ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 4 декабря 2000 г. N 921
г. Москва
О государственном техническом учете и технической инвентаризации в
Российской Федерации объектов капитального строительства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 10.09.2004 г. N 477; от 19.03.2005 г. N 141;
от 28.12.2006 г. N 818; от 30.04.2009 г. N 388;
от 21.08.2010 г. N 644)
В целях осуществления государственного контроля за
градостроительной деятельностью, совершенствования планирования
развития территорий и поселений, обеспечения органов
государственной власти достоверной информацией о среде
жизнедеятельности Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации в
Российской Федерации государственного технического учета и
технической инвентаризации объектов капитального строительства. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 19.03.2005 г. N 141)
2. Установить, что:
уполномоченным органом государственного регулирования в сфере
государственного технического учета и технической инвентаризации
объектов капитального строительства является Государственный
комитет Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.03.2005 г. N 141)
Министерство экономического развития Российской Федерации на
основании федеральных законов, нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации осуществляет разработку основ федеральной политики и
правовое регулирование государственного технического учета и
технической инвентаризации объектов капитального строительства. (В
редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 10.09.2004 г. N 477; от 19.03.2005 г. N 141;
от 30.04.2009 г. N 388)
3. Государственному комитету Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу и Министерству
Российской Федерации по налогам и сборам утвердить в 3-месячный
срок порядок представления уполномоченными организациями
технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах
капитального строительства. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.03.2005 г. N 141)
4. Государственному комитету Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу совместно с
Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и во
взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации организовать проведение до 2003 года
технической инвентаризации не завершенных строительством объектов
капитального строительства. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.03.2005 г. N 141)
5. Государственному комитету Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу в 3-месячный срок:
утвердить правила ведения Единого государственного реестра
объектов градостроительной деятельности;
представить в установленном порядке предложения о внесении
изменений и дополнений в акты Правительства Российской Федерации
по вопросам государственного технического учета и технической
инвентаризации объектов капитального строительства. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 19.03.2005 г. N 141)
6. Федеральным органам исполнительной власти привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Касьянов
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 декабря 2000 г.
N 921
П О Л О Ж Е Н И Е
об организации в Российской Федерации государственного
технического учета и технической инвентаризации объектов
капитального строительства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 10.09.2004 г. N 477; от 19.03.2005 г. N 141;
от 28.12.2006 г. N 818; от 30.04.2009 г. N 388;
от 21.08.2010 г. N 644)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации
государственного технического учета и технической инвентаризации
объектов капитального строительства. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.03.2005 г. N 141)
2. Основными задачами государственного технического учета и
технической инвентаризации объектов капитального строительства
являются: (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 19.03.2005 г. N 141)
а) обеспечение полной объективной информацией органов
государственной власти, на которые возложен контроль за
осуществлением градостроительной деятельности;
б) формирование в целях совершенствования планирования
развития территорий и поселений обобщенной информационной базы об
объектах капитального строительства и их территориальном
распределении; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 19.03.2005 г. N 141)
в) обеспечение полноты и достоверности сведений о налоговой
базе;
г) информационное обеспечение функционирования системы
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним и государственного кадастра недвижимости; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.04.2009 г. N 388)
д) сбор и предоставление сведений об объектах капитального
строительства для проведения государственного статистического
учета. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 19.03.2005 г. N 141)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.03.2005 г. N 141)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 10.09.2004 г. N 477)
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 10.09.2004 г. N 477)
6. Техническая инвентаризация объектов капитального
строительства подразделяется на первичную техническую
инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик
объекта капитального строительства.
Государственный технический учет объектов капитального
строительства подразделяется на первичный государственный
технический учет и государственный технический учет в связи с
изменением характеристик объекта капитального строительства.
Техническая инвентаризация и государственный технический учет
объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям
заинтересованных лиц.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.04.2009 г. N 388)
7. Первичный государственный технический учет объектов
капитального строительства осуществляется по результатам первичной
технической инвентаризации, за исключением случаев, установленных
пунктом 8 настоящего Положения. При осуществлении первичного
государственного технического учета объектам капитального
строительства в установленном порядке присваиваются инвентарный и
кадастровый номера.
