П Р И К А З
Государственного таможенного комитета Российской Федерации
от 2 июня 2003 г. N 600
Об утверждении Положения об определении страны
происхождения товаров
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
7 июля 2003 г. Регистрационный N 4870
В целях повышения эффективности работы по контролю за
правильностью определения страны происхождения товаров,
совершенствования процедуры таможенного оформления и таможенного
контроля за товарами, перемещаемыми через таможенную границу
Российской Федерации, руководствуясь Законом Российской Федерации
от 21 мая 1993 г. N 5003-I "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 821; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; 1996,
N 1, ст. 4; 1997, N 6, ст. 709; 1999, N 7, ст. 879; N 18, ст. 2221;
2000, N 22, ст. 2263; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; N 53 (часть
I), ст. 5026; N 22, ст. 2026; 2002, N 30, ст. 3033), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об определении страны
происхождения товаров (далее - Положение).
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России, довести положения
настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц и
обеспечить исполнение Положения.
3. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных
технологий (Л.М.Ухлинов), ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев) совместно
с Главным управлением тарифного и нетарифного регулирования
(А.О.Кудряшев) организовать и провести в трехмесячный срок
модернизацию и доработку программных средств, используемых при
таможенном оформлении и таможенном контроле, с учетом требований
Положения.
4. Заместителю председателя ГТК России А.А.Каульбарсу
осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней
после его официального опубликования.
_____________
Приложение
к приказу ГТК России
от 2 июня 2003 г.
N 600
П О Л О Ж Е Н И Е
об определении страны происхождения товаров
I. Общие положения
1. Страна происхождения товара - страна, в которой товар был
полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в
соответствии с критериями, установленными Законом Российской
Федерации "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 23, ст. 821; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; 1996, N 1, ст. 4; 1997,
N 6, ст. 709; 1999, N 7, ст. 879; N 18, ст. 2221; 2000, N 22,
ст. 2263; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; N 53 (часть I), ст. 5026;
2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3033)<1>.
2. Страна происхождения товара определяется с целью
осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара
на таможенную территорию Российской Федерации и вывоза товара с
этой территории.
3. Определение страны происхождения товаров осуществляется в
соответствии с Соглашением о Правилах определения происхождения
товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций
в рамках Общей системы преференций от 12.04.1996; Правилами
определения страны происхождения товаров, утвержденными Решением
Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от
30.11.2000; Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" на
основании имеющихся документов и сведений, в том числе сертификатов
о происхождении товаров, в случаях, когда предоставление таких
сертификатов является обязательным.
4. Для целей единообразного определения страны происхождения
товаров ГТК России издает обязательные для применения всеми
таможенными органами и заинтересованными лицами нормативные
правовые акты. Кроме этого, ГТК России издает в дополнение к
нормативным правовым актам рекомендации для таможенных органов и
иных заинтересованных лиц, касающиеся определения страны
происхождения товаров.
______________
<1> Статья 26 Закона Российской Федерации "О таможенном
тарифе".
II. Заявление страны происхождения товаров декларантом
5. Наименование страны происхождения товара заявляется
декларантом в виде указания кода в графе 34 грузовой таможенной
декларации (ГТД) в соответствии с Общероссийским классификатором
стран мира. В графе 16 ГТД указывается краткое наименование страны
происхождения, если в одной ГТД декларируются товары, происходящие
из одной страны.
Если в одной ГТД декларируются товары, происходящие из разных
стран, либо страна происхождения товаров неизвестна, в графе 16
указывается обобщенное наименование в виде записи "Разные" или
"Неизвестна".
6. Декларант определяет происхождение товара самостоятельно.
7. Для отдельных категорий товаров ГТК России может
устанавливать требование получения и обязательного представления
для проведения таможенного оформления решения таможенного органа о
подтверждении страны происхождения товара, а также определять
порядок его получения и представления. При этом дату и наименование
таможенного органа, выдавшего решение о подтверждении происхождения
товара, декларант вносит в ГТД в соответствии с установленным
порядком.
