П Р И К А З
Министерства спорта, туризма и молодежной политики
Российской Федерации
от 15 декабря 2010 г. N 1351
Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих
классификацию объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные средства
размещения, горнолыжные трассы, пляжи
Зарегистрирован Минюстом России 27 января 2011 г.
Регистрационный N 19574
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.11.1996
N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
N 49, ст. 5491; 2007, N 7, ст. 833; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6441;
2010, N 32, ст. 4298) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок аккредитации организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные
трассы, пляжи.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Врио Министра П.В.Новиков
____________
Приложение
П О Р Я Д О К
аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов
туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
размещения, горнолыжные трассы, пляжи
I. Общие положения
1. Порядок аккредитации организаций, осуществляющих
классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и
иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи (далее -
Порядок), разработан в соответствии со статьей 5 Федерального
закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2007, N 7, ст. 833;
2009, N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 32, ст. 4298).
2. Целью аккредитации является определение организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии,
включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы
и пляжи (далее - объекты туристской индустрии), направленной на
обеспечение баланса интересов государства, хозяйствующих субъектов,
общественных организаций и потребителей, повышение
конкурентоспособности российского туристского рынка, создание
условий для развития предпринимательства на основе повышения
качества туристских услуг, а также признание результатов
аккредитации за рубежом.
3. Аккредитация включает в себя:
а) представление в уполномоченные органы государственной
власти субъектов Российской Федерации (далее - органы по
аккредитации) заявки (приложение N 1 к настоящему Порядку) от
организации, претендующей на аккредитацию для проведения
классификации объектов туристской индустрии (далее - заявитель);
б) рассмотрение органом по аккредитации заявки на аккредитацию
и документов, представленных заявителем, включая анализ информации
на предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на
аккредитацию;
в) принятие решения об аккредитации (или об отказе в
аккредитации);
г) оформление аттестата аккредитации.
II. Органы по аккредитации
4. Органы по аккредитации в пределах своей компетенции:
- организуют проведение работ по аккредитации;
- обеспечивают проведение экспертизы документов организаций,
претендующих на аккредитацию для проведения классификации объектов
туристской индустрии;
- оформляют аттестаты аккредитации;
- осуществляют мониторинг деятельности аккредитованных
организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской
индустрии (далее - аккредитованные организации);
- подготавливают предложения по совершенствованию
аккредитации;
- ведут перечень аккредитованных организаций;
- организуют работу апелляционных комиссий по вопросам
аккредитации.
III. Представление заявки на аккредитацию
5. В качестве заявителей могут выступать юридические лица,
претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской
индустрии и имеющие опыт работы в указанной сфере.
6. Заявитель представляет в орган по аккредитации следующие
документы:
а) заявку об аккредитации с указанием:
- наименования юридического лица, места его нахождения;
- основного государственного регистрационного номера;
- данных документа, подтверждающего факт внесения записи о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- области аккредитации (классификация гостиниц и иных средств
размещения, и/или классификация пляжей, и/или классификация
горнолыжных трасс);
б) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в
налоговом органе;
в) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие
задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, выданную не
ранее чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи
заявления;
г) информацию о стоимости работ по классификации;
д) данные о разработанной и внедренной системе качества
проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также
системе учета и документирования результатов выполнения работ по
классификации, в том числе утвержденных руководителем правил
организации делопроизводства, ведения архива (с указанием сроков
хранения документов, касающихся проведения работ по
классификации);
е) данные о наличии не менее 2 специалистов (экспертов),
имеющих не менее 3 лет стажа практической работы в области
классификации объектов туриндустрии, а также высшее
профессиональное образование в сфере оказания туристских и
гостиничных услуг, в том числе по направлениям "Туризм" и/или
"Гостиничное дело", либо непрофильное высшее профессиональное
образование и прошедших дополнительную профессиональную подготовку
или программу повышения квалификации по направлению "Классификация
объектов туристской индустрии" в течение 5 последних лет,
подтверждаемые наличием документов государственного образца.
Эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской
индустрии, могут являться штатными сотрудниками заявителя или
работать по договорам гражданско-правового характера.
IV. Рассмотрение заявки и представленных документов
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка,
рассматриваются органами по аккредитации в течение 10 календарных
дней с момента их поступления в орган по аккредитации.
8. Органы по аккредитации рассматривают документы и принимают
решения об аккредитации в отношении заявителей, зарегистрированных
в любом субъекте Российской Федерации.
V. Принятие решения об аккредитации
9. Решение об аккредитации принимается органом по
аккредитации на основании рассмотрения заявки и представленных
заявителем документов.
10. Возврат документов заявителю осуществляется в случаях:
а) непредставления документов, необходимых для аккредитации в
соответствии с настоящим Порядком;
б) наличия в документах, представленных заявителем,
недостоверной информации.
11. Орган по аккредитации письменно информирует заявителя об
аккредитации или возврате документов (с указанием причин
возврата).
12. В случае возврата документов заявитель вновь направляет в
орган по аккредитации заявку об аккредитации после устранения
причин, послуживших основанием для возврата документов.
VI. Оформление аттестата аккредитации
13. Организации, в отношении которой органом по аккредитации
было принято решение об аккредитации, выдается аттестат
аккредитации, подписанный руководителем органа по аккредитации и
заверенный печатью.
Аттестат содержит следующую информацию: наименование органа
по аккредитации; номер и дату выдачи; полное наименование
аккредитованной организации, включая организационно-правовую
форму; место нахождения организации; срок аккредитации; должность,
фамилию, имя и отчество (при наличии) руководителя органа по
аккредитации.
14. Аттестат аккредитации оформляется и выдается заявителю в
течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.
Срок действия аттестата аккредитации составляет 5 лет.
15. В случае изменения наименования, места нахождения,
состава руководящих органов, внесения изменений в учредительные
документы аккредитованной организации либо утраты аттестата
аккредитации аккредитованная организация обязана в течение 5
календарных дней уведомить об этом орган по аккредитации и подать
заявление о переоформлении аттестата об аккредитации.
16. Выдача нового аттестата об аккредитации осуществляется в
течение 5 календарных дней с даты представления в орган по
аккредитации заявления о переоформлении аттестата об аккредитации
с приложением документов, подтверждающих сведения об изменениях,
указанных в п. 15 настоящего Порядка.
VII. Заключительные положения
17. При возникновении спорных вопросов в процессе
аккредитации заявитель может подать жалобу в апелляционную
комиссию органа по аккредитации.
18. При несогласии с решением апелляционной комиссии оно
может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
19. Сведения об аккредитованных организациях представляются
органом по аккредитации в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма для
включения в перечень аккредитованных организаций.
Указанные сведения представляются в течение 10 рабочих дней с
даты принятия решения об аккредитации.
____________
Приложение N 1
к Порядку
Рекомендуемый образец
З А Я В К А
об аккредитации
В _________________________________________________________________
(указывается наименование органа по аккредитации)
___________________________________________________________________
(указывается сфера аккредитации)
1. От _____________________________________________________________
(указываются полное и сокращенное наименование,
___________________________________________________________________
организационно-правовая форма юридического лица)
2. Место нахождения и места осуществления деятельности ____________
(указываются
___________________________________________________________________
почтовые адреса места нахождения и мест осуществления
___________________________________________________________________
деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной
почты юридического лица)
3. Основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического лица _____________________
(указываются ОГРН и
___________________________________________________________________
реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений
___________________________________________________________________
о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)
4. Идентификационный номер налогоплательщика ______________________
(реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)
5. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по
описи от "__" _______ 20_ г.
6. Заявление составлено
"___" ________________ 20___г.
_______________________ ______________________ __________________
(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия
руководителя юридического лица руководителя
юридического лица) или представителя юридического лица
юридического лица) или представителя
юридического лица)
М. П.
____________