Управления федерального казначейства
по субъектам Российской Федерации
Управления (инспекции) МНС России
по субъектам Российской Федерации
Финансовые управления субъектов
Российской Федерации
Министерство финансов Российской Федерации и Министерство
Российской Федерации по налогам и сборам в целях обеспечения
полноты поступлений доходов от уплаты налогов и сборов в бюджетную
систему Российской Федерации, разъясняет следующее.
Доходы бюджетов разных уровней бюджетной системы Российской
Федерации формируются в соответствии с бюджетным и налоговым
законодательством Российской Федерации.
Налоговым законодательством Российской Федерации установлена
исключительно денежная форма исполнения налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно бюджетному законодательству Российской Федерации
формирование доходов бюджетов разных уровней бюджетной системы
Российской Федерации осуществляется за счет денежных средств,
зачисленных в доходы бюджетов.
Установление общих принципов организации и функционирования
бюджетной системы Российской Федерации относится к ведению
Российской Федерации.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
устанавливающим принципы бюджетной системы Российской Федерации, в
Российской Федерации действует принцип единства бюджетной системы
Российской Федерации, означающий единство правовой базы, денежной
системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса
в Российской Федерации, санкций за нарушение бюджетного
законодательства Российской Федерации, а также единый порядок
финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации, ведения бухгалтерского учета средств
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов.
Учитывая изложенное, исполнение обязанности по уплате налогов
и сборов в неденежной форме не допускается и органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления не вправе принимать нормативные правовые акты,
допускающие неденежные формы расчетов по уплате налогов и сборов,
как противоречащие бюджетному и налоговому законодательству
Российской Федерации.
В случае нарушения отдельными субъектами Российской Федерации
установленного бюджетным и налоговым законодательством Российской
Федерации порядка формирования доходов бюджетов разных уровней
бюджетной системы Российской Федерации, в том числе и зачисления
федеральных регулирующих налогов и сборов в бюджеты субъектов
Российской Федерации, минуя счета органов федерального
казначейства, Министерством финансов Российской Федерации будут
применяться меры принуждения, установленные Бюджетным кодексом
Российской Федерации, а также, в соответствии со статьями 50 и 53
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год",
приостанавливаться выделение средств из Федерального фонда
финансовой поддержки, финансирование из федерального бюджета
федеральных программ и мероприятий, осуществляемых на территориях
соответствующих субъектов Российской Федерации, и иные меры
воздействия, предусмотренные указанным законом.
Должностные лица налоговых органов несут ответственность за
принятие к учету различных неденежных форм исполнения обязанности
по уплате налогов и сборов. В случае нарушения установленного
порядка учета налоговых доходов бюджетов разных уровней бюджетной
системы Российской Федерации указанные должностные лица могут быть
привлечены к ответственности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Министр финансов Министр Российской Федерации
Российской Федерации по налогам и сборам
А.Л.Кудрин Г.И.Букаев
25.08.2000 г. 08.09.2000 г.
N 83н N БГ-6-09/723