III. Принятие решения таможенными органами
о стране происхождения товаров
8. Таможенные органы принимают решения о стране происхождения
товаров:
а) в случае выявления неправильного заявления декларантом
страны происхождения товаров в соответствии с порядком,
установленным настоящим Положением;
б) по запросам, поданным в соответствующие таможни,
региональные таможенные управления и ГТК России в соответствии с
порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России;
в) по запросам органов законодательной, исполнительной,
судебной власти, органов прокуратуры, Всемирной таможенной
организации, таможенных органов зарубежных стран, представительств
иностранных государств, нижестоящих таможенных органов, в
соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.
IV. Осуществление контроля таможенных органов
за правильным заявлением страны происхождения товаров
9. Таможенные органы осуществляют контроль за правильным
заявлением декларантом страны происхождения товаров:
- при производстве таможенного оформления и проведении
таможенного контроля товаров;
- после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным
режимом в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации о таможенном деле.
10. В случае представления декларантом для производства
таможенного оформления решения о стране происхождения товара,
полученного в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 настоящего
Положения (с учетом результатов таможенного досмотра),
осуществляется проверка соответствия товара, заявленного в ГТД и
представленного для осуществления таможенного контроля, товару,
поименованному и описанному в решении о стране происхождения
товара.
Таможенный орган вправе направить образцы товара для
проведения исследований в Центральном экспертно-криминалистическом
таможенном управлении (ЦЭКТУ), экспертно-криминалистической службе
регионального таможенного управления (ЭКС) или в иной экспертной
организации, уполномоченной на проведение исследовательских работ в
отношении определенной категории товаров (далее - экспертная
организация), в целях подтверждения соответствия характеристик и
свойств декларируемого товара характеристикам и свойствам товара,
указанным в решении о стране происхождения товара.
11. В случае выявления несоответствия товара, заявленного в
ГТД и представленного для осуществления таможенного контроля (с
учетом результатов таможенного досмотра), товару, поименованному и
описанному в решении о стране происхождения товара, таможенный
орган определяет страну происхождения этого товара.
12. При принятии таможенным органом решения о стране
происхождения товара, отличной от заявленной в ГТД, рассматривается
вопрос о наличии оснований для возбуждения уголовного дела либо
дела об административном правонарушении в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
V. Порядок контроля за правильным заявлением страны
происхождения товаров при производстве таможенного оформления
и проведении таможенного контроля
13. Контроль за правильным заявлением страны происхождения
товаров проводится уполномоченными должностными лицами таможенного
поста, отдела или отделения таможенного оформления и таможенного
контроля таможенного поста или таможни (ОТОиТК), где производится
таможенное оформление и проводится таможенный контроль товаров,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
14. При наличии оснований полагать (включая результаты
таможенного досмотра), что декларантом при декларировании товаров
не были соблюдены правила определения страны происхождения товаров,
должностное лицо ОТОиТК оформляет направление по форме, указанной в
приложении 1 к настоящему Положению (далее - направление), в отдел
(отделение) товарной номенклатуры и происхождения товаров (ОТНиПТ)
таможни или отдел (отделение) тарифного и нетарифного регулирования
таможенного поста или таможни (ОТиНР).
Направление передается в соответствии с установленным по
делопроизводству порядком в ОТНиПТ таможни или ОТиНР с приложением
ГТД, документов, представленных декларантом для таможенного
оформления, акта таможенного досмотра, а также образцов
декларируемых товаров (при наличии такой возможности).
15. Должностное лицо ОТНиПТ таможни или ОТиНР рассматривает
направление и по результатам рассмотрения:
- подтверждает страну происхождения товара, указанную
декларантом в графе 34 ГТД, или
- принимает решение о стране происхождения товара, или
- поручает ОТОиТК направить образцы товара в экспертную
организацию.
