П Р И К А З
Государственного таможенного комитета Российской Федерации
от 24 августа 2001 г. N 840
Утратил силу - Приказ Федеральной
таможенной службы Российской
Федерации от 02.02.2005 г. N 75
Об утверждении Инструкции о порядке зачисления
сотрудника в распоряжение начальника
таможенного органа Российской Федерации
при проведении организационно-штатных мероприятий
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
12 октября 2001 г. Регистрационный N 2968
Во исполнение пункта 5 статьи 18 Федерального закона от
21.07.97 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
N 30, ст. 3586) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке зачисления
сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа Российской
Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий
(далее - Инструкция).
2. Начальникам таможенных органов Российской Федерации и
руководителям организаций ГТК России (далее - таможенные органы)
при проведении организационно-штатных мероприятий руководствоваться
требованиями Инструкции.
3. Начальникам таможенных органов довести настоящий приказ до
сведения подчиненных сотрудников под подпись.
4. Правовому управлению (С.И.Истомин), Главному управлению
кадров (В.П.Кудрявцев) подготовить необходимые изменения и
дополнения в нормативные правовые акты ГТК России, регламентирующие
порядок и условия зачисления в распоряжение начальника таможенного
органа сотрудников таможенных органов Российской Федерации при
проведении организационно-штатных мероприятий.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять
первому заместителю председателя ГТК России В.В.Макарову.
____________
Приложение
к приказу ГТК России
от 24 августа 2001 г.
N 840
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке зачисления сотрудника в распоряжение начальника
таможенного органа Российской Федерации
при проведении организационно-штатных мероприятий
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с положениями
Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон) и приказа ГТК России от
26.11.97 г. N 701 "Об утверждении Положения о порядке заключения
контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
30.12.97 г., регистрационный N 1447) и определяет порядок
зачисления сотрудника с его согласия в распоряжение начальника
соответствующего таможенного органа Российской Федерации или
организации ГТК России (далее - таможенные органы) при проведении
организационно-штатных мероприятий.
Под зачислением сотрудника с его согласия в распоряжение
начальника таможенного органа при проведении организационно-штатных
мероприятий (далее - зачисление в распоряжение) понимается
освобождение конкретного сотрудника от занимаемой должности в связи
с организационно-штатными мероприятиями на срок до трех месяцев с
сохранением денежного довольствия для последующего решения вопроса
о дальнейшем прохождении им службы или увольнении.
I. Общие положения
1. Сотрудник таможенного органа может быть зачислен в
распоряжение при проведении одного из следующих видов
организационно-штатных мероприятий: ликвидации таможенного органа,
сокращении численности или штата его сотрудников.
Основанием для издания приказа о зачислении сотрудника в
распоряжение является приказ председателя ГТК России (либо
начальника таможенного органа, которому предоставлено такое право)
о проведении организационно-штатного мероприятия в конкретном
таможенном органе и письменное согласие сотрудника.
2. При ликвидации таможенного органа как юридического лица
сотрудники зачисляются в распоряжение начальника вышестоящего
таможенного органа, либо начальника иного таможенного органа, на
который возложено проведение мероприятий, связанных с ликвидацией.
При сокращении численности либо штата таможенного органа
сотрудники, занимавшие сокращенные должности, зачисляются в
распоряжение начальника этого таможенного органа, либо, на
основании решения начальника вышестоящего таможенного органа, - в
распоряжение начальника другого таможенного органа (по согласованию
с начальником указанного таможенного органа и при наличии в нем
вакантных должностей).
При расформировании отдельных структурных подразделений
таможенного органа либо сокращении отдельных должностей и введении
новых должностей в этом же таможенном органе без изменения общей
штатной численности, сотрудников, занимавших сокращенные должности,
зачисляют в распоряжение в порядке, предусмотренном абзацем 2
настоящего пункта.
3. В срок нахождения сотрудника в распоряжении начальника
таможенного органа не засчитывается время его болезни или
нахождения в очередном и дополнительных отпусках.
В тех случаях, когда срок нахождения в распоряжении переходит
на следующий календарный год, сотрудник имеет право на
предоставление ему в установленном порядке очередного ежегодного и
других видов отпусков.
4. Обеспечение денежным и вещевым довольствием, а также
продовольственным пайком сотрудника таможенного органа за время
нахождения в распоряжении осуществляется в порядке, установленном
статьей 41 Федерального закона и соответствующими нормативными
правовыми актами ГТК России.
Представление к присвоению очередного специального звания
сотрудника, находящегося в распоряжении, не производится до его
назначения на должность. При назначении сотрудника на должность
время нахождения в распоряжении засчитывается в выслугу лет для
присвоения специального звания. Время нахождения в распоряжении
засчитывается сотруднику также в выслугу лет для выплаты процентной
надбавки, назначения пенсии и надбавки к окладу по занимаемой
должности в процентах в зависимости от суммы пенсии, которая могла
быть ему назначена.
