П Р И К А З
Федерального агентства водных ресурсов
от 24 ноября 2010 г. N 307
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных
бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам
Зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2010 г.
Регистрационный N 19349
В целях реализации плана мероприятий по совершенствованию
правового положения государственных (муниципальных) учреждений,
утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от
5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974), и в соответствии
с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня
2004 г. N 282 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 25, ст. 2564; N 32, ст. 3348; 2006, N 24, ст. 2607; N 52
(ч. III), ст. 5598; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46,
ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4801; 2010, N 26,
ст. 3350), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных
государственных бюджетных учреждений, подведомственных
Росводресурсам.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
Руководитель М.В.Селиверстова
____________
Приложение
П О Р Я Д О К
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений,
подведомственных Росводресурсам
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее -
План) федеральных государственных бюджетных учреждений,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов (далее -
Учреждение).
2. Федеральное агентство водных ресурсов вправе установить
особенности составления и утверждения Плана для отдельных
Учреждений.
3. План составляется на финансовый год в случае, если закон
(решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на
финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете
утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
По решению Федерального агентства водных ресурсов может быть
введена дополнительная детализация показателей Плана, в том числе
по временному интервалу (поквартально, помесячно).
II. Требования к составлению Плана
4. План составляется Учреждением в рублях с точностью до двух
знаков после запятой по форме<1>, утвержденной Федеральным
агентством водных ресурсов, содержащей следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
_____________
<1> Форма в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование
должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного
утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа;
дата составления документа;
наименование Учреждения;
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие Учреждение (адрес
фактического местонахождения, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет
(КПП) Учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который
представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План,
и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения
(ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой
(описательной) части и табличной части.
7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами и уставом
Учреждения;
виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным
видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом
к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых
для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного
имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости
имущества, закрепленного собственником имущества за Учреждением на
праве оперативного управления; приобретенного Учреждением за счет
выделенных собственником имущества Учреждения средств;
приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от иной
приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного
имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая
стоимость особо ценного движимого имущества;
иная информация (по указанию Федерального агентства водных
ресурсов).
8. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния Учреждения (данные о
нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю
отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем
разрезе:
Показатели финансового состояния Учреждения
|------------------------------------------------|----------------|
| Наименование показателя |Сумма, тыс. руб.|
|------------------------------------------------|----------------|
|Нефинансовые активы, всего | |
|------------------------------------------------|----------------|
|из них: | |
|недвижимое имущество, всего | |
|------------------------------------------------|----------------|
|в том числе | |
|остаточная стоимость | |
|------------------------------------------------|----------------|
|особо ценное движимое имущество, всего | |
|------------------------------------------------|----------------|
|в том числе | |
|остаточная стоимость | |
|------------------------------------------------|----------------|
|Финансовые активы, всего | |
|------------------------------------------------|----------------|
|из них: | |
|дебиторская задолженность по доходам | |
|------------------------------------------------|----------------|
|дебиторская задолженность по расходам | |
|------------------------------------------------|----------------|
|Обязательства, всего | |
|------------------------------------------------|----------------|
|из них: просроченная кредиторская задолженность | |
|------------------------------------------------|----------------|
плановые показатели по поступлениям и выплатам Учреждения в
следующем разрезе:
Показатели по поступлениям и выплатам Учреждения
|-------------------------|-------|-------------------------------|
| Наименование показателя | Всего | В том числе |
| | |------------------|------------|
| | |по лицевым счетам,| по счетам, |
| | | открытым в | открытым в |
| | | органах, | кредитных |
| | | осуществляющих |организациях|
| | | ведение лицевых | |
| | | счетов | |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
|Остаток средств<1> | | | |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
|Поступления, всего | | | |
|в том числе | | | |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
| | | | |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
|Выплаты, всего | | | |
|в том числе | | | |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
| | | | |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
|Остаток средств<2> | | | |
|-------------------------|-------|------------------|------------|
Справочно:
|----------------------------------------------------|------------|
|Объем публичных обязательств, всего | |
|----------------------------------------------------|------------|
иная информация (по указанию Федерального агентства водных
ресурсов).
____________
<1> Указывается планируемый остаток средств на начало
планируемого года.
<2> Указывается планируемый остаток средств на конец
планируемого года.
9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и
выплатам, включенных в табличную часть Плана, Учреждение
составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной
финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период)
План исходя из представленной Федеральным агентством водных
ресурсов информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием
государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное
задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона
(решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее -
целевая субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной
форме, полномочия по исполнению которых от имени Федерального
агентства водных ресурсов планируется передать в установленном
порядке Учреждению.
10. Плановые показатели по поступлениям формируются
Учреждением в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания Учреждением услуг (выполнения работ),
относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным
видам деятельности, предоставление которых для физических и
юридических лиц осуществляется на платной основе, а также
поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Справочно: указываются суммы публичных обязательств перед
физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме,
полномочия, по исполнению которых от имени Федерального агентства
водных ресурсов передаются в установленном порядке Учреждению.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и
седьмом настоящего пункта, формируются Учреждением на основании
информации, полученной от Федерального агентства водных ресурсов в
соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, Учреждение
рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг
(выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
11. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в
соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением
Учреждением государственного задания, формируются с учетом
нормативных затрат, определенных в порядке, установленном,
соответственно, Правительством Российской Федерации, в
соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
13. При предоставлении Учреждению целевой субсидии Учреждение
составляет и представляет в Федеральное агентство водных ресурсов
Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными
государственному учреждению (код формы документа по
Общероссийскому классификатору управленческой документации
0501016) (далее - Сведения)<1>, по форме согласно приложению к
приказу Минфина России от 28.07.2010 N 81н.
При составлении Сведений Учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на
осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций
с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора
государственного управления исходя из экономического содержания
планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего
финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых
подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их
на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с
отражением в графе 4 кода субсидии в случае, если коды субсидии,
присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы
и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы
разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год
поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год
выплат, источником финансового обеспечения которых являются
целевые субсидии.
В случае, если Учреждению предоставляется несколько целевых
субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой
субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в
Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым
актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из
федерального бюджета.
____________
<1> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях,
предоставленных Учреждению на возмещение нормативных затрат,
связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием
государственных услуг.
14. Объемы планируемых выплат, источником финансового
обеспечения которых являются поступления от оказания Учреждениями
услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом
Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление
которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной
основе, формируются Учреждением в соответствии с порядком
определения платы, установленным Федеральным агентством водных
ресурсов.
15. Федеральное агентство водных ресурсов устанавливает для
Учреждения формирование плановых поступлений и соответствующих им
плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг (работ).
16. После утверждения в установленном порядке Федерального
закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период План и Сведения при необходимости уточняются
Учреждением и направляются на утверждение с учетом положений
раздела III настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением
государственного задания, осуществляется с учетом показателей
утвержденного государственного задания и размера субсидии на
выполнение государственного задания.
17. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи
должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, -
руководителя Учреждения (уполномоченного им лица), руководителя
финансово-экономической службы Учреждения или иного
уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.
18. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в
соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или)
Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в
части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения
изменения в План и (или) Сведения.
III. Требования к утверждению Плана и Сведений
19. План Учреждения (План с учетом изменений) утверждается
руководителем Федерального агентства водных ресурсов или
уполномоченным им лицом.
Федеральное агентство водных ресурсов вправе в установленном
им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом
изменений) руководителю Учреждения.
20. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка,
сформированные Учреждением, утверждаются руководителем
Федерального агентства водных ресурсов или уполномоченным им
лицом.
____________