Срок рассмотрения направления не может превышать двух рабочих
дней со дня его поступления в ОТНиПТ таможни или ОТиНР.
ОТНиПТ таможни или ОТиНР вправе запросить письменно у
декларанта дополнительные документы и сведения о стране
происхождения товара с целью проверки правильности заявленной
страны происхождения и принятия решения о стране происхождения
данного товара, при этом в соответствии со статьей 174 Таможенного
кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30,
ст. 3586; N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879; 2002, N 1 (ч. I),
ст. 2; N 22, ст. 2026; N 27, ст. 2620) (далее - ТК России)
устанавливается срок для представления недостающих документов и
сведений. В этом случае срок рассмотрения направления исчисляется
со дня получения от декларанта недостающих документов и сведений.
16. При подтверждении правильности заявленной страны
происхождения товара должностное лицо ОТНиПТ таможни или ОТиНР
вносит в направление запись: "Правильность заявления страны
происхождения товара N ___ в ГТД N ___ подтверждаю", указывает
дату внесения записи и заверяет подписью с расшифровкой.
17. При выявлении неверного заявления страны происхождения
товаров должностное лицо ОТНиПТ таможни или ОТиНР принимает решение
о стране происхождения товаров в соответствии с порядком,
установленным в главе VIII настоящего Положения.
В этом случае должностное лицо ОТНиПТ таможни или ОТиНР вносит
в направление запись: "В отношении товара N _______ в ГТД N ______
принято прилагаемое решение от ______ N ___ о стране происхождения
товара", указывает дату внесения записи и заверяет подписью с
расшифровкой.
18. Должностное лицо ОТНиПТ таможни или ОТиНР вправе принять
решение о необходимости проведения исследований товаров в ЦЭКТУ,
ЭКС или в иной экспертной организации и поручить ОТОиТК направить
образцы товаров в ЦЭКТУ, ЭКС или иную экспертную организацию.
Задание о направлении образцов в ЦЭКТУ, ЭКС или иную
экспертную организацию, а также перечень вопросов, на которые
необходимо ответить эксперту, указываются в направлении ОТОиТК
должностным лицом ОТНиПТ таможни или ОТиНР.
При поступлении результатов исследований товаров из ЦЭКТУ, ЭКС
или иной экспертной организации контроль правильности заявления
страны происхождения товаров осуществляется в соответствии с главой
VII настоящего Положения.
19. Направление, заполненное в соответствии с пп. 16, 17 или
18 настоящего Положения, ГТД и прилагаемые к ней документы, а также
решение о стране происхождения товара (в случае его принятия)
возвращаются в ОТОиТК таможни для принятия решения о производстве
таможенного оформления или для принятия решения о невозможности
выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом и
рассмотрения вопроса о наличии оснований для возбуждения уголовного
дела либо дела об административном правонарушении в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Таможенное оформление может быть продолжено, если:
а) заявленная декларантом страна происхождения товара
подтверждена;
б) вновь установленная страна происхождения товара не влияет
на принятие решения о размере таможенных платежей, помещении
товаров под заявленный таможенный режим, на применение к товарам
мер нетарифного регулирования, соблюдении мер по защите
экономических интересов Российской Федерации при осуществлении
внешней торговли, а также других запретов и ограничений,
установленных в соответствии с федеральными законами и
международными договорами Российской Федерации;
в) в силу объективных причин страна происхождения не
установлена (неизвестна).
В этом случае должностные лица ОТОиТК при производстве
таможенного оформления, проводимого после проверки правильности
заявления страны происхождения товара, одновременно с проставлением
на обороте первого экземпляра ГТД штампов "Проверено", вносят в
графу 9 "Служебные отметки" первого экземпляра решения о стране
происхождения товара записи:
"Установленная страна происхождения товара N __ не влияет на
соблюдение мер нетарифного регулирования и взимание таможенных
платежей".
