ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О положении вынужденных переселенцев
в зоне осетино-ингушского конфликта
октября - ноября 1992 года
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
выражает озабоченность темпами возвращения вынужденных
переселенцев, временно проживающих на территориях Республики
Ингушетия и Республики Северная Осетия - Алания, в места их
постоянного проживания.
Возвращение и обустройство вынужденных переселенцев
сдерживается отсутствием действенных правовых механизмов
регулирования миграционных процессов, недостаточным финансированием
мероприятий по переселению и обустройству вынужденных переселенцев,
ограниченными возможностями региональных и местных властей
реализовать социальные планы и программы, отсутствием системной
объективной информации в местах проживания вынужденных
переселенцев.
Заслушав и обсудив информацию о положении вынужденных
переселенцев на территориях Республики Ингушетия и Республики
Северная Осетия - Алания, подготовленную постоянной наблюдательной
комиссией Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации по вопросу осетино-ингушского конфликта, Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к сведению информацию постоянной наблюдательной
комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации по вопросу осетино-ингушского конфликта о положении
вынужденных переселенцев на территориях Республики Ингушетия и
Республики Северная Осетия - Алания.
2. Предложить Президенту Российской Федерации активизировать
меры по обеспечению на территориях Республики Ингушетия и
Республики Северная Осетия - Алания гарантий конституционных прав и
свобод граждан Российской Федерации.
3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
предусмотреть увеличение объема финансирования мероприятий по
ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта
октября - ноября 1992 года при разработке проекта федерального
закона "О федеральном бюджете на 2002 год";
дополнить Положение о порядке оказания государственной помощи
гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате
осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года,
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации
от 6 марта 1998 года N 274, положением, предусматривающим
выпуск жилищных сертификатов за счет средств федерального бюджета,
выделенных на жилищное строительство для указанной категории
граждан;
совместно с органами государственной власти Республики
Ингушетия и Республики Северная Осетия - Алания обеспечить
возможность возвращения вынужденных переселенцев в места
постоянного проживания в соответствии с утвержденными планами,
графиками и договоренностями;
обеспечить объективное освещение в средствах массовой
информации складывающейся на территориях Республики Ингушетия и
Республики Северная Осетия - Алания обстановки, процесса
возвращения вынужденных переселенцев в места постоянного
проживания.
4. Предложить Генеральной прокуратуре Российской Федерации и
Министерству внутренних дел Российской Федерации:
обеспечить на территориях Республики Ингушетия и Республики
Северная Осетия - Алания реализацию конституционных прав граждан
Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места
пребывания и жительства;
активизировать работу по завершению расследований массовых
нарушений общественного порядка организаторами и активными
участниками осетино-ингушского конфликта октября - ноября
1992 года;
усилить координацию деятельности по пресечению противоправных
действий граждан, противодействующих возвращению вынужденных
переселенцев в места их постоянного проживания;
обеспечить вынужденным переселенцам оформление паспортов в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
исключить возможность использования средств массовой
информации в разжигании межнациональной розни и обострении
общественно-политической обстановки.
5. Рекомендовать специальному представителю Президента
Российской Федерации по вопросам урегулирования
осетино-ингушского конфликта:
обеспечить постоянный и объективный контроль за
неукоснительным выполнением согласованных графиков возвращения
вынужденных переселенцев в места их постоянного проживания,
своевременно пресекать любые несанкционированные действия;
принять меры по устранению фактов дискриминации по этническому
признаку при осуществлении компенсационных выплат вынужденным
переселенцам.
6. Рекомендовать органам государственной власти Республики
Ингушетия и Республики Северная Осетия - Алания:
обеспечить надлежащий контроль за соблюдением прав граждан, не
допускать и пресекать любые проявления дискриминации по этническому
признаку;
повысить персональную ответственность должностных лиц за
исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и
совместных договоренностей, направленных на преодоление последствий
осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года.
7. Поручить Счетной палате Российской Федерации осуществить
проверку целевого использования средств федерального бюджета,
выделенных в 2000 и 2001 годах на ликвидацию последствий
осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года.
8. Рассмотреть вопрос о реализации настоящего постановления на
заседании Совета Федерации в октябре 2001 года.
Председатель
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации Е.С.СТРОЕВ
Москва
29 июня 2001 года
N 231-СФ