П Р И К А З
Федеральной службы геодезии и картографии России
от 8 декабря 2000 г. N 179-пр
Не применяется - Приказ
Федерального агентства геодезии и
картографии Российской Федерации
от 13.05.2005 г. N 84-пр
Об утверждении Положения о территориальной инспекции
государственного геодезического надзора
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
4 апреля 2001 г. Регистрационный N 2645
(В редакции Приказа Федеральной службы геодезии и картографии
Российской Федерации от 02.08.2001 г. N 157-пр)
В соответствии с Федеральным законом "О геодезии и
картографии", Положением о государственном геодезическом надзоре,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
28 марта 2000 г. N 273, Положением о федеральном
картографо-геодезическом фонде, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2000 г. N 669, а
также руководствуясь подпунктом 2 пункта 6 и подпунктом 7 пункта 8
Положения о Федеральной службе геодезии и картографии России,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
8 сентября 1999 г. N 1021, приказываю:
1. Утвердить Положение о территориальной инспекции
государственного геодезического надзора для каждой инспекции,
включенной в Перечень инспекций государственного геодезического
надзора, утвержденный Федеральной службой геодезии и картографии
России (приложение к настоящему приказу).
2. Направить настоящий приказ на регистрацию в Министерство
юстиции Российской Федерации в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной службы
геодезии и картографии России А.В.Горбова.
____________
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальной инспекции государственного
геодезического надзора
Утверждено приказом Федеральной службы геодезии и
картографии России
от 8 декабря 2000 г. N 179-пр
(В редакции Приказа Федеральной службы геодезии и картографии
Российской Федерации от 02.08.2001 г. N 157-пр)
Настоящее Положение определяет статус, основные задачи и
компетенцию территориальной инспекции государственного
геодезического надзора Федеральной службы геодезии и картографии
России.
1. Территориальная инспекция государственного геодезического
надзора (далее по тексту - инспекция) является территориальным
органом Федеральной службы геодезии и картографии России
(Роскартографии) и осуществляет государственный геодезический
надзор за геодезической и картографической деятельностью (далее по
тексту - государственный геодезический надзор) на закрепленной
территории.
2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "О геодезии и
картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
N 1, ст. 2), другими федеральными конституционными и федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Положением о Федеральной службе геодезии и картографии
России, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 8 сентября 1999 г. N 1021 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 37, ст. 4507), Положением о
государственном геодезическом надзоре за геодезической и
картографической деятельностью, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 273
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14,
ст. 1505), Положением о федеральном картографо-геодезическом фонде,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
8 сентября 2000 г. N 669 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 38, ст. 3804), настоящим Положением, а также
приказами и распоряжениями Федеральной службы геодезии и
картографии России.
3. Инспекция является юридическим лицом, имеет обособленное
имущество, закрепленное за ней в установленном порядке, бюджетный и
иные счета, открытые в установленном порядке, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и наименованием
инспекции, а также соответствующие служебные печати и штампы.
4. Финансирование и материально-техническое обеспечение
инспекции осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, организациями и общественными
объединениями и в соответствии с утверждаемыми Роскартографией
годовыми планами.
6. Основными задачами инспекции являются:
а) осуществление государственного геодезического надзора за:
соблюдением на закрепленной территории всеми участниками
отношений в области геодезической и картографической деятельности
установленного порядка выполнения астрономо-геодезических,
гравиметрических, геодезических, картографических, топографических,
топографо-геодезических работ в составе маркшейдерских и
проектно-изыскательских работ, аэрокосмосъемочных,
картоиздательских и кадастровых работ, работ по созданию
геоинформационных систем, по стандартизации, учету и упорядочению
употребления географических названий, а также других геодезических
и картографических работ в соответствии с нормативными правовыми
актами и нормативно-техническими документами по вопросам
геодезической и картографической деятельности и наименований
географических объектов (в дальнейшем все перечисленные выше
работы - геодезические и картографические работы);
передачей гражданами и юридическими лицами геодезических и
картографических материалов и данных в соответствующие
картографо-геодезические фонды;
правильным отображением государственной границы и территории
Российской Федерации, границ континентального шельфа и
исключительной экономической зоны Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований;
формированием, хранением и использованием материалов и данных
государственного картографо-геодезического фонда Российской
Федерации, созданием и ведением федерального
картографо-геодезического фонда, банков цифровых, электронных карт
и геодезических данных;
обеспечением потребителей в установленном порядке материалами
и данными, полученными в результате проведения геодезических и
картографических работ, а также соблюдением правил учета, хранения,
размножения и использования этих материалов и данных;
б) лицензирование геодезической и картографической
деятельности;
в) регистрация геодезических и картографических работ;
г) учет геодезических пунктов;
д) ведение дежурной справочной карты с целью учета изменений
границ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований,
изменений местности, положения географических объектов и их
наименований.
7. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами
выполняет следующие функции:
а) осуществляет надзор и контроль за соблюдением всеми
участниками отношений в области геодезической и картографической
деятельности установленных требований нормативно-технических
документов и порядка выполнения геодезических и картографических
работ, их метрологического обеспечения, требований государственных
стандартов, а также учета, хранения, размножения и использования
материалов и данных, полученных в результате проведения этих работ,
представленных на любых носителях информации в графической,
цифровой, электронной, фотографической и иных формах;
б) реализует разрабатываемые Роскартографией меры по
осуществлению единой технической политики и регулированию
геодезической и картографической деятельности;
в) осуществляет надзор за соблюдением установленного порядка
составления и издания карт, планов, атласов и другой продукции,
содержащей картографические материалы или имеющей картографическую
основу, представленной на любых носителях информации в графической,
цифровой, электронной, фотографической и иных формах;
г) обеспечивает надзор за правильным отображением на картах,
планах, атласах и другой продукции, содержащей картографические
материалы или имеющей картографическую основу, государственной
границы Российской Федерации и ее территории, границ
континентального шельфа и исключительной экономической зоны
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, другой информации о географических
объектах и за их правильным наименованием;
д) осуществляет контроль и приемку материалов и данных,
полученных в результате геодезической и картографической
деятельности и подлежащих включению в федеральный
картографо-геодезический фонд;
е) выдает в установленном порядке разрешения на пользование
материалами и данными федерального картографо-геодезического фонда;
ж) проводит экспертизу и оценку стоимости геодезической,
картографической и топографической продукции, являющейся
федеральной собственностью;
з) проводит экспертизу проектно-технической документации на
выполнение геодезических и картографических работ;
и) проводит регистрацию выполняемых организациями
геодезических и картографических работ, а также осуществляет меры,
направленные на исключение случаев выполнения геодезических и
картографических работ без их регистрации в органах
государственного геодезического надзора;
к) осуществляет контроль за использованием и сохранностью
материалов и данных государственного картографо-геодезического
фонда Российской Федерации (за исключением
картографо-геодезического фонда, находящегося в ведении
федерального органа исполнительной власти по обороне);
л) ведет учет завершенных геодезических и картографических
работ, формирует сведения о геодезической и картографической
изученности территории деятельности инспекции и обеспечивает в
установленном порядке такими сведениями организации и граждан;
м) ведет реестр организаций, осуществляющих геодезическую и
картографическую деятельность, реализацию результатов этой
деятельности и космических съемок, создание информационных фондов и
банков геодезических и картографических материалов и данных;
н) осуществляет надзор за унификацией геодезической и
картографической основы кадастров, единым информационным
обеспечением создания цифровых и электронных карт и банков таких
карт;
о) выдает в установленном порядке лицензии на осуществление
геодезической и картографической деятельности;
п) осуществляет государственный геодезический надзор за
установлением и применением местных систем координат;
р) контролирует своевременность уничтожения организациями,
выполняющими геодезические и картографические работы, координат и
высот геодезических пунктов в любых системах координат, полученных
в установленном порядке в качестве исходных данных для
проектирования и выполнения геодезических и картографических работ;
с) выявляет и предотвращает в установленном порядке незаконную
(без лицензий) геодезическую и картографическую деятельность;
т) ведет учет пунктов государственной геодезической сети и
осуществляет сбор сведений об их сохранности;
у) участвует в качестве эксперта при рассмотрении дел о
правонарушениях в области геодезии и картографии;
ф) подготавливает в соответствии с законодательством
Российской Федерации экспертные заключения о степени секретности
геодезических и картографических материалов и данных;
х) готовит сводно-аналитические и информационные материалы и
данные для аппаратов полномочных представителей Президента
Российской Федерации в соответствующем федеральном округе;
ц) в пределах своей компетенции осуществляет иные функции,
связанные с осуществлением государственного геодезического надзора.