Должностные лица ОТОиТК указывают дату внесения записи и
заверяют подписью с расшифровкой.
Если в графе 9 "Служебные отметки" решения о стране
происхождения товара недостаточно места для внесения необходимых
записей, допускается указывать их на оборотной стороне решения с
проставлением в графе записи: "см. на обороте". При этом на
оборотной стороне решения проставляют номер графы, после которого
указывают сведения, предусмотренные настоящим Положением.
20. Информацию по принятому решению о стране происхождения
товара должностное лицо ОТОиТК вносит в графу "С" ГТД и ее
электронную копию в виде одной из следующих записей в следующей
XX
форме: "По товару N __ принято решение о стране происхождения
ХХХХХХХХ/ХХХХ
товара от ДДММГГ N _____________. Оформление продолжено" или "По
товару N XX принято решение о стране происхождения товара от ДДММГГ
ХХХХХХХХ/ХХХХ
N _____________. Выпуск запрещен", после которой указывает дату
внесения записи и заверяет подписью с расшифровкой.
В случае продолжения таможенного оформления товара по
первоначально поданной ГТД в ее электронной копии корректируют
заявленную декларантом страну происхождения товара на указанную в
решении о стране происхождения товаров.
VI. Порядок контроля за правильным определением страны
происхождения товаров после завершения их таможенного оформления
21. Контроль за правильным определением страны происхождения
товаров после выпуска товаров в соответствии с заявленным
таможенным режимом осуществляют ОТНиПТ таможни или ОТиНР, ОТНиПТ
регионального таможенного управления (ОТНиПТ РТУ), Главное
управление тарифного и нетарифного регулирования (ГУТНР) ГТК
России.
22. При возникновении необходимости проверки правильности
определения страны происхождения товаров в ходе проверок,
проводимых иными подразделениями таможенных органов (далее -
заинтересованные подразделения), в компетенцию которых не входит
принятие решений о стране происхождения товаров, а также в случае
выявления фактов возможного неверного заявления страны
происхождения товаров при проведении проверок, проводимых этими
подразделениями, указанные подразделения направляют в ОТНиПТ
таможни или ОТиНР или ОТНиПТ РТУ или ГУТНР ГТК России
мотивированный запрос о стране происхождения проверяемых товаров, с
приложением экземпляра (или копии) ГТД и документов, приложенных к
ней, а также иных документов, имеющихся в распоряжении
заинтересованных подразделений и относящихся к рассматриваемым
товарам.
В случае представления информации, недостаточной для принятия
решения о стране происхождения товаров, ОТНиПТ таможни или ОТиНР,
или ОТНиПТ РТУ, или ГУТНР ГТК России запрашивает у
заинтересованного подразделения дополнительную информацию,
необходимую для принятия решения.
23. ОТНиПТ таможни или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ и ГУТНР ГТК России
осуществляют контроль за правильным определением страны
происхождения товаров после завершения их таможенного оформления на
основании сведений о товарах, указанных как в электронных копиях
ГТД, так и в экземплярах ГТД на бумажном носителе, документах,
приложенных к ГТД, и акте таможенного досмотра.
При проведении проверки правильности заявления страны
происхождения товаров по электронным копиям ГТД при наличии
достаточных оснований полагать, что страна происхождения товара
указана неверно, ОТНиПТ таможни или ОТиНР проводит проверку
сведений, указанных в ГТД на бумажном носителе и документах,
приложенным к ним.
24. ОТНиПТ таможни или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ и ГУТНР ГТК России
при проведении контроля правильности заявления страны происхождения
товаров после выпуска товаров в соответствии с заявленным
таможенным режимом вправе запросить письменно у декларанта
дополнительную информацию о проверяемых товарах, если на основании
сведений, указанных в электронных копиях ГТД, экземплярах ГТД на
бумажном носителе, актах таможенного досмотра и документах,
представленных к таможенному оформлению, проверить правильность
определения страны происхождения товаров не представляется
возможным.
