П Р И К А З
Государственного таможенного комитета Российской Федерации
от 13 мая 2003 г. N 500
Об утверждении Порядка таможенного оформления
и таможенного контроля товаров отдельной категории,
перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
6 июня 2003 г. Регистрационный N 4646
В целях совершенствования таможенного контроля за товарами
отдельной категории, перемещаемыми через таможенную границу
Российской Федерации, и сокращения времени таможенного оформления,
на основании ст. 126 Таможенного кодекса Российской Федерации
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26,
ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; N 47, ст. 5341;
1999, N 7, ст. 879; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 22, ст. 2026; N 27,
ст. 2620) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу Порядок
таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной
категории, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации (далее - Порядок).
2. Таможенным органам Российской Федерации не применять:
а) нормативные правовые акты ГТК России, определяющие места
доставки и таможенного оформления товаров отдельных категорий в
отношении товаров, таможенное оформление и таможенный контроль
которых осуществляется в соответствии с Порядком;
б) Порядок в отношении товаров, ввозимых специализированными
транспортно-экспедиционными организациями, осуществляющими
перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации с
использованием типового порядка таможенного контроля и таможенного
оформления экспресс-товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации специализированными
транспортно-экспедиционными организациями, утвержденного приказом
ГТК России от 06.10.1999 N 676 "О типовом порядке таможенного
контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории"
(зарегистрирован Минюстом России 08.12.1999, регистрационный
N 1997), в редакции приказа ГТК России от 05.07.2000 N 577
(зарегистрирован Минюстом России 08.08.2000, регистрационный
N 2335).
3. Главному управлению организации таможенного контроля
(А.В.Галактионов) по мере получения всей необходимой информации от
организаций-автопроизводителей на основании заключений Главного
управления по борьбе с контрабандой, Управления таможенной
инспекции и Управления организации контроля таможенной стоимости
формировать и направлять в таможенные органы перечень организаций,
являющихся получателями товаров, таможенное оформление и таможенный
контроль которых производится в соответствии с Порядком.
4. Службе по взаимодействию со средствами массовой информации
(пресс-службе ГТК России) (И.И.Скибинская) обеспечить освещение
положений настоящего приказа в средствах массовой информации.
5. Первому заместителю председателя ГТК России Л.А.Лозбенко
осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
_____________
Приложение
к приказу ГТК России
от 13 мая 2003 г.
N 500
П О Р Я Д О К
таможенного оформления и таможенного контроля
товаров отдельной категории, перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок таможенного оформления и таможенного
контроля товаров отдельной категории, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации (далее - Порядок), разработан на
основании статей 24, 26, 117, 126, 127, 174 Таможенного кодекса
Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30,
ст. 3586; N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879; 2002, N 1 (ч. I),
ст. 2; N 22, ст. 2026; N 27, ст. 2620). Для целей Порядка к
товарам отдельных категорий относятся: запасные части,
комплектующие, составляющие транспортного средства, в том числе
навесное оборудование, дополнительное оборудование, принадлежности
и средства по уходу за транспортными средствами (в том числе
автохимия и автокосметика); смазочные материалы и технические
жидкости, за исключением моторных масел; оборудование и инструмент
для диагностики и обслуживания транспортных средств и инструмент
для ремонта и обслуживания транспортных средств; техническая
документация по ремонту и обслуживанию, в том числе справочная
литература по транспортным средствам, запасным частям и аксессуарам
(на любом носителе); сопутствующие товары, рекламная продукция на
любом носителе.
2. Порядок применяется в отношении товаров отдельной категории
(далее - товары), отвечающих следующим условиям:
- товары ввозятся под маркой, принадлежащей
организации-автопроизводителю;
- ввозимые товары являются товарами, в отношении которых
организация-автопроизводитель или организация, уполномоченная
организацией-автопроизводителем осуществлять продажу товаров от
имени последней (далее - организация-автопроизводитель), совершает
их первую продажу непосредственно российской организации, которой
предоставила право совершения операций, связанных с ввозом товаров
на таможенную территорию Российской Федерации (далее - российская
организация);
- товары предназначены для пред- и послепродажного
обслуживания транспортных средств под маркой, принадлежащей
организации-автопроизводителю, и для продвижения их на рынок;
- товары поставляются в упаковках с оригинальной этикеткой
(логотипом) организации-автопроизводителя;
- товары (независимо от того, производит ли их
организация-автопроизводитель или она поручает их производство
уполномоченным производителям) имеют присваемые
организацией-автопроизводителем индивидуальные номера (артикулы,
референсы), которые указаны как на товаре (упаковке), так и в
сопроводительных документах (счетах-фактурах (инвойсах),
спецификациях и т. п.);
- товары поставляет организация-автопроизводитель либо
уполномоченный склад (филиал, торговый дом и т. п.), который
является отправителем товаров, список которых
организация-автопроизводитель должна представить в ГТК России;
- товары перемещает российская организация, в отношении
которой таможенный орган располагает полученными от ГТК России
сведениями о том, что данная организация является получателем
товаров под маркой организации-автопроизводителя, таможенное
оформление и таможенный контроль которых производятся в
соответствии с Порядком, то есть включена в перечень таких
организаций (далее - перечень), и которая не имела в течение
последнего года административных правонарушений в области
таможенного дела (нарушений таможенных правил) и законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Для включения российской организации в перечень необходимо,
чтобы организация-автопроизводитель направила в ГТК России:
а) сведения о российской организации по установленной форме
(приложение);
б) копии учредительных документов российской организации и
документов о постановке на учет в налоговых органах, а также
учетной карточки участника ВЭД, установленной приказом ГТК России
от 31.08.2000 N 787 "О порядке учета участников внешнеэкономической
деятельности в таможенных органах Российской Федерации"
(зарегистрирован Минюстом России 06.10.2000, регистрационный
N 2414), в редакции приказов ГТК России от 23.11.2001 N 1113
(зарегистрирован Минюстом России 21.12.2001, регистрационный
N 3106), от 05.08.2002 N 826 (зарегистрирован Минюстом России
29.08.2002, регистрационный N 3755), от 14.02.2003 N 139
(зарегистрирован Минюстом России 12.03.2003, регистрационный
N 4253), - в случаях, если российская организация не включена в
перечень организаций, ввозящих транспортные средства определенной
марки, контроль таможенной стоимости которых осуществляется в
соответствии с приказом ГТК России от 24.08.2001 N 847
"Об особенностях контроля таможенной стоимости транспортных
средств" (зарегистрирован Минюстом России 03.09.2001,
регистрационный N 2918) в редакции приказов ГТК России от
20.12.2001 N 1200 (зарегистрирован Минюстом России 31.01.2002,
регистрационный N 3213) и от 05.08.2002 N 826 (зарегистрирован
Минюстом России 29.08.2002, регистрационный N 3755);
в) копию "дилерского" ("дистрибьюторского") соглашения либо
другого соглашения подобного вида, которое
организация-автопроизводитель заключила с российской организацией,
с переводом на русский язык и заверенным согласно установленному
порядку или организацией-автопроизводителем - в случаях, если
российская организация не включена в перечень организаций, ввозящих
транспортные средства определенной марки, контроль таможенной
стоимости которых осуществляется в соответствии с приказом ГТК
России от 24.08.2001 N 847;
г) копию договора (контракта) купли-продажи (поставки)
товаров, заключенного организацией-автопроизводителем с российской
организацией и заверенного в соответствии с установленным порядком
или организацией-автопроизводителем;
д) список отправителей (складов, филиалов, торговых домов и
т. п. с указанием адресов), которые будут направлять товары
российской организации, а также документ, подтверждающий факт
делегирования организацией-автопроизводителем конкретному
отправителю права поставлять товары для дистрибьюторской
(дилерской) сети в Российской Федерации;
е) образцы коммерческих документов (счета-фактуры,
счета-проформы (инвойсы), спецификации при наличии последних и
т. п.) организации-автопроизводителя на оригинальных бланках с
образцами подписей, печатей, штампов, если они проставляются
организацией-автопроизводителем или отправителем на этих
документах;
ж) документы и сведения, по которым производится заказ на
поставку товаров и в которых указаны индивидуальный номер товара
(артикул, референс), наименование, цена товара (далее - каталог
товаров), могут представляться на электронном или бумажном
носителе; организация-автопроизводитель не реже 1 раза в месяц
информирует ГТК России обо всех изменениях в этих документах и
сведениях;
з) обязательство российской организации об обеспечении доступа
должностных лиц ГТК России к своим базам данных складского учета и
отчетности по ввезенным товарам с целью проведения таможенного
контроля после выпуска товаров для свободного обращения.
4. ГТК России после представления документов, указанных в
пункте 3, рассматривает согласно установленному порядку вопрос о
возможности включения российской организации в перечень
организаций, являющихся получателями товаров, таможенное оформление
и таможенный контроль которых осуществляется в соответствии с
Порядком, и доводит этот перечень до таможенных органов,
уполномоченных производить таможенное оформление товаров, вместе с
образцами коммерческих документов.
II. Таможенный контроль и таможенное оформление
товаров отдельной категории
5. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров
отдельной категории производятся в соответствии с Таможенным
кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства
Российской Федерации о таможенном деле с учетом особенностей,
установленных Порядком.
6. Местом таможенного оформления товаров являются таможенные
органы, определяемые ГТК России с учетом предложений
организаций-автопроизводителей.
7. Доставка товаров от пункта пропуска через государственную
границу Российской Федерации до места таможенного оформления
товаров осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров
под таможенным контролем с учетом следующих особенностей:
1) перевозчик представляет три экземпляра отгрузочных
спецификаций (инвойсов, перечней товаров, упаковочных листов,
описей товаров и т. д.), содержащих наименования, коды по ТН ВЭД
России (не менее четырех знаков), данные о весе, количестве,
фактурной стоимости перевозимых товаров, на которых должностное
лицо таможенного органа проставляет номер документа контроля за
доставкой товаров и заверяет его подписью и оттиском личной
номерной печати;
2) документ контроля за доставкой товаров (ДКД/книжка МДП)
заполняется с учетом следующих особенностей:
а) в ДКД проставляют:
- в графе 4 "Отгрузочные спецификации" - количество листов
прилагаемой отгрузочной спецификации;
- в графе 5 "Всего наименований товаров" - "1";
- в графе 31 "Грузовые места и описание товара" - "Товары по
отгрузочной спецификации на ____ листах";
- в графе 33 "Код товара" - "ОТГР. СПЕЦ";
- в графе 35 "Вес брутто (кг)" - общий вес брутто всех
перевозимых товаров;
- в графе 42 "Фактурная стоимость товара" - общую фактурную
стоимость всех перевозимых товаров;
б) в книжке МДП должностное лицо таможенного органа,
оформляющее процедуру доставки под таможенным контролем,
проставляет приведенные ниже сведения, подписывает их и заверяет
личной номерной печатью:
- в графе 10 "Количество и вид грузовых мест, описание
товаров" комплекта отрывных листов N 1 и N 2 книжки МДП - "Товары
по отгрузочной спецификации на ____ листах";
- в графе "Для официального пользования" комплекта отрывных
листов - общую фактурную стоимость в соответствующей валюте
(прописью) для всех перевозимых товаров;
3) при формировании электронного уведомления о направлении
товаров должностное лицо таможенного органа проставляет "ОТГР.
СПЕЦ", фактурную стоимость, число грузовых мест, вес брутто всей
партии товаров;
4) отгрузочные спецификации используются следующим образом:
- один экземпляр отгрузочной спецификации прикладывают к
первому листу ДКД (отрывному листу N 1 книжки МДП) и оставляют в
делах таможенного органа, в регионе деятельности которого находится
пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации
(таможенный орган отправления);
- второй и третий экземпляры отгрузочной спецификации передают
перевозчику для представления таможенному органу назначения; после
завершения процедуры доставки товаров под таможенным контролем
второй экземпляр оставляют в делах таможенного органа назначения;
третий экземпляр используют при проведении основного таможенного
оформления и прилагают к грузовой таможенной декларации (ГТД).
8. Таможенный досмотр товаров производится в случаях нарушения
целостности пломб отправителя, а также при наличии информации о
подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении или
административном правонарушении в области таможенного дела
(нарушении таможенных правил) либо при непосредственном обнаружении
соответствующих признаков.
9. Допускается в качестве дополнительных листов документа
учета (ДУ) использовать отгрузочные спецификации (счета-фактуры
(инвойсы), специфицированные счета-фактуры (инвойсы), которые
содержат наименования, коды ТН ВЭД России (не менее четырех
знаков), данные о весе, количестве, фактурной стоимости товаров,
находящихся на временном хранении под таможенным контролем.
10. Основной лист ДУ и его электронную копию заполняют с
учетом следующих особенностей. В графе 31 после общего описания
товаров проставляют "СПЕЦИФ. На __ листах", в графе 33 -
"СПЕЦИФ.", в графе 35 - общий вес брутто всей партии товаров, в
графе 42 - общую стоимость всей партии товаров в валюте, указанной
в счете-фактуре (инвойсе).
11. Разрешается производить с целью ускорения таможенного
оформления выпуск в заявленном таможенном режиме по одной ГТД
товаров, помещенных на СВХ по нескольким ДУ.
12. Для целей таможенного оформления и таможенного контроля
товаров декларант представляет:
- ДКД/книжку МДП;
- декларацию таможенной стоимости;
- паспорт импортной сделки;
- документы, сведения о которых заявлены в графе 44 ГТД
(контракт, счета-фактуры (инвойсы), сертификаты, разрешительные
документы государственных органов и т. д.);
- отгрузочные спецификации для подтверждения заявленных в ГТД
сведений о товарах (наименование, коды по ТН ВЭД, количество, вес
нетто и брутто, стоимость);
- документы, подтверждающие уплату таможенных платежей;
- другие документы и сведения, необходимые для таможенного
оформления и таможенного контроля.
13. Таможенное оформление товаров допускается производить до
поступления электронного уведомления таможни отправления о
направленных товарах.
14. Таможенное оформление товаров в соответствии с Порядком не
должно превышать двух суток с момента принятия ГТД.
15. Выпуск товаров для свободного обращения по заявленной
декларантом таможенной стоимости осуществляется при соблюдении
следующих условий.
15.1. Для определения таможенной стоимости ввозимых товаров
декларантом правильно выбран и применен установленный статьей 19
Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 821; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; N 48,
ст. 4567; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 6, ст. 709; 1999, N 7, ст. 879;
N 18, ст. 2221; 2000, N 22, ст. 2263; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3429;
N 53 (ч. I), ст. 5026; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3033) метод
по цене сделки с ввозимыми товарами.
15.2. В подтверждение таможенной стоимости товара декларант
представил счет-фактуру (инвойс), отвечающий общим требованиям,
предъявляемым к финансовым, платежно-расчетным документам, то есть
имеющий идентификационные признаки (номер, дата, реквизиты продавца
(отправителя), покупателя), а также содержащий названия марок,
моделей товаров и (или) их индивидуальные номера (референс,
артикул), соответствующие номеру в каталоге товаров
организации-автопроизводителя, цену, количество и базис поставки.
Счет-фактура (инвойс) оформлен на оригинальном бланке и
соответствует образцу, представленному
организацией-автопроизводителем в ГТК России и направленному ГТК
России в таможенный орган, уполномоченный производить таможенное
оформление этих товаров.
15.3. В отношении товаров полностью уплачены причитающиеся
суммы таможенных платежей, рассчитанные исходя из таможенной
стоимости, заявленной декларантом, и установленных
законодательством Российской Федерации на день принятия ГТД ставок
налогов и таможенных сборов.
16. Решение о выпуске товара в соответствии с заявленным
таможенным режимом принимает начальник отдела таможенного
оформления и таможенного контроля (таможенного поста) без
дополнительного согласования с вышестоящим таможенным органом.
17. При несоблюдении условий, изложенных в пп. 4, 12, 15 и
подпункте 1 пункта 7, таможенное оформление и таможенный контроль
производятся в соответствии с общим установленным порядком.
_____________
Приложение
к Порядку таможенного оформления и таможенного контроля
товаров отдельной категории, перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации
Сведения о российских организациях, осуществляющих таможенное оформление товаров
под маркой организации-автопроизводителя в соответствии с
Порядком таможенного оформления и таможенного контроля товаров
отдельной категории, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации
_______________________________________________________________________
организация-автопроизводитель, представившая информацию
Информация представлена на _________________
число, месяц, год
+---------------------------------------------------------------------------------+
| Российская организация | Таможенный | Перечень |Примечание|
+-------------------------------------------| орган, |наименований| |
| N | полное | место | фамилия, | в регионе | и кодов | |
|п/п|официальное |нахождения,| имя, |деятельности | товаров в | |
| |наименование,|фактический| отчество | которого |соответствии| |
| | код ОКПО, | адрес, |руководителя,| находится | с ТН ВЭД | |
| | ИНН | телефон, | номер | российская | России | |
| | | факс | телефона, | организация.|(10 знаков) | |
| | | | факса | Таможенный | | |
| | | | | орган, | | |
| | | | |производящий | | |
| | | | | таможенное | | |
| | | | |оформление. | | |
| | | | |Наименование | | |
| | | | | склада | | |
| | | | | временного | | |
| | | | | хранения | | |
+---+-------------+-----------+-------------+-------------+------------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+---------------------------------------------------------------------------------+
_____________________________________________________
подпись, инициалы, фамилия, должность и телефон лица,
направившего сведения в ГТК России от имени
организации-автопроизводителя
Печать
_______________