9. Инспекцию государственного геодезического надзора
возглавляет руководитель.
Руководитель инспекции назначается на должность приказом
Федеральной службы геодезии и картографии России по согласованию с
полномочным представителем Президента Российской Федерации в
соответствующем федеральном округе.
Руководитель инспекции:
осуществляет руководство деятельностью инспекции на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на инспекцию задач и функций;
представляет инспекцию в органах государственной власти,
органах местного самоуправления, общественных объединениях и
организациях;
утверждает штатное расписание инспекции в пределах
установленной Роскартографией численности и фонда оплаты труда;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя
руководителя инспекции по согласованию с Роскартографией;
назначает на должность и освобождает от должности других
работников инспекции;
утверждает должностные обязанности работников инспекции;
является распорядителем средств, выделяемых из федерального
бюджета на финансирование деятельности инспекций, а также иных
средств, получаемых инспекцией в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Руководитель инспекции действует от имени инспекции без
доверенности, представляет ее интересы, распоряжается в
соответствии с законодательством Российской Федерации ее имуществом
и средствами, заключает договоры, выдает доверенности.
10. В соответствии с Положением о государственном
геодезическом надзоре за геодезической и картографической
деятельностью руководитель и заместитель руководителя инспекции
являются по должности соответственно главным государственным
инспектором и заместителем главного государственного инспектора по
геодезическому надзору за геодезической и картографической
деятельностью на территории, указанной в приложении к настоящему
Положению.
Другие должностные лица и специалисты инспекции, на которых
возложено выполнение функций государственного геодезического
надзора, являются государственными инспекторами по геодезическому
надзору за геодезической и картографической деятельностью на
вышеуказанной территории.
Указанные в данном пункте должностные лица и специалисты
инспекции имеют соответствующие удостоверения.
11. Должностные лица и специалисты инспекции - государственные
инспекторы по геодезическому надзору за геодезической и
картографической деятельностью осуществляют государственный
геодезический надзор, имеют право доступа в установленном порядке в
организации при осуществлении контроля за соблюдением правил
выполнения геодезических и картографических работ, а также право:
знакомиться в организациях с геодезической, картографической,
производственно-технической, проектно-сметной и другой
документацией, связанной с выполнением этих работ, непосредственно
обследовать контролируемые объекты (участки) работ;
проверять соблюдение организациями порядка учета, хранения,
размножения и использования данных и материалов, полученных в
результате проведения геодезических и картографических работ,
выполнение мероприятий по защите этих материалов и данных от
несанкционированного доступа;
давать руководителям организаций обязательные для исполнения
письменные предписания по устранению выявленных в ходе проверок
недостатков и нарушений порядка выполнения геодезических и
картографических работ, учета, хранения, размножения, использования
и защиты полученных в результате проведения этих работ материалов и
данных от несанкционированного доступа, а также по повышению
качества работ и соблюдению лицензионных условий при осуществлении
геодезической и картографической деятельности;
составлять соответствующие заключительные документы по
результатам контрольных проверок геодезической и картографической
деятельности организаций, доводить их до сведения руководителей
этих организаций и представлять на утверждение руководителям
органов государственного геодезического надзора.