25. При выявлении неправильного указания страны происхождения
товаров ОТНиПТ таможни или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ или ГУТНР ГТК России
принимает решение о стране происхождения товаров в соответствии с
главой VIII настоящего Положения.
ОТНиПТ РТУ и ГУТНР ГТК России при проведении проверки могут
отменить или изменить решение о стране происхождения товара,
принятое нижестоящим таможенным органом.
26. Реквизиты решения и номер товара по ГТД, по которому оно
принято, должностное лицо ОТНиПТ таможни или ОТиНР вносит в графу
"С" ГТД (или копии), хранящейся в деле. При этом производит запись
XX
в следующей форме: "По товару N ___ принято решение о стране
ХХХХХХХХ/ХХХХ
происхождения товара от ДДММГГ N _____________". после которой
указывает дату внесения записи и заверяет подписью с расшифровкой.
27. Первый и второй экземпляры решения о стране происхождения
товара вместе с ГТД и приложенными к ней документами передаются со
служебной запиской ОТНиПТ таможни или ОТиНР в отдел федеральных
таможенных доходов и учета денежных средств (ОФТДиУДС) таможни для
проверки правильности уплаты таможенных платежей.
28. ОФТДиУДС таможни проверяет правильность начисления
таможенных платежей на основании представленного решения о стране
происхождения товаров, ГТД и приложенных к ней документов.
При установлении задолженности по уплате таможенных платежей,
образовавшейся в результате неправильного заявления страны
происхождения товаров, ОФТДиУДС таможни принимает меры в
соответствии с установленным порядком по довзысканию сумм
неуплаченных таможенных платежей, взысканию пени и (или) процентов.
При этом должностное лицо ОФТДиУДС таможни вносит в графу 9
"Служебные отметки" первого и второго экземпляров решения о стране
происхождения товара запись: "По товару N _______ имеется
задолженность по уплате таможенных платежей", после которой
указывает дату внесения записи и заверяет подписью с расшифровкой.
Оттиском личной номерной печати заверяет подпись на втором
экземпляре.
При установлении отсутствия задолженности по уплате таможенных
платежей, пени и (или) процентов, должностное лицо ОФТДиУДС таможни
вносит в графу 9 "Служебные отметки" первого и второго экземпляров
решения о стране происхождения товара запись: "Задолженности по
уплате таможенных платежей по товару N ______ не имеется", после
которой указывает дату внесения записи и заверяет подписью с
расшифровкой. Оттиском личной номерной печати заверяет подпись на
втором экземпляре.
В случае погашения задолженности по уплате таможенных
платежей, пени и (или) процентов, должностное лицо ОФТДиУДС таможни
вносит в графу 9 "Служебные отметки" первого и второго экземпляров
решения о стране происхождения товара запись: "Задолженность по
уплате таможенных платежей по товару N _______ погашена (указывают
вид и реквизиты документа, которым была погашена задолженность)",
после которой указывает дату внесения записи и заверяет подписью с
расшифровкой. Оттиском личной номерной печати заверяет подпись на
втором экземпляре.
При установлении излишне уплаченных или излишне взысканных
сумм таможенных платежей, возникших в результате неправильного
определения страны происхождения товара, ОФТДиУДС таможни,
информируя плательщика, производит их возврат или зачет в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Если изменение страны происхождения товара повлекло за собой
уменьшение или увеличение таможенных платежей, ОФТДиУДС таможни
прилагает к решению о стране происхождения товара расчет платежей
(по видам), а в случае образования недоимки - расчет пени.
29. ОФТДиУДС таможни информирует ОТНиПТ таможни или ОТиНР и
ОТОиТК о номерах ГТД и о погашенных суммах таможенных платежей,
пени и (или) процентов.
