ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 10 декабря 2002 г. N 879
г. Москва
Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих
право на получениесоциальных выплат для приобретения жилья в связи
с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 24.10.2005 г. N 636; от 14.11.2007 г. N 780;
от 07.11.2008 г. N 821)
В целях совершенствования деятельности по реализации
Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о регистрации и учете
граждан, имеющих право на получение социальных выплат для
приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
2. Органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в 3-месячный срок привести списки граждан, имеющих право
на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с
переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, в соответствие с Положением, утвержденным настоящим
постановлением. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
3. Возложить на Министерство регионального развития Российской
Федерации контроль за применением Положения, утвержденного
настоящим постановлением. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 24.10.2005 г. N 636;
от 07.11.2008 г. N 821)
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Касьянов
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 декабря 2002 г.
N 879
П О Л О Ж Е Н И Е
о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение
социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 24.10.2005 г. N 636; от 14.11.2007 г. N 780;
от 07.11.2008 г. N 821)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации и
учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на
получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств
федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О
социальных выплатах для приобретения жилья гражданам, выезжающим из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее
именуются - граждане, имеющие право на получение социальных выплат
для приобретения жилья). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
2. Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение
социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их
постоянного проживания. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по
регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных
выплат для приобретения жилья. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
4. К работе по постановке на учет граждан, имеющих право на
получение социальных выплат для приобретения жилья, могут
привлекаться общественные жилищные комиссии. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
5. Состав семьи граждан, имеющих право на получение социальных
выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(органы местного самоуправления) обязаны обеспечить свободный
доступ к спискам граждан, имеющих право на получение социальных
выплат для приобретения жилья: (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
размещать указанные списки для всеобщего обозрения в
доступных местах;
своевременно предоставлять необходимую информацию по
письменному обращению граждан.
7. Контроль за осуществлением в соответствии с пунктом 3
настоящего Положения органами местного самоуправления регистрации и
учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для
приобретения жилья, обеспечивают органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
8. Регистрация и учет граждан Российской Федерации, выехавших
из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее
1 января 1992 г., имеющих право на получение в соответствии с
Федеральным законом "О социальных выплатах для приобретения жилья
гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к
ним местностей" социальной выплаты для приобретения жилья за счет
средств федерального бюджета, производятся по месту их постоянного
проживания в соответствии с действующим на территории субъектов
Российской Федерации порядком регистрации и учета указанной
категории граждан. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
II. Порядок регистрации и учета граждан, имеющих право
на получение жилищных субсидий
9. Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий
право на получение социальной выплаты для приобретения жилья,
представляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (орган местного самоуправления) следующие
документы: (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
а) заявление по форме согласно приложению N 1;
б) заверенные копии документов, удостоверяющих личность
заявителя и проживающих с ним членов семьи;
в) справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом
помещении;
г) заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
д) заверенная копия пенсионного удостоверения - для
пенсионеров;
справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также
для инвалидов с детства;
справка органов службы занятости населения о признании
заявителя в установленном порядке безработным - для безработных,
состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости
населения по месту постоянного проживания.
10. Заявление регистрируется в книге регистрации и учета
граждан, имеющих право на получение социальных выплат для
приобретения жилья, согласно приложению N 2 (далее именуется -
книга регистрации и учета), к заявлению прилагаются документы в
соответствии с пунктом 9 настоящего Положения. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
Книга регистрации и учета является документом строгой
отчетности. В ней не допускаются подчистки. Поправки, а также
изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью
должностного лица, на которое возложена ответственность за
осуществление регистрации и ведение учета граждан, имеющих право на
получение социальных выплат для приобретения жилья, и печатью. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
11. Документы, представленные в соответствии с пунктом 9
настоящего Положения, проверяются органами исполнительной власти
субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления).
12. Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на
получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в
постановке на учет принимается органами исполнительной власти
субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) в
15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
13. Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на
учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения
жилья или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа
направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия
соответствующего решения. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
14. В книге регистрации и учета производится запись о
постановке гражданина, имеющего право на получение социальной
выплаты для приобретения жилья, на учет или об отказе в постановке
на учет с указанием номера и даты решения. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
15. Отказ в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих
право на получение социальных выплат для приобретения жилья, может
быть обжалован в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
16. На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится
учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием
для постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат
для приобретения жилья. Учетному делу присваивается номер,
соответствующий номеру в книге регистрации и учета. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
17. Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право
на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируются
списки по форме согласно приложению N 3 по следующим категориям
граждан: (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
а) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
б) пенсионеры;
в) граждане, признанные в установленном порядке безработными
и состоящие не менее одного года на учете в органах службы
занятости населения по месту постоянного проживания в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
г) работающие граждане.
18. Списки граждан, выезжающих из городов, поселков, с
полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с
решениями органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации,
формируются по форме, предусмотренной в приложении N 3 к
настоящему Положению, на основании списков граждан, указанных в
пункте 17 настоящего Положения, а также состава выезжающих
граждан, не включенных в указанные списки.
19. Органы местного самоуправления, наделенные согласно
пункту 3 настоящего Положения соответствующими полномочиями,
ежегодно утверждают указанные в пунктах 17 и 18 настоящего
Положения списки и до 1 февраля направляют их заверенные копии в
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
20. В случае изменения оснований, в соответствии с которыми
граждане были поставлены на учет имеющих право на получение
социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются
социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с
изменившимися условиями (при этом очередность определяется по
номеру и дате подачи первоначального заявления) либо снятию с
учета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
Если у граждан после снятия с учета вновь возникло право на
получение социальных выплат для приобретения жилья, то их повторная
постановка на учет производится на общих основаниях. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
21. Граждане снимаются с учета имеющих право на получение
социальных выплат для приобретения жилья в случае: (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
а) получения социальной выплаты для приобретения жилья
заявителем или членом его семьи; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
б) выезда в другую местность на постоянное место жительства;
в) выявления в представленных документах не соответствующих
действительности сведений;
г) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса
о постановке на учет;
д) приобретения (строительства) жилья в других субъектах
Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства)
жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств
социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной
ссудной задолженности по указанным кредитам); (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
е) их письменного отказа или совершения ими действий
(бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить
документы, необходимые для предоставления им социальных выплат для
приобретения жилья, в течение года после получения уведомления о
принятии решения о постановке на учет имеющих право на получение
социальной выплаты для приобретения жилья; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
ж) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
з) смерти;
и) изменения других условий, в результате чего исчезли
основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим
право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за
счет средств федерального бюджета. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
22. Снятие граждан с учета имеющих право на получение
социальных выплат для приобретения жилья осуществляется органами,
по решению которых граждане были поставлены на учет. Уведомления о
снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5
рабочих дней с даты принятия такого решения. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
23. Решение о снятии с учета граждан, имеющих право на
получение социальных выплат для приобретения жилья, может быть
обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
24. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации ежегодно, до 15 февраля, утверждают единые списки
граждан, имеющих право на получение социальных выплат для
приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в
пунктах 17 и 18 настоящего Положения. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
25. Утвержденные в соответствии с пунктом 24 настоящего
Положения списки граждан являются основанием для предоставления
социальных выплат для приобретения жилья. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
26. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, на территории которых проживают граждане, выехавшие из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1
января 1992 г., ежегодно, до 1 февраля, представляют в Министерство
регионального развития Российской Федерации списки граждан, имеющих
право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по
форме согласно приложению N 4. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 г. N 636;
от 14.11.2007 г. N 780; от 07.11.2008 г. N 821)
27. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, на территории которых проживают граждане, имеющие право
на получение социальных выплат для приобретения жилья, ежегодно, до
1 марта, представляют в Министерство регионального развития
Российской Федерации сведения о количестве граждан, имеющих право
на получение социальных выплат для приобретения жилья, по форме
согласно приложению N 5. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 24.10.2005 г. N 636;
от 14.11.2007 г. N 780; от 07.11.2008 г. N 821)
28. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.11.2008 г. N 821)
_______________
Приложение N 1
к Положению о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение социальных
выплат для приобретения жилья
в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
Руководителю органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации
_________________________________________
(ф. и. о.)