Государственный технический учет в связи с изменением
характеристик объекта капитального строительства осуществляется по
результатам технической инвентаризации таких изменений.
По результатам технической инвентаризации на каждый объект
капитального строительства оформляется технический паспорт, форма
которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются
Министерством экономического развития Российской Федерации.
Технический паспорт является документальной основой для
ведения Единого государственного реестра объектов капитального
строительства (далее - Единый государственный реестр).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.04.2009 г. N 388)
8. Первичный государственный технический учет многоквартирных
домов, объектов капитального строительства, не относящихся к
жилищному фонду (как с расположенными в них помещениями, так и без
таковых), введенных в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., а также
индивидуальных жилых домов, построенных после 1 марта 2008 г., на
которые имеется проектная документация, осуществляется по выбору
заявителя:
по результатам первичной технической инвентаризации;
без проведения первичной технической инвентаризации.
В целях осуществления первичного государственного
технического учета многоквартирного дома, введенного в
эксплуатацию после 1 марта 2008 г., и расположенных в нем
помещений без проведения первичной технической инвентаризации к
заявлению о проведении данного учета прилагаются копия разрешения
на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, поэтажный план
многоквартирного дома с указанием размеров и экспликации помещений
и ситуационный план размещения объекта капитального строительства
в границах земельного участка, оформляемые в соответствии с
требованиями к подготовке графической части соответствующего
раздела проектной документации на такой многоквартирный дом.
При осуществлении первичного государственного технического
учета многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после
1 марта 2008 г., одновременно осуществляется первичный
государственный технический учет расположенных в нем помещений.
В целях осуществления первичного государственного
технического учета индивидуального жилого дома, построенного после
1 марта 2008 г., на который имеется проектная документация, без
проведения первичной технической инвентаризации к заявлению о
проведении данного учета прилагаются поэтажный план объекта
капитального строительства с указанием размеров и экспликации
помещений, ситуационный план размещения объекта капитального
строительства в границах земельного участка и описание
конструктивных решений объекта капитального строительства,
включающее материал наружных стен, оформляемые в соответствии с
требованиями к подготовке текстовой и графической частей
соответствующего раздела проектной документации на такой объект
капитального строительства.
В целях осуществления первичного государственного
технического учета объекта капитального строительства (без
расположенных в нем помещений), не относящегося к жилищному фонду,
введенного в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., без проведения
первичной технической инвентаризации к заявлению о проведении
данного учета прилагаются копия разрешения на ввод объекта
капитального строительства в эксплуатацию и ситуационный план
размещения объекта капитального строительства в границах
земельного участка, оформляемый в соответствии с установленными
требованиями к подготовке графической части соответствующего
раздела проектной документации на такой объект капитального
строительства.
В целях осуществления первичного государственного
технического учета объекта капитального строительства, не
относящегося к жилищному фонду, введенного в эксплуатацию после
1 марта 2008 г., и расположенных в нем помещений без проведения
первичной технической инвентаризации к заявлению о проведении
данного учета прилагаются копия разрешения на ввод объекта
капитального строительства в эксплуатацию, поэтажный план объекта
капитального строительства с указанием размеров и экспликации
помещений и ситуационный план размещения объекта капитального
строительства в границах земельного участка, оформляемые в
соответствии с установленными требованиями к подготовке
графической части соответствующего раздела проектной документации
на такой объект капитального строительства.
В результате осуществления первичного государственного
технического учета указанных в настоящем пункте объектов
капитального строительства и помещений организацией (органом) по
государственному техническому учету и (или) технической
инвентаризации выдаются кадастровые паспорта соответствующих
объектов капитального строительства и помещений.
