Федерации ¦ 1020104 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦ 5 ¦ 56 ¦Акцизы на экспортируемую продукцию ¦ 1020213 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦ 6 ¦ 03 ¦Спирт этиловый из пищевого сырья ¦ 1020201 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦ 7 ¦ 03 ¦Спирт этиловый из всех видов сырья, кроме ¦ 1020202 ¦
¦ ¦ ¦пищевого ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦ 8 ¦ 03 ¦Спиртосодержащие растворы ¦ 1020203 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦ 9 ¦ 03 ¦Водка, ликероводочные изделия и спирт ¦ 1020204 ¦
¦ ¦ ¦питьевой ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦10 ¦ 03 ¦Бензин автомобильный ¦ 1020210 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦11 ¦ 03 ¦Легковые автомобили ¦ 1020211 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦12 ¦03,19 ¦Природный газ ¦ 1020212 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦13 ¦03,19 ¦Нефть, включая стабилизированный газовый ¦ 1020213 ¦
¦ ¦ ¦конденсат ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦14 ¦03,19 ¦Прочие товары (сырье) ¦ 1020240 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦15 ¦ 25 ¦Подакцизные товары, ввозимые на территорию ¦ 1020300 ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦16 ¦ 47 ¦Сбор за выдачу лицензии на право производства¦ 1020401 ¦
¦ ¦ ¦и оборота этилового спирта, спиртосодержащей ¦ ¦
¦ ¦ ¦и алкогольной продукции ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦17 ¦ 35 ¦Прочие лицензионные и регистрационные сборы ¦ 1020403 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦18 ¦ 11 ¦Единый налог с совокупного дохода субъектов ¦ 1030100 ¦
¦ ¦ ¦малого предпринимательства ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦19 ¦ 18 ¦Налог на операции с ценными бумагами ¦ 1040400 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦20 ¦08,23 ¦Отчисления на воспроизводство, охрану и ¦ 1050100 ¦
¦ ¦ ¦защиту лесов, прочие поступления ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦21 ¦ 12 ¦Поступления от взимания импортных пошлин ¦ 1060101 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦22 ¦ 55 ¦Авансовые таможенные платежи ¦ 2080400 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦23 ¦ 58 ¦Поступления залоговых сумм для обеспечения ¦ 2080400 ¦
¦ ¦ ¦таможенных платежей ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦24 ¦ 13 ¦Поступления от взимания экспортных пошлин ¦ 1060102 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦25 ¦ 31 ¦Государственная пошлина по делам, ¦ 1400100 ¦
¦ ¦ ¦рассматриваемым в арбитражных судах ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦26 ¦ 53 ¦Подоходный налог с физических лиц ¦ 1010201 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦27 ¦ 26 ¦Бюджетный фонд финансовой поддержки важнейших¦ 1404000 ¦
¦ ¦ ¦отраслей народного хозяйства ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦28 ¦ 34 ¦Дивиденды по акциям, принадлежащим ¦ 2010100 ¦
¦ ¦ ¦государству ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦29 ¦ 34 ¦Доходы от сдачи в аренду имущества, ¦ 2010240 ¦
¦ ¦ ¦находящегося в государственной и ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальной собственности ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦30 ¦ 07 ¦Проценты, полученные от размещения в банках и¦ 2010300 ¦
¦ ¦ ¦кредитных организациях временно свободных ¦ ¦
¦ ¦ ¦средств бюджета ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦31 ¦68,69,¦Проценты, полученные за предоставление ¦ 2010400 ¦
¦ ¦ 77 ¦бюджетных ссуд внутри страны и за пользование¦ ¦
¦ ¦ ¦средствами ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦32 ¦ 09 ¦Поступления по Комитету Российской Федерации ¦ 2015000 ¦
¦ ¦ ¦по государственным резервам ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦33 ¦ 28 ¦Возмещение расходов бюджета ¦ 2010600 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦34 ¦ 37 ¦Поступление разницы в ценах от реализации ¦ 2015000 ¦
¦ ¦ ¦легковых автомобилей по целевым чекам ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦35 ¦ 45 ¦Оплата процентов иностранными государствами ¦ 2080101 ¦
¦ ¦ ¦по госкредитам, предоставленным ¦ ¦
¦ ¦ ¦правительствам иностранных государств ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦36 ¦ 46 ¦Поступление от экспорта товаров в ¦ 2080300 ¦
¦ ¦ ¦соответствии с межправительственными ¦ ¦
¦ ¦ ¦соглашениями ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦37 ¦10,15 ¦Поступление рублевого эквивалента за ¦ 2084000 ¦
¦ ¦ ¦централизованно выделяемые валютные средства,¦ ¦
¦ ¦ ¦прочие поступления ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦38 ¦20,73 ¦Прочие неналоговые доходы, Централизованный ¦ 2090000 ¦
¦ ¦ ¦фонд социального развития Государственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговой службы Российской Федерации ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦39 ¦74,57 ¦Фонд развития таможенной системы Российской ¦ 4040000 ¦