5. Время нахождения в распоряжении не может превышать срок
действия контракта, ранее заключенного с сотрудником по должности,
которая была сокращена при проведении организационно-штатных
мероприятий.
В случае окончания срока действия контракта в период
нахождения в распоряжении сотрудник должен быть назначен на штатную
должность до даты окончания срока действия контракта либо уволен со
службы с даты окончания контракта по подпункту 4 пункта 2 статьи 48
Федерального закона или по иным основаниям, предусмотренным
указанной статьей.
6. Начальник таможенного органа при проведении
организационно-штатных мероприятий в соответствии с
законодательством Российской Федерации представляет в органы службы
занятости по месту нахождения таможенного органа информацию о
сроках их проведения и количестве высвобождаемых сотрудников не
позднее чем за два месяца до их возможного увольнения со службы в
таможенных органах.
7. При изменении наименования таможенного органа, структурного
подразделения либо штатной должности зачисление сотрудника в
распоряжение не производится. При этом по таможенному органу должен
быть издан приказ о назначении сотрудника на должность,
соответствующую новому наименованию таможенного органа,
структурного подразделения или штатной должности.
II. Порядок освобождения от должности
и зачисления в распоряжение
8. Начальником таможенного органа или по его поручению одним
из заместителей начальника таможенного органа в присутствии
представителей кадровой и юридической служб, а также начальника
соответствующего подразделения в трехдневный срок со дня
поступления в таможенный орган приказа о проведении
организационно-штатного мероприятия проводится собеседование с
сотрудниками, занимающими должности, подлежащие сокращению.
В ходе собеседования разъясняются:
- порядок проведения организационно-штатных мероприятий;
- основания и критерии, в соответствии с которыми принимается
решение о возможности продолжения службы в таможенных органах;
- порядок возможного увольнения сотрудника в связи с
проводимыми организационно-штатными мероприятиями;
- права и льготы сотрудника, зачисляемого в распоряжение, или
увольняемого со службы в таможенных органах.
Сотруднику в ходе собеседования должны быть предложены
вакантные должности при их наличии в данном или ином таможенном
органе (по согласованию с начальником этого таможенного органа).
9. Результаты собеседования и предложенные вакантные должности
отражаются в Листе собеседования (приложение 1), который
подписывает сотрудник и присутствующие на собеседовании должностные
лица таможенного органа. Лист собеседования хранится в личном деле
сотрудника.
В случае болезни, нахождения сотрудника в отпуске,
командировке или отсутствия его в таможенном органе по иным
уважительным причинам, собеседование проводится в трехдневный срок
с момента возвращения сотрудника к месту службы.
10. При рассмотрении вопроса о возможности оставления
сотрудника на службе или увольнении учитывают его деловые, личные
качества и результаты служебной деятельности. В отношении
сотрудников, имеющих равные результаты служебной деятельности и
квалификацию, предпочтение отдается: семейным - при наличии двух
или более иждивенцев; сотрудникам, в семье которых нет других
работников с самостоятельным заработком; сотрудникам, имеющим
большую выслугу лет в таможенных органах, сотрудникам, находящимся
в отпуске по уходу за ребенком, а также учитываются другие
основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации о
труде.
Эти же критерии применяются при принятии решения о зачислении
сотрудника в распоряжение в случае сокращения одной или нескольких
равнозначных должностей в одном структурном подразделении
таможенного органа.
11. Подача сотрудником в ходе собеседования письменного
заявления о переводе в другой таможенный или иной государственный
орган либо об увольнении из таможенного органа по другим
основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 48 Федерального
закона, является основанием для его перевода или увольнения без
зачисления в распоряжение начальника таможенного органа с даты
проведения организационно-штатных мероприятий.
12. Освобождение сотрудника от занимаемой должности и
зачисление его в распоряжение производится с даты начала проведения
организационно-штатного мероприятия на основании приказа
таможенного органа, начальник которого имеет право назначения на
эту должность, либо начальника вышестоящего таможенного органа
(приложение 2).
На основании пункта 5 статьи 18, пункта 3 статьи 48
Федерального закона в случае нахождения сотрудника в очередном
отпуске или в случае болезни зачисление его в распоряжение
производится с даты возвращения к месту службы. При этом, выплата
денежного довольствия сотруднику до зачисления в распоряжение
производится по ранее занимаемой им должности.
13. Начальник вышестоящего таможенного органа имеет право
зачислить сотрудника, занимающего должность его номенклатуры
назначения, в распоряжение начальника подчиненного таможенного
органа, на который возложено проведение мероприятий, связанных с
трудоустройством сотрудников, с целью решения вопросов последующего
трудоустройства с учетом пожеланий и (или) личных обстоятельств
такого сотрудника.
Отдельным пунктом в приказе о зачислении в распоряжение
указывается, что его доведение под подпись является предупреждением
сотрудника о возможном увольнении со службы в таможенных органах в
связи с проведением организационно-штатных мероприятий (подпункт 5
пункта 2 статьи 48 Федерального закона).