На территориях субъектов Российской Федерации, в которых
введены в действие правила ведения Единого государственного
реестра, организацией (органом) по государственному техническому
учету и (или) технической инвентаризации в целях осуществления без
проведения первичной технической инвентаризации первичного
государственного технического учета объектов капитального
строительства, указанных в настоящем пункте, а также помещений,
расположенных в них, оформляются технические паспорта на основании
сведений, содержащихся в документах, представленных
заинтересованным лицом в соответствии с настоящим пунктом.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 21.08.2010 г. N 644)
9. Техническая инвентаризация изменений характеристик объекта
капитального строительства проводится в случае изменения
технических или качественных характеристик объекта капитального
строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование,
переустройство, разрушение, снос) на основании заявления
заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 21.08.2010 г. N 644)
По результатам технической инвентаризации изменений
характеристик объекта капитального строительства организацией
(органом) по государственному техническому учету и (или)
технической инвентаризации осуществляется государственный
технический учет в связи с изменением данных характеристик и
выдается кадастровый паспорт, содержащий уточненные сведения о
таком объекте.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.04.2009 г. N 388)
10. Проведение технической инвентаризации, а также выдача
гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов об
объектах капитального строительства осуществляются за плату, размер
и порядок взимания которой устанавливаются законодательством
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 30.04.2009 г. N 388)
11. На основе сведений, полученных в результате технической
инвентаризации, формируется и ведется в установленном порядке
Единый государственный реестр.
Реестр ведется на бумажных и магнитных носителях. При наличии
расхождения в сведениях, записанных на бумажных и магнитных
носителях, используются сведения на бумажных носителях, если иное
не установлено законодательством Российской Федерации.
12. Сведения об объектах капитального строительства,
полученные от организаций (органов) по государственному
техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов
капитального строительства, используются при осуществлении
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, ведении государственного статистического учета, определении
размера налога на имущество, внесении сведений о ранее учтенных
объектах капитального строительства в государственный кадастр
недвижимости, а также ведении реестра федерального имущества. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.04.2009 г. N 388)
13. Технические паспорта, оценочная и иная учетно-техническая
документация по объектам капитального строительства, включая
регистрационные книги, реестры, копии зарегистрированных
документов, сформированные в инвентарные дела, образуют архивные
фонды, которые относятся к государственной части Архивного фонда
Российской Федерации и являются федеральной собственностью. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.04.2009 г. N 388)
14. Дела и документы архивных фондов не могут быть объектом
сделок, в том числе сделок купли-продажи, за исключением случаев,
указанных в федеральных законах.
15. Организации (органы) по государственному техническому
учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального
строительства предоставляют физическим и юридическим лицам сведения
(документы) об объектах капитального строительства, техническую
инвентаризацию которых они осуществляют. (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 10.09.2004 г. N 477; от 19.03.2005 г. N 141;
от 30.04.2009 г. N 388)
Должностные лица указанных организаций несут установленную
законодательством Российской Федерации ответственность за
обеспечение сохранности конфиденциальной информации.
16. Сведения об объектах капитального строительства
предоставляются по заявлениям (запросам): (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 г. N 388)
а) собственника, владельца (балансодержателя) или их
доверенных лиц (при предъявлении надлежащим образом оформленной
доверенности);
б) наследников по закону или по завещанию;
в) правоохранительных органов и судов (по находящимся в их
производстве делам);
г) органов государственной власти и местного самоуправления
(об объектах учета, расположенных на территории соответствующих
административно-территориальных образований);
д) налоговых органов (об объектах учета, расположенных на
территории административно-территориальных образований,
находящихся в сфере их ведения);
е) органов государственной статистики (сведения, включенные в
формы федерального государственного статистического наблюдения);
ж) учреждений юстиции, осуществляющих государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
з) иных лиц и органов, определенных законодательством
Российской Федерации.
17. Сведения (документы) об объектах капитального
строительства предоставляются организацией (органом) по
государственному техническому учету и (или) технической
инвентаризации объектов капитального строительства, проводившей
техническую инвентаризацию соответствующего объекта, в течение
месяца с даты получения заявления (запроса), если иное не
установлено законодательством Российской Федерации. (В
редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 10.09.2004 г. N 477; от 19.03.2005 г. N 141;
от 30.04.2009 г. N 388)
Сведения (документы) об объектах учета, находящихся в общей
(совместной или долевой) собственности, предоставляются по
заявлению любого из собственников.
18. Подлинники учетно-технической и иной документации,
хранящиеся в архивных фондах, не выдаются, если иное не
установлено законодательством Российской Федерации.
____________