П Р И К А З
Федеральной миграционной службы
от 25 ноября 2010 г. N 420
О защите персональных данных федеральных государственных
гражданских служащих ФМС России
Зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2010 г.
Регистрационный N 19332
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 г.
N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации"<1>, 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных
данных"<2>, Указом Президента Российской Федерации от 30 мая
2005 г. N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных
государственного гражданского служащего Российской Федерации и
ведении его личного дела"<3>, постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. N 781 "Об утверждении
Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их
обработке в информационных системах персональных данных"<4>
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации работы с персональными данными
федерального государственного гражданского служащего ФМС России
(приложение N 1);
1.2. Список должностей федеральных государственных
гражданских служащих, уполномоченных на обработку персональных
данных (приложение N 2).
2. Информационному управлению ФМС России (А.О.Романкову),
начальникам территориальных органов ФМС России обеспечить
техническую защиту информационных систем, в которых обрабатываются
персональные данные федеральных государственных гражданских
служащих.
3. Управлению кадрового обеспечения ФМС России (Б.А.Штангу),
начальникам кадровых подразделений территориальных органов ФМС
России:
3.1. Обеспечить сохранность личных дел федеральных
государственных гражданских служащих и защиту их персональных
данных от неправомерного использования или утраты.
3.2. Включить в должностные регламенты федеральных
государственных гражданских служащих, уполномоченных на обработку
персональных данных, соответствующие положения о служебных
обязанностях по обеспечению конфиденциальности персональных
данных.
4. Начальникам территориальных органов ФМС России
проанализировать состояние работы по защите персональных данных
федеральных государственных гражданских служащих и до 1 января
2011 г. принять меры по ее приведению в соответствие с
требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ
"О персональных данных" и настоящего приказа.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на первого
заместителя директора генерал-лейтенанта милиции М.Л.Тюркина.
____________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16,
ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616;
N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51,
ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27,
ст. 3407; N 31, ст. 4173.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 23, ст. 2242; 2008, N 43, ст. 4921.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007,
N 48, ст. 6001.
Директор
генерал-полковник милиции К.О.Ромодановский
____________
Приложение N 1
П О Л О Ж Е Н И Е
об организации работы с персональными данными федерального
государственного гражданского служащего ФМС России
1. Положением об организации работы с персональными данными
федерального государственного гражданского служащего ФМС России<1>
определяется порядок получения, обработки, хранения, передачи и
любого другого использования персональных данных федерального
государственного гражданского служащего<2> в центральном аппарате
ФМС России в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г.
N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации"<3>, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ
"О персональных данных"<4>, Указом Президента Российской Федерации
от 30 мая 2005 г. N 609 "Об утверждении Положения о персональных
данных государственного гражданского служащего Российской
Федерации и ведении его личного дела", постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. N 781
"Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных
данных при их обработке в информационных системах персональных
данных"<5> и другими нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона
N 152-ФЗ под персональными данными гражданского служащего<6>
понимается любая информация, относящаяся к определенному или
определяемому на основании такой информации гражданскому
служащему, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц,
число и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное
положение, образование, профессия, доходы и другая информация.
3. Федеральная миграционная служба в соответствии с
Федеральным законом N 152-ФЗ является оператором, организующим и
(или) осуществляющим обработку персональных данных, а также
определяющим цели и содержание обработки персональных данных.
4. Гражданские служащие, уполномоченные на обработку
персональных данных, обеспечивают обработку персональных данных в
соответствии с требованиями федеральных законов N 79-ФЗ и
N 152-ФЗ, других нормативных правовых актов Российской Федерации и
несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных
данных.
5. При обработке персональных данных гражданские служащие,
уполномоченные на обработку персональных данных, обязаны соблюдать
следующие требования:
а) обработка персональных данных осуществляется в целях
обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации,
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, содействия гражданскому служащему в прохождении
федеральной государственной гражданской службы Российской
Федерации<7>, в обучении и должностном росте, обеспечения личной
безопасности гражданского служащего и членов его семьи, а также в
целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества и
имущества ФМС России, учета результатов исполнения им должностных
обязанностей;
б) персональные данные следует получать лично у гражданского
служащего. В случае возникновения необходимости получения
персональных данных у третьей стороны следует известить об этом
гражданского служащего заранее, получить его письменное согласие и
сообщить гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках
и способах получения персональных данных;
в) запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному
делу гражданского служащего не установленные федеральными законами
N 79-ФЗ и N 152-ФЗ персональные данные о его политических,
религиозных и иных убеждениях, частной жизни, членстве в
общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах;
г) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданского
служащего, запрещается основываться на персональных данных,
полученных исключительно в результате их автоматизированной
обработки или с использованием электронных носителей;
д) защита персональных данных от неправомерного их
использования или утраты обеспечивается за счет средств ФМС России
в порядке, установленном федеральными законами N 79-ФЗ и N 152-ФЗ
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) передача персональных данных третьей стороне не
допускается без письменного согласия гражданского служащего, за
исключением случаев, установленных федеральными законами.