30. По завершении проверки правильности уплаты таможенных
платежей ОФТДиУДС таможни возвращает первый экземпляр решения о
стране происхождения товара, ГТД и приложенные к ней документы в
ОТНиПТ таможни или ОТиНР для корректировки электронной копии ГТД и
рассмотрения вопроса о наличии оснований для возбуждения уголовного
дела либо дела об административном правонарушении в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
31. Корректировку электронной копии ГТД осуществляет
уполномоченное должностное лицо таможенного органа в соответствии с
принятой технологией корректировки электронной копии ГТД.
32. При поступлении сведений от ОФТДиУДС таможни о факте
погашения задолженности по уплате таможенных платежей
осуществляется дальнейшая корректировка электронной копии ГТД в
соответствии с принятой технологией корректировки электронной копии
ГТД.
VII. Контроль за правильным определением страны происхождения
товаров с учетом результатов их исследований в ЦЭКТУ, ЭКС
или иной экспертной организации
33. При поступлении результатов исследований товаров из ЦЭКТУ,
ЭКС или иной экспертной организации ОТОиТК таможни оформляет
направление в ОТНиПТ таможни или ОТиНР.
Направление и заключение эксперта передается в соответствии с
установленным по делопроизводству порядком в ОТНиПТ таможни или
ОТиНР вместе с ГТД и приложенными к ней документами.
ОТОиТК включает направление и заключение эксперта ЦЭКТУ, ЭКС
или иной экспертной организации в дополнительную опись документов,
приложенных к ГТД, которые подлежат хранению совместно с ГТД.
34. В случае поступления результатов исследования товаров до
истечения сроков, установленных для их таможенного оформления,
ОТНиПТ таможни или ОТиНР осуществляет контроль за правильным
определением страны происхождения товаров с учетом поступивших
результатов исследований в течение одного рабочего дня со дня
поступления документов в I ОТНиПТ таможни или ОТиНР.
В случае поступления результатов исследования товаров после
завершения их таможенного оформления ОТНиПТ таможни или ОТиНР
осуществляет контроль за правильным определением страны
происхождения товаров с учетом поступивших результатов исследований
в течение одного рабочего дня со дня поступления документов в
ОТНиПТ таможни или ОТиНР.
35. ОТНиПТ таможни или ОТиНР осуществляет контроль за
правильным определением страны происхождения товаров на основании
документов, указанных в пункте 33 настоящего Положения.
В случае подтверждения правильного определения страны
происхождения товаров должностное лицо ОТНиПТ таможни или ОТиНР
производит в направлении запись: "Правильность заявления страны
происхождения товара N _____ по ГТД N _____ с учетом заключения
эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного
управления (экспертно-криминалистической службы регионального
таможенного управления или иной экспертной организации) N _____,
подтверждаю", проставляет дату внесения записи и заверяет подписью
с расшифровкой.
36. При выявлении неправильного определения страны
происхождения товаров при проведении контроля за правильным
определением страны происхождения товаров с учетом заключения
эксперта должностное лицо ОТНиПТ таможни или ОТиНР принимает
решение о стране происхождения товара в соответствии с главой VIII
настоящего Положения и вносит в направление запись: "В отношении
товара N ___ в ГТД N ___ с учетом заключения эксперта Центрального
экспертно-криминалистического таможенного управления
(экспертно-криминалистической службы регионального таможенного
управления, или иной экспертной организации) N _____ принято
решение от ____ N ____ о стране происхождения товара", проставляет
дату внесения записи и заверяет подписью с расшифровкой.
37. Направление подлежит возврату в ОТОиТК по завершении
контроля ОТНиПТ таможни или ОТиНР и ОФТДиУДС (в случае проведения
контроля после выпуска товаров) совместно с первым экземпляром
решения о стране происхождения товара (в случае его принятия), ГТД
и приложенными к нему документами.