12. Руководитель инспекции - главный государственный инспектор
по геодезическому надзору за геодезической и картографической
деятельностью и его заместитель - заместитель главного
государственного инспектора по геодезическому надзору за
геодезической и картографической деятельностью, кроме
предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения прав, имеют также
право:
требовать от руководителей организаций представления
информации о мерах, принятых для устранения выявленных нарушений
правил выполнения геодезических и картографических работ, учета,
хранения, размножения и использования материалов и данных,
полученных в результате проведения этих работ;
уведомлять в письменной форме заказчика геодезических и
картографических работ о нарушениях требований их выполнения;
выдавать в установленном порядке лицензии на осуществление
геодезической и картографической деятельности, выносить
предупреждения лицензиатам и принимать решения о приостановке
действия лицензий или подаче в суд исковых заявлений об их
аннулировании;
запрашивать у организаций планы выполнения геодезических и
картографических работ, нормативно-технические документы,
касающиеся их проведения, а также другую информацию, необходимую
для осуществления государственного геодезического надзора;
запрашивать у органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления и
безвозмездно получать копии законодательных и других нормативных
правовых актов, касающихся изменений границ субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, изменений положения
географических объектов и их наименований, для отражения этих
изменений на дежурной справочной карте;
привлекать в установленном порядке специалистов других
организаций (по согласованию с их руководителями) для приемки
геодезических и картографических работ и проведения проверок,
связанных с осуществлением государственного геодезического надзора;
принимать в установленном порядке меры административного
воздействия к нарушителям правил выполнения геодезических и
картографических работ.
13. Инспекция в соответствии с Положением о федеральном
картографо-геодезическом фонде является
организацией - фондодержателем материалов и данных федерального
картографо-геодезического фонда и предоставляет в пользование
материалы и данные указанного фонда за плату<1>.
Учет и использование указанных средств осуществляются
инспекцией в порядке, предусмотренном для доходов бюджетного
учреждения, полученных от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности.
Средства, полученные за пользование материалами и данными
федерального картографо-геодезического фонда, направляются на
формирование и ведение этого фонда.
14. Инспекция проводит работы, связанные с использованием
сведений, составляющих государственную тайну. Руководитель
инспекции несет ответственность за организацию защиты сведений,
составляющих государственную тайну.
15. При изменении функций инспекции, ее ликвидации или
прекращении работ с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, инспекция принимает меры по обеспечению
защиты этих сведений и их носителей.
При этом носители сведений, составляющих государственную
тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на архивное
хранение либо передаются:
правопреемнику инспекции, если этот правопреемник имеет
полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
федеральному органу исполнительной власти по геодезии и
картографии.
16. Инспекция осуществляет учет и анализ своей
финансово-хозяйственной деятельности и статистическую отчетность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
_____________
<1> Пункт 4 статьи 9 Федерального закона "О геодезии
и картографии".
____________
Приложение
к Положению о территориальной
инспекции государственного
геодезического надзора, утвержденному
приказом Роскартографии
от 8 декабря 2000 г.
N 179-пр
ПЕРЕЧЕНЬ
территориальных инспекций государственного геодезического надзора
(В редакции Приказа Федеральной службы геодезии и картографии Российской
Федерации от 02.08.2001 г. N 157-пр)
+------------------------------------------------------------------------+
| Наименование | Территория | Юридический адрес |
| территориальной |деятельности инспекции | |
| инспекции | | |
| государственного | | |
|геодезического надзора | | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
| 1 | 2 | 3 |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|1. Алтайская инспекция |Республика Алтай |649100, Республика |
|государственного | |Алтай, с. Майма, |
|геодезического надзора | |ул. Заводская, 52 |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|2. Балтийская |Калининградская область |236006, г. Калининград|
|территориальная | |областной, Московский |
|инспекция | |просп., 95 |
|государственного | | |
|геодезического надзора | | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|3. Верхневолжская |Владимирская область |603122, г. Нижний |
|территориальная |Ивановская область |Новгород, ул. Ванеева,|
|инспекция |Кировская область |205 |
|государственного |Костромская область | |
|геодезического надзора |Нижегородская область | |
| |Ярославская область | |
| |Республика Коми | |
| |Республика Марий Эл | |
