П Р И К А З
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
от 30 ноября 2010 г. N 369
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных
учреждений, подведомственных Росприроднадзору
Зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2010 г.
Регистрационный N 19322
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32
Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291), а также с Требованиями
к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного
(муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н
(зарегистрирован в Минюсте России 23 сентября 2010 г.,
регистрационный N 18530), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных
учреждений, подведомственных Росприроднадзору.
2. Директорам учреждений, подведомственных Росприроднадзору,
в отношении которых Росприроднадзором с учетом положений частей 15
и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291)
принято решение о предоставлении им субсидии из федерального
бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с
пунктом 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
обеспечить подготовку планов финансово-хозяйственной деятельности
и представление планов в Росприроднадзор.
3. Управлению экономики и финансов (Абдуллаев Н.А.):
обеспечить методическое руководство при подготовке
подведомственными учреждениями планов финансово-хозяйственной
деятельности;
осуществить сбор планов финансово-хозяйственной деятельности
от подведомственных учреждений;
представить на утверждение в установленном порядке планы
финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Росприроднадзора Моргунова С.А.
Руководитель В.В.Кириллов
____________
Приложение
П О Р Я Д О К
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных бюджетных учреждений, подведомственных
Росприроднадзору
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее -
План) федеральных бюджетных учреждений, подведомственных
Росприроднадзору (далее - учреждения), и их обособленных
(структурных) подразделений без прав юридического лица,
осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее -
филиалы).
1.2. План составляется на финансовый год в случае, если закон
о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на
финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете
утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Форма Плана и порядок его составления
2.1. План составляется учреждением (филиалом) в рублях с
точностью до двух знаков после запятой по форме* согласно
приложению к настоящему Порядку.
2.2. Содержательная часть Плана состоит из текстовой
(описательной) части и табличной части.
2.3. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждения (филиала) в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и
уставом учреждения (положением филиала);
виды деятельности учреждения (филиала), относящиеся к его
основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения
(положением филиала);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом
(положением филиала) к основным видам деятельности учреждения
(подразделения), предоставление которых для физических и
юридических лиц осуществляется за плату в случаях, предусмотренных
нормативными правовыми (правовыми) актами с указанием потребителей
услуг (работ);
общая балансовая стоимость недвижимого федерального имущества
на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества,
закрепленного собственником имущества за учреждением на праве
оперативного управления; приобретенного учреждением (филиалом) за
счет выделенных собственником имущества учреждения средств;
приобретенного учреждением (филиалом) за счет доходов, полученных
от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого федерального имущества
на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо
ценного движимого имущества.
2.4. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния учреждения (филиала) (данные
о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю
отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения
(филиала).
2.5. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и
выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение (филиал)
составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной
финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период)
План исходя из представленной Росприроднадзором информации о
планируемых объемах следующих расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием
государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное
задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона
(решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее -
целевая субсидия);
бюджетных инвестиций.
2.6. Плановые показатели по поступлениям формируются
учреждением (филиалом) в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ),
относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным
видам деятельности, предоставление которых осуществляется на
платной основе в случаях, предусмотренных нормативными правовыми
(правовыми) актами, а также поступлений от иной приносящей доход
деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг в случаях,
установленных федеральными законами.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта,
формируются учреждением (филиалом) на основании информации,
полученной от Росприроднадзора, в соответствии с пунктом 2.5
настоящего Порядка.
Суммы, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта,
учреждение (филиал) рассчитывает исходя из планируемого объема
оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным
государственным заданием и планируемой стоимости их реализации.
2.7. Плановые показатели по поступлениям указываются в
разрезе видов услуг (работ), указанных в государственном задании.
2.8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением
(филиалом) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат
на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
2.9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением
учреждением (филиалом) государственного задания, формируются с
учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с порядком
определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями
государственных услуг (выполнение работ) и содержание их
имущества, утвержденным Росприроднадзором.
2.10. Объемы планируемых выплат, источником финансового
обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением
(филиалом) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с
уставом учреждения (положением филиала) к его основным видам
деятельности, предоставление которых для физических и юридических
лиц осуществляется на платной основе в случаях, предусмотренных
нормативными правовыми (правовыми) актами, формируются учреждением
(филиалом) в соответствии с порядком определения платы,
установленным Росприроднадзором.
2.11. При предоставлении учреждению целевой субсидии
учреждение (филиал) составляет и представляет Росприроднадзору
Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными
государственному (муниципальному) учреждению (код формы документа
по Общероссийскому классификатору управленческой документации
0501016) (далее - Сведения), по форме, утвержденной приказом
Минфина России от 27.07.2010 N 81н.
При составлении Сведений учреждением (филиалом) в них
указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели,
на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный Росприроднадзором
для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора
государственного управления исходя из экономического содержания
планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего
финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых
подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их
на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с
отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии,
присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы
и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы
разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год
поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год
выплат, источником финансового обеспечения которых являются
целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до
уровня групп и статей классификации операций сектора
государственного управления бюджетной классификации Российской
Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с
указанием кода группы классификации операций сектора
государственного управления.
В случае, если учреждению (филиалу) предоставляется несколько
целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой
целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в
Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым
актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из
федерального бюджета.
Сведения не должны содержать данных о субсидиях,
предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат,
связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием
государственных услуг.
2.12. После утверждения в установленном порядке закона о
федеральном бюджете План и Сведения при необходимости уточняются
учреждением (филиалом) и направляются на утверждение с учетом
положений раздела III "Порядок утверждения Плана и Сведений"
настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением
государственного задания, осуществляется с учетом показателей
утвержденного государственного задания и размера субсидии на
выполнение государственного задания.
2.13. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в
соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или)
Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в
части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения
изменения в План и (или) Сведения.
____________
* Форма в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
3.1. План федерального бюджетного учреждения (План с учетом
изменений) представляется каждым подведомственным Росприроднадзору
учреждением с учетом планов филиалов в Управление экономики и
финансов Росприроднадзора.
План учреждения утверждается Росприроднадзором.
При этом Росприроднадзор вправе в установленном им порядке
предоставить право утверждать План (План с учетом изменений)
руководителю федерального бюджетного учреждения.
3.2. План филиала (План с учетом изменений) утверждается
руководителем учреждения.
3.3. Сведения, указанные в пункте 2.11 настоящего Порядка,
сформированные учреждением, утверждаются Росприроднадзором.
Сведения, указанные в пункте 2.11 настоящего Порядка,
сформированные филиалом, утверждаются учреждением.
____________