38. В отношении выпущенных товаров дальнейшие действия по
довзысканию задолженности по уплате таможенных платежей, пени и
(или) процентов, корректировке электронной копии ГТД, привлечению
декларанта к уголовной либо административной ответственности и иные
действия должностных лиц таможенного органа осуществляются в
соответствии с пунктами 26-32 настоящего Положения.
VIII. Порядок принятия и оформления таможенными органами
решения о стране происхождения товара
39. Решения о стране происхождения товаров принимаются ОТНиПТ
таможни или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ или ГУТНР ГТК России от имени
соответствующего таможенного органа - таможенного поста, таможни,
РТУ или ГТК России.
40. Решение о стране происхождения товара оформляется в трех
экземплярах по форме, указанной в приложении 2 к настоящему
Положению.
Решение о стране происхождения товара должностное лицо ОТОиТК
таможни вносит дополнительно в опись документов, прилагаемых к ГТД.
Первый экземпляр решения прикладывают к ГТД и хранят в
таможенном органе в соответствии с требованиями, установленными
нормативными правовыми актами ГТК России, определяющими порядок
хранения ГТД или документов, необходимых для таможенных целей.
Второй экземпляр решения предназначен для передачи
(направления) декларанту.
Декларант при получении решения на обороте первого экземпляра
решения расписывается в получении второго экземпляра решения о
стране происхождения товара, указывает дату внесения записи, свою
фамилию, имя, отчество.
Третий экземпляр решения о стране происхождения товара
подлежит учету и хранению в деле ОТНиПТ таможни или ОТиНР, ОТНиПТ
РТУ, ГУТНР ГТК России вместе с копиями документов (направление,
ГТД, акт таможенного досмотра и другие документы) в соответствии с
требованиями, установленными нормативными правовыми актами ГТК
России, определяющими порядок хранения ГТД и иных документов,
необходимых для таможенных целей.
41. Решение о стране происхождения товара подлежит регистрации
в журнале регистрации и учета решений о стране происхождения товара
ОТНиПТ таможни или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ и ГУТНР ГТК России.
42. В решении указывают страну происхождения товара,
наименование товара, его идентификационные признаки и сведения о
товаре, позволяющие определить его страну происхождения. В случае
необходимости даются ссылки на приложения, содержащие изображения
товаров, их параметры, отдельные характеристики и другие
необходимые сведения.
43. Решение о стране происхождения товара, оформленное по
форме, указанной в приложении 2 к настоящему Положению, и
приложения к нему подписывает начальник ОТНиПТ таможни или ОТиНР,
начальник ОТНиПТ РТУ, начальник ГУТНР ГТК России. Начальник ГУТНР
ГТК России вправе делегировать право подписи решения о стране
происхождения товара своему заместителю, курирующему вопросы
определения страны происхождения товаров.
44. Решение о стране происхождения товара действует только в
отношении товара, сведения о котором заявлены в указанной в решении
ГТД.
IX. Определение страны происхождения товаров таможенными органами
в связи с обращениями органов законодательной, исполнительной,
судебной власти, органов прокуратуры, Всемирной таможенной
организации, таможенных органов зарубежных стран,
нижестоящих таможенных органов
45. Решения о стране происхождения товаров в связи с
обращениями органов законодательной, исполнительной, судебной
власти, органов прокуратуры, поданными в рамках исполнения
возложенных на данные органы функций, принимают ГУТНР ГТК России, а
также ОТНиПТ таможни или ОТиНР, ОТНиПТ РТУ, в которые поступили
соответствующие обращения.
46. Решения о стране происхождения товаров в связи с
обращениями Всемирной таможенной организации, таможенных органов
зарубежных стран принимаются от имени ГТК России ГУТНР ГТК России.
47. Решения о стране происхождения товаров в связи с
обращением нижестоящего таможенного органа принимает
непосредственно вышестоящий таможенный орган.