| |Чувашская Республика | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|4. Восточно-Сибирская |Иркутская область |664011, г. Иркутск, |
|территориальная |Усть-Ордынский |ул. Нижняя |
|инспекция |Бурятский автономный |Набережная, 14 |
|государственного |округ | |
|геодезического надзора | | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|5. Дальневосточная |Приморский край |680000, г. Хабаровск, |
|территориальная |Хабаровский край |ул. Тургенева, 74 |
|инспекция |Амурская область | |
|государственного |Камчатская область | |
|геодезического надзора |Корякский автономный | |
| |округ | |
| |Сахалинская область | |
| |Еврейская автономная | |
| |область | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|6. Забайкальская |Читинская область |672010, г. Чита, |
|территориальная |Агинский Бурятский |ул. Амурская, 7 |
|инспекция |автономный округ | |
|государственного |Республика Бурятия | |
|геодезического надзора | | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|7. Западно-Сибирская |Алтайский край |630091, |
|территориальная |Кемеровская область |г. Новосибирск-91, |
|инспекция |Новосибирская область |Красный проспект, 80 |
|государственного |Омская область | |
|геодезического надзора |Томская область | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|8. Мордовская инспекция |Республика Мордовия |430027, Республика |
|государственного | |Мордовия, г. Саранск, |
|геодезического надзора | |ул. Евсевьева, 34 |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|9. Московская |г. Москва |107014, г. Москва, |
|территориальная |Московская область |ул. Русаковская, 28 |
|инспекция |Калужская область | |
|государственного |Орловская область | |
|геодезического надзора |Рязанская область | |
| |Тверская область | |
| |Тульская область | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|10. Нижневолжская |Астраханская область |410600, г. Саратов, |
|территориальная |Волгоградская область |ул. Советская, 61 |
|инспекция |Липецкая область | |
|государственного |Саратовская область | |
|геодезического надзора |Тамбовская область | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|11. Северо-Восточная |Магаданская область |685007, г. Магадан, |
|территориальная |Чукотский автономный |ул. Берзина, 11 |
|инспекция |округ | |
|государственного | | |
|геодезического надзора | | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|12. Северо-Западная |г. Санкт-Петербург |192102, |
|территориальная |Ленинградская область |г. Санкт-Петербург, |
|инспекция |Архангельская область |ул. Бухарестская, 6 |
|государственного |Ненецкий автономный | |
|геодезического надзора |округ | |
| |Вологодская область | |
| |Мурманская область | |
| |Новгородская область | |
| |Псковская область | |
| |Смоленская область | |
| |Республика Карелия | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|13. Северо-Кавказская |Краснодарский край |357502, Ставропольский|
|территориальная |Ставропольский край |край, г. Пятигорск, |
|инспекция |Республика Адыгея |ул. Московская, 14, |
|государственного |Республика Дагестан |корп. 2 |
|геодезического надзора |Кабардино-Балкарская | |
| |Республика | |
| |Республика Калмыкия | |
| |Карачаево-Черкесская | |
| |Республика | |
| |Республика Северная | |
| |Осетия - Алания | |
| |Чеченская Республика | |
| |Республика Ингушетия | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|14. Сибирская |Красноярский край |660025, г. Красноярск,|
|территориальная |Таймырский (Долгано- |проспект Красноярский |
|инспекция |Ненецкий) автономный |рабочий, 126 |
|государственного |округ | |
|геодезического надзора |Эвенкийский автономный | |
| |округ | |
| |Республика Тыва | |
| |Республика Хакасия | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|15. Средневолжская |Оренбургская область |443110, г. Самара, |
|территориальная |Пензенская область |ул. Новосадовая, 44 |
|инспекция |Самарская область | |
|государственного |Ульяновская область | |
|геодезического надзора |Республика Башкортостан | |
| |Республика Татарстан | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|16. Тюменская |Тюменская область |625000, г. Тюмень, |
|территориальная |Ханты-Мансийский |ул. Республики, 62 |
|инспекция |автономный округ | |
|государственного |Ямало-Ненецкий | |
|геодезического надзора |автономный округ | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|17. Уральская |Курганская область |620062, |
|территориальная |Пермская область |г. Екатеринбург, |
|инспекция |Коми-Пермяцкий |ул. Первомайская, 74 |
|государственного |автономный округ | |
|геодезического надзора |Свердловская область | |
| |Челябинская область | |
| |Удмуртская Республика | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|18. Южная |Белгородская область |344034, |
|территориальная |Брянская область |г. Ростов-на-Дону, |
|инспекция |Воронежская область |ул. Загорская, 23-а |
|государственного |Курская область | |
|геодезического надзора |Ростовская область | |
+------------------------+------------------------+----------------------|
|19. Якутская инспекция |Республика Саха (Якутия)|677000, Республика |
|государственного | |Саха (Якутия), |
|геодезического надзора | |г. Якутск, |
| | |ул. Короленко, 2 |
+------------------------------------------------------------------------+
____________