¦ ¦ ¦Федерации, иные таможенные сборы и пошлины ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦40 ¦ 75 ¦Государственный фонд по борьбе с ¦ 4050000 ¦
¦ ¦ ¦преступностью ¦ ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦41 ¦ 05 ¦Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы¦ 4060100 ¦
+---+------+---------------------------------------------+-----------¦
¦42 ¦ 49 ¦Поступления от реализации облигаций субъектов¦ 2015000 ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, передаваемых Минфину ¦ ¦
¦ ¦ ¦России в счет погашения задолженности по ¦ ¦
¦ ¦ ¦товарному кредиту ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+
Приложение 3
к Правилам составления Министерством
финансов Российской Федерации отчета
об исполнении федерального бюджета за 1999 год
Перечень
операций, проведенных без отражения на счетах
Министерства финансов Российской Федерации
1. Операции в рублях Российской Федерации
+--------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Коды бюджет-¦сумма в рублях ¦ Коды бюджетной ¦сумма в рублях ¦
¦п/п¦ной класси- ¦ ¦ классификации ¦ ¦
¦ ¦ фикации ¦ ¦ Российской ¦ ¦
¦ ¦ Российской ¦ ¦ Федерации ¦ ¦
¦ ¦ Федерации* ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ 1 ¦ 070121¦ -494,99¦ 070502¦ -494,99¦
+---+------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦ 070121¦ -148,49¦0921901460330120140¦ -148,49¦
+---+------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ 3 ¦ ¦ ¦0922101483359130210¦ 26096500,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221401400259110100¦ -5838500,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221401400259110200¦ -2239900,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221401400259110700¦ -2400,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221401400259130330¦ -605500,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221401400260110200¦ -4000,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221401401260110100¦ -9400,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221402401260110100¦ -11153300,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221402401260110200¦ -4326400,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221402401260110700¦ -37700,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221402401260130330¦ -1440700,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221402401262110100¦ -63300,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221402401262110200¦ -24400,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221402401262130330¦ -8900,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221402401263110100¦ -233400,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221402401263110200¦ -89800,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221402401263130330¦ -10600,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221402401264110100¦ -6000,00¦
¦ ¦ ¦ ¦0221402401264110200¦ -2300,00¦
+---+------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ 4 ¦ 070261¦ 191431000,00¦ 070502¦ 191431000,00¦
+---+------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ 5 ¦ 070261¦ 4232109000,00¦0921901460330120130¦ 312481238,72¦
¦ ¦ ¦ ¦0921901460330120140¦ 703484798,78¦
¦ ¦ ¦ ¦ 070502¦ 3216142962,50¦
+---+------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ 6 ¦ 070261¦ 2394848000,00¦0920303128056380300¦ 2394848000,00¦
+---+------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ 7 ¦ 070261¦107546945000,00¦0921901460330120123¦ 4578396000,00¦
¦ ¦ ¦ ¦ 070262¦102968549000,00¦
+----------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ ИТОГО: ¦114365332356,52¦ ¦114365332356,52¦
+--------------------------------------------------------------------+
_________________________
*) 07 - Классификация источников внутреннего финансирования
дефицитов бюджетов Российской Федерации
2. Операции в иностранной валюте
+--------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Код классифи¦сумма в рублях ¦ Коды бюджетной ¦сумма в рублях ¦
¦п/п¦кации дохо- ¦ ¦ классификации ¦ ¦
¦ ¦дов бюджетов¦ ¦ Российской ¦ ¦
¦ ¦ Российской ¦ ¦ Федерации** ¦ ¦
¦ ¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ 1 ¦ 2080103¦ 5074185,88¦1813103520397111040¦ 5074185,88¦
+---+------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ 2 ¦ 2084000¦ 437129936,44¦ 080202¦ 437129936,44¦
+---+------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ 3 ¦ 2084000¦ 500388083,47¦ 080202¦ 500388083,47¦
+---+------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ 4 ¦ ¦ 0,00¦0920301131397380300¦ 1090800000,00¦
¦ ¦ ¦ 0,00¦0920301131397380410¦ -1090800000,00¦
+----------------+---------------+-------------------+---------------¦
¦ ИТОГО: ¦ 942592205,79¦ ¦ 942592205,79¦
+--------------------------------------------------------------------+
_________________________
**) 08 - Классификация источников внешнего финансирования
дефицита федерального бюджета