48. Решения о стране происхождения товаров, принятые в
соответствии с пунктами 45, 46, 47, оформляются в форме письма в
соответствии с требованиями, установленными для переписки с
указанными организациями.
X. Отмена или изменение решения
о стране происхождения товара
49. Отмену или изменение решения о стране происхождения
товаров, принятого в соответствии с главой VIII настоящего
Положения ОТНиПТ таможни или ОТиНР и ОТНиПТ РТУ, осуществляет
вышестоящее должностное лицо таможенного органа - начальник
таможни, начальник регионального таможенного управления,
соответственно, или их заместители, курирующие деятельность ОТНиПТ
таможни или ОТиНР и ОТНиПТ РТУ, или уполномоченное должностное лицо
вышестоящего таможенного органа, в том числе уполномоченное
должностное лицо ГТК России.
Отмену или изменение решения о стране происхождения товара,
принятого ГУТНР ГТК России в соответствии с главой VIII настоящего
Положения, осуществляет вышестоящее должностное лицо таможенного
органа - начальник ГУТНР ГТК России или заместитель председателя
ГТК России, курирующий деятельность ГУТНР ГТК России, или
председатель ГТК России.
50. Отмена или изменение решения о стране происхождения товара
производится при выявлении несоблюдения правил определения страны
происхождения товаров, а также в случае, когда такое решение было
принято на основе недостоверных сведений, если при наличии полных и
достоверных сведений могло быть принято другое решение о стране
происхождения товара.
51. Отмена решения о стране происхождения товара производится
при установлении правильного определения страны происхождения
товаров, произведенного декларантом при декларировании товара или
нижестоящим таможенным органом по отношению к таможенному органу,
решение которого отменяется.
52. Изменение решения о стране происхождения товара
производится, если таможенный орган принимает решение о стране
происхождения товара, отличной от заявленной декларантом при
декларировании товара и (или) указанной в решении нижестоящих
таможенных органов.
При изменении решения о стране происхождения товара таможенный
орган принимает новое решение о стране происхождения товара.
53. Отмена или изменение решения о стране происхождения товара
производится со дня принятия решения об отмене или изменении
решения о стране происхождения товара.
XI. Обжалование решений о стране происхождения товара
54. Каждое заинтересованное лицо может обжаловать решение о
стране происхождения товара, принятое таможенным органом, если
такое решение, по мнению этого лица, принято с нарушением правил
определения страны происхождения товаров или на основе неполных или
недостоверных сведений о товаре, либо иным образом ущемляет его
права и законные интересы, а также, если такое решение затрагивает
это лицо непосредственно и индивидуально, в порядке, установленном
разделом XIII ТК России.
_______________
Приложение 1
к Положению об определении
страны происхождения товаров
ОБРАЗЕЦ
Наименование таможенного поста или ОТОиТК
НАПРАВЛЕНИЕ N (ведомственный код таможенного поста или
ОТОиТК)/(порядковый номер по журналу регистрации)
от "__"___________ 200_ года
Направляется _____________________________________________________
(наименование декларанта)
в ___________________________ для ________________________________
(наименование отдела таможни) (указывается цель направления)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
товар N ______________________ ГТД N _____________________________
(номер товара в ГТД)
Заключение должностного лица ОТОиТК ______________________________
(указываются причины направления)
__________________________________________________________________
_______________ _______________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф. И. О., телефон)
ОПИСЬ передаваемых документов: ___________________________________
КОНТРАКТ N _____ от __________ ПРИЛОЖЕНИЕ N _________ от _________
ТТН (CMR) N ______________________________________________________
ИНВОЙС (СЧЕТ-ФАКТУРА) N __________________________________________
ДКД (МДП) N ______________________________________________________
АКТ ДОСМОТРА N ______________, СПРАВКА ЭКСПЕРТА N ________________
ОБРАЗЕЦ ТОВАРА (СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ) __________________________
ДРУГИЕ ДОКУМЕНТЫ _