14. Сотрудник, зачисленный в распоряжение, исполняет
функциональные обязанности по прежней должности (при его согласии
на это) либо выполняет поручения по службе начальника таможенного
органа до решения вопроса о его назначении на другую должность либо
увольнении.
15. В период нахождения в распоряжении сотруднику должна быть
предложена вакантная должность (при ее наличии), в том числе
нижестоящая, обязанности по которой он может выполнять с учетом
его квалификации и ранее занимаемой должности в таможенном органе.
Предложение вакантной должности, а также отказ от нее должны быть
зафиксированы в письменной форме.
16. Основанием для прекращения нахождения сотрудника в
распоряжении является приказ соответствующего таможенного органа о
назначении сотрудника на другую должность, его переводе по службе в
иной таможенный орган или увольнении со службы в таможенных
органах.
Сотрудник, находящийся в распоряжении, подлежит увольнению со
службы в таможенных органах по окончании срока нахождения в
распоряжении по основаниям, предусмотренным Федеральным законом,
либо до его истечения при наличии заявления об увольнении.
17. В приказе об увольнении, переводе по службе или назначении
на должность сотрудника, находящегося в распоряжении, указывают, в
чьем распоряжении он находится, ранее занимаемую сотрудником
должность, а также основание и дату назначения, перевода по службе
или увольнения со службы в таможенных органах.
III. Заключительные положения
18. На сотрудника, находящегося в распоряжении начальника
таможенного органа в связи с проведением организационно-штатных
мероприятий, распространяются все права, обязанности и социальные
гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами ГТК России, регламентирующими
прохождение службы в таможенных органах.
19. Ответственными за своевременное и правильное зачисление
сотрудника в распоряжение, последующее его назначение на должность
или увольнение со службы являются начальники кадровых подразделений
таможенных органов.
____________
Приложение 1
к Инструкции о порядке зачисления
сотрудника в распоряжение начальника
таможенного органа Российской Федерации
при проведении организационно-штатных
мероприятий
Лист собеседования
_________ 20__ года
___________________________________________________________________
(специальное звание сотрудника, фамилия, имя и отчество,
занимаемая должность)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Содержание собеседования:
(в том числе вопросы (проблемы), поставленные сотрудником)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Предложения: ______________________________________________________
(назначение на должность, перевод или увольнение)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
При проведении собеседования присутствовали:
(специальное звание; фамилия, И. О; должность)
1.______________________________
________________________________ ________________
(подпись)
2. _____________________________
________________________________ ________________
(подпись)
3.______________________________
________________________________ ________________
(подпись)
Собеседование провел:
___________________________________________________________________
(специальное звание; фамилия, И. О.; должность; подпись)
С изложением содержания собеседования согласен
____________________/____________________/_________________________
(подпись сотрудника; И. О., фамилия)
____________
Приложение 2
к Инструкции о порядке зачисления
сотрудника в распоряжение начальника
таможенного органа Российской Федерации
при проведении организационно-штатных
мероприятий
Форма приказа о зачислении в распоряжение
Приказ
"__" ______ 200_ г. N ____
О зачислении в распоряжение
сотрудников _________________________________
(наименование таможенного органа)
В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона
"О службе в таможенных органах Российской Федерации", на основании
приказа ГТК России от _________ N ____ "О проведении
организационно-штатного (дата) (номер) мероприятия в
______________________________________________________" ПРИКАЗЫВАЮ:
(наименование таможенного органа)
1. Зачислить в распоряжение начальника таможни сроком на три
месяца с сохранением денежного довольствия, установленного по
последней занимаемой должности, следующих сотрудников:
___________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
________________________ - ________________________
(специальное звание) (занимаемая должность)
________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________ ________________________
(личный номер) (с какого времени)
________________________ - ________________________
(специальное звание) (занимаемая должность)
________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________ ________________________
(личный номер) (с какого времени)
________________________ - ________________________
(специальное звание) (занимаемая должность)
________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________ ________________________
(личный номер) (с какого времени)
2. Начальникам структурных подразделений таможни в случае
служебной необходимости определить сотрудникам таможни,
перечисленным в пункте 1 настоящего приказа, временные служебные
обязанности либо отдельные поручения по ранее занимаемым должностям
и осуществлять контроль за их исполнением.
3. Начальнику отдела бухгалтерского учета и контроля
__________________________ обеспечить выплату денежного довольствия
(фамилия, инициалы)
и иных полагающихся денежных средств сотрудникам таможни,
перечисленным в пункте 1 настоящего приказа, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. Заместителю начальника таможни по кадрам __________________
(фамилия, инициалы)
довести настоящий приказ до сведения сотрудников таможни,
перечисленных в пункте 1 настоящего приказа, под подпись. Считать
его доведение предупреждением о возможном увольнении со службы в
таможенных органах в связи с проведением организационно-штатных
мероприятий (подпункт 5 пункта 2 статьи 48 Федерального закона).
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Основание: заявления сотрудников.
____________________
(начальник таможни)
____________________ ____________________
(специальное звание) (инициалы, фамилия)
____________