6. Персональные данные, которые обрабатываются в
информационных системах, подлежат защите от несанкционированного
доступа и копирования. Безопасность персональных данных при их
обработке в информационных системах обеспечивается с помощью
системы защиты персональных данных, включающей организационные
меры и средства защиты информации. Технические и программные
средства должны удовлетворять устанавливаемым в соответствии с
законодательством Российской Федерации требованиям, обеспечивающим
защиту информации.
7. Реализация требований по обеспечению безопасности
персональных данных в информационных системах возлагается на
Информационное управление ФМС России совместно со структурными
подразделениями центрального аппарата ФМС России, эксплуатирующими
эти системы.
При обработке персональных данных в информационных системах в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
N 781 должны быть обеспечены:
а) проведение мероприятий, направленных на предотвращение
несанкционированного доступа к персональным данным и (или)
передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации;
б) своевременное обнаружение фактов несанкционированного
доступа к персональным данным;
в) недопущение воздействия на технические средства
автоматизированной обработки персональных данных, в результате
которого может быть нарушено их функционирование;
г) возможность незамедлительного восстановления персональных
данных, модифицированных или уничтоженных вследствие
несанкционированного доступа к ним;
д) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности
персональных данных.
8. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая
2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской
Федерации"<8> на основе персональных данных в ФМС России
формируются и ведутся, в том числе на электронных носителях,
реестры гражданских служащих.
9. В личное дело гражданского служащего вносятся его
персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на
гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской
службы и необходимые для обеспечения деятельности ФМС России.
10. Персональные данные и иные сведения, содержащиеся в
личных делах гражданских служащих, относятся к сведениям
конфиденциального характера (за исключением сведений, которые в
установленных федеральными законами случаях могут быть
опубликованы в средствах массовой информации), а в случаях,
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, - к сведениям, составляющим
государственную тайну.
11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера гражданского служащего, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 561
"Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих
государственные должности Российской Федерации, федеральных
государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах
федеральных государственных органов и государственных органов
субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений
общероссийским средствам массовой информации для опубликования"<9>
и приказом ФМС России от 1 февраля 2010 г. N 20 "Об утверждении
Порядка представления в кадровые подразделения Федеральной
миграционной службы сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера"<10> размещаются на
официальном сайте ФМС России, а в случае отсутствия этих сведений
на официальном сайте предоставляются общероссийским средствам
массовой информации для опубликования по их запросам.
____________
<1> Далее - Положение.
<2> Далее - гражданский служащий.
<3> Далее - Федеральный закон N 79-ФЗ.
<4> Далее - Федеральный закон N 152-ФЗ.
<5> Далее - постановление Правительства Российской Федерации
N 781.
<6> Далее - персональные данные.
<7> Далее - гражданская служба.
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,
N 22, ст. 2063; N 46, ст. 4437; 2006, N 29, ст. 3123; 2007, N 49,
ст. 6070.
<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,
N 21, ст. 2546; 2010, N 3, ст. 274.
<10> Зарегистрирован в Минюсте России 9 марта 2010 г.,
регистрационный N 16574.
____________
Приложение N 2
С П И С О К
должностей федеральных государственных гражданских служащих,
уполномоченных на обработку персональных данных<1>
1. В Управлении кадрового обеспечения ФМС России:
начальник и его заместители;
начальники отделов и их заместители;
советник;
консультант;
главный специалист-эксперт;
старший специалист 1 разряда.
2. В Финансово-хозяйственном управлении ФМС России:
начальник и его заместители;
начальник отдела бухгалтерского учета;
советник отдела бухгалтерского учета;
консультант отдела бухгалтерского учета;
ведущий специалист 3 разряда отдела бухгалтерского учета.
____________
<1> Полномочия по работе с персональными данными, их защите и
ведению личных дел закрепляются в должностных регламентах
федеральных государственных гражданских служащих.
____________