гражданина(ки) __________________________
________________________________________,
(ф. и. о.)
проживающего(ей) по адресу ______________
_________________________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу включить меня, ________________________________________,
в состав граждан, имеющих право на получение социальных выплат для
приобретения жилья _____________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование мест(а), где желает приобрести жилое помещение)
Состав семьи:
супруга(супруг) ______________________________________ г. рождения,
(ф. и. о.)
проживает по адресу _______________________________________________
__________________________________________________________________,
дети: ________________________________________________ г. рождения,
(ф. и. о.)
проживает по адресу _______________________________________________
__________________________________________________________________.
Кроме того, со мной проживают:
______________________________________________________ г. рождения,
(ф. и. о.)
______________________________________________________ г. рождения.
(ф. и. о.)
В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для
постоянного проживания на территории других субъектов Российской
Федерации, в том числе забронированных, не имеем.
Состою в очереди на улучшение жилищных условий с "____"
______________ г. в ______________________________________________.
(место постановки на учет)
Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в
заявлении, могут повлечь отказ в постановке на учет граждан,
имеющих право на получение социальных выплат для приобретения
жилья.
_______________
Приложение N 2
к Положению о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение социальных
выплат для приобретения жилья
в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
К Н И Г А
регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья
Субъект Российской Федерации (населенный пункт) ______________________________________________________________
Начата _____________ 20__ г.
Окончена _____________ 20__ г.
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N | Дата | Ф. И. О. | Адрес | Решение о| Отметка о | Включен | Включен |Решение о | Отметка о |Решение о|
|п/п|поступления |поставленного|занимаемого|постановке| получении | органами | органами |предостав-| получении | снятии |
| | заявления | на учет. | жилого | на учет |гражданином| местного |исполнительной | лении |гражданином| с учета |
| | со всеми |Состав семьи | помещения | или об | решения о |самоуправ-|власти субъекта|социальной| решения о | (номер |
| |документами | (ф. и. о., | | отказе в |постановке | ления в | Российской | выплаты |предостав- | и дата) |
| | |родственные | |постановке|на учет или| список | Федерации |для приоб-| лении | |
| | |отношения) | | на учет |об отказе в| граждан, | в список |ретения |социальной | |
| | | | | (номер | постановке| имеющих | граждан, |жилья |выплаты для| |
| | | | | и дата) | на учет |право на | имеющих право |(номер и |приобрете- | |
| | | | | | |получение | на получение | дата) |ния жилья | |
| | | | | | |социальной| социальной | | | |
| | | | | | |выплаты | выплаты для | | | |
| | | | | | |для приоб-| приобретения | | | |
| | | | | | | ретения | жилья | | | |
| | | | | | | жилья |(год, категория| | | |
| | | | | | | (год, |граждан, номер | | | |
| | | | | | |категория | очереди | | | |
| | | | | | | граждан, | | | | |
| | | | | | | номер | | | | |
| | | | | | | очереди) | | | | |
+---+------------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+---------------+----------+-----------+---------|
| | | | | | | | | | | |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
_______________
Приложение N 3
к Положению о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение социальных
выплат для приобретения жилья
в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.11.2007 г. N 780)
С П И С О К
граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья
_________________________________________
категория граждан
Субъект Российской Федерации (населенный пункт) ___________________________________________________________________
(по состоянию на 1 января 200_ г.)
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N | Год | Ф. И. О. | Данные | Адрес |Решение | Номер | Номер |Решение о | Отметка о |Решение о|Наименование|
|п/п| поста-| принятого |документов,|занимаемо-|о поста-|очереди на| очереди |предостав-| получении |снятии с | мест(а), |
| | новки | на учет. | удостове- |го жилого | новке |предостав-| в книге | лении |гражданином| учета | избранных |
| |на учет| Состав | ряющих |помещения |на учет | ление |регистрации|социальной|решения о |(номер и | для |
| | | семьи | личность | |(номер |социальной| учета | выплаты |предостав- | дата) |постоянного |
| | |(ф. и. о., |заявителя и| |и дата) | выплаты | граждан, |для приоб-| лении | |проживания |
| | |родственные|проживающих| | |для приоб-| имеющих | ретения |социальной | | |
| | |отношения) | с ним | | | ретения | право на | жилья |выплаты для| | |
| | | | членов | | |жилья (по | получение|(номер и |приобрете- | | |
| | | | семьи | | | субъекту |социальной | дата) | ния жилья | | |
| | | | | | |Российской|выплаты для| | | | |
| | | | | | |Федерации)|приобрете- | | | | |
| | | | | | | | ния жилья | | | | |
+---+-------+-----------+-----------+----------+--------+----------+-----------+----------+-----------+---------+------------|
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
_____________________________________________________________________________________________ _______________
(должность, ф. и. о. руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) (подпись)
_________________
Приложение N 4
к Положению о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение социальных
выплат для приобретения жилья
в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
С П И С О К
граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
не ранее 1 января 1992 г., имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья
по _____________________________________ области (краю, республике)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N | Ф. И. О. | Состав | Год | Адрес |Стаж работы| Полный |Последнее |Когда | Год |
|п/п| | семьи | рождения | нового | в районах | адрес | место |выехал|обращения|
| | | | | места | Крайнего |последнего| работы в | (год,| за |
| | | | |жительства| Севера и | места | районах |месяц)|социаль- |
| | | | | |приравнен- |жительства| Крайнего | |ной вып- |
| | | | | |ных к ним |в районах |Севера и | |латой для|
| | | | | |местностях | Крайнего |приравнен-| |приобре- |
| | | | | |(календар- | Севера и |ных к ним | | тения |
| | | | | | ных лет) |приравнен-|местностях| | жилья |
| | | | | | |ных к ним | | | |
| | | | | | |местностях| | | |
+---+------------+--------+----------+----------+-----------+----------+----------+------+---------|
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
________________________________________________________________________ _________________
(должность, ф. и. о. руководителя органа исполнительной власти субъекта (подпись)
Российской Федерации)
_______________
Приложение N 5
к Положению о регистрации и учете граждан,
имеющих право на получение социальных
выплат для приобретения жилья
в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
С В Е Д Е Н И Я
о количестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 780)
Субъект Российской Федерации ___________________________________________________________________________
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N |Наименование| Количество | В том числе |
|п/п| районов | граждан, +------------------------------------------------------------------------|
| | и городов, |состоящих на |выезжающих из|инвалидов I и II| пенсионеров | безработных | работающих |
| |относящихся | учете |закрывающихся|групп, инвалидов| | | |
| |к районам |по состоянию | населенных | с детства | | | |
| | Крайнего |на 01.01.20 -| пунктов | | | | |
| | Севера и | всего | | | | | |
| |приравненных+-------------+-------------+----------------+-------------+-------------+-------------|
| | к ним |семей|человек|семей|человек| семей | человек|семей|человек|семей|человек|семей|человек|
| | местностям | | | | | | | | | | | | |
+---+------------+-----+-------+-----+-------+-------+--------+-----+-------+-----+-------+-----+-------|
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
+---+------------+-----+-------+-----+-------+-------+--------+-----+-------+-----+-------+-----+-------|
| |Всего по | | | | | | | | | | | | |
| |субъекту | | | | | | | | | | | | |
| |Российской | | | | | | | | | | | | |
| |Федерации | | | | | | | | | | | | |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
_________________________________________________________________________ _______________
(должность, ф. и. о. руководителя органа исполнительной власти субъекта (подпись)
Российской Федерации)
_______________
