ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "К Председателю Правительства
Российской Федерации М.М.Касьянову о мерах по ограничению
экспорта кожевенного сырья"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства
Российской Федерации М.М.Касьянову о мерах по ограничению экспорта
кожевенного сырья".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение
Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
15 мая 2002 года
N 2725-III ГД
________________
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову
о мерах по ограничению экспорта кожевенного сырья
В настоящее время кожевенно-обувная промышленность России
представлена 50 кожевенными и 220 обувными предприятиями различных
форм собственности, которые расположены практически во всех
регионах страны и производственные мощности которых составляют по
кожевенным предприятиям 4,4 миллиарда кв. дециметров, по обувным -
160 миллионов пар обуви.
В начале 90-х годов прошлого столетия построены и введены в
эксплуатацию на базе итальянского оборудования крупнейшие
кожевенные и обувные предприятия в городах Курске, Осташкове
(Тверская область), Рязани, Рассказове (Тамбовская область),
Калуге, Тольятти и Москве, оснащены импортным оборудованием свыше
40 действующих обувных предприятий, мощности которых в эти годы
были загружены на 95 процентов.
За последние три года введены в эксплуатацию обувные
предприятия в городах Обнинске, Талдоме (Московская область),
Брянске, Новосибирске, Томске и других городах. Собственные
производственные мощности российских кожевенных и обувных
предприятий позволяют выпускать конкурентоспособную продукцию.
Однако в настоящее время производственные мощности кожевенных
предприятий используются на 25 процентов, обувных предприятий - на
20 процентов.
Рост производства сдерживается острой нехваткой кожевенного
сырья, так как до 80 процентов этого сырья лучшего качества
экспортируется. В связи с большим объемом вывоза кожевенного сырья
из России в августе 2001 года была введена экспортная пошлина 500
евро за 1 тонну. Ситуация с кожевенным сырьем несколько
стабилизировалась, экспорт его снизился на 20 процентов.
Однако постоянно поступают предложения, в том числе от
Европейского союза, о том, что введенную пошлину необходимо
снизить. Неопределенность в этом вопросе отрицательно сказывается
на инвестиционном климате Российской Федерации. Инвесторы не желают
работать в данной отрасли промышленности в таких условиях. В связи
с этим Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
внес на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации законопроект о временном запрете (на 3 года)
экспорта кожевенного сырья, который не был принят Государственной
Думой.
Вместе с тем вопрос о стабилизации работы кожевенно-обувной и
кожгалантерейной промышленности и привлечении инвестиций напрямую
зависит от обеспечения кожевенным сырьем российских предприятий.
Государственная Дума также просит обратить внимание на
необходимость принятия срочных мер по пресечению "теневого" импорта
потребительских товаров и наведению порядка на таможенной границе
Российской Федерации. Так, в 2001 году на российском рынке обуви
реализовано около 180 миллионов пар обуви, из них 33 миллиона
произведено российскими производителями, 24 миллиона ввезено в
страну официальным путем, 123 миллиона - без пошлин и налогов, по
демпинговым ценам с использованием карго-перевозок, гуманитарной
помощи и тому подобное.
Кроме того, для производства рабочей обуви и обуви для
Министерства обороны Российской Федерации в Россию ввозится кожа
юфтевая из Индии плохого качества, но по цене на 40 процентов ниже
российской. В результате объем производства российской кожи юфтевой
снизился в 2001 году на 50 процентов и продолжает снижаться в этом
году.
Все это приводит к ежегодным потерям средств, недополученных
бюджетами всех уровней в виде налогов и пошлин в сумме 16,4 млрд.
рублей.
В связи с вышеизложенным и в целях обеспечения национальной
безопасности и защиты внутреннего рынка России Государственная Дума
просит Вас, уважаемый Михаил Михайлович, сохранить существующую
экспортную пошлину на кожевенное сырье 500 евро за 1 тонну сроком
до 2005 года, в случае ухудшения ситуации эту пошлину увеличить, а
также принять срочные меры по наведению порядка на таможенной
границе Российской Федерации и пресечению "теневого" импорта обуви
и других изделий легкой промышленности и проинформировать об этом
Государственную Думу.
Москва
15 мая 2002 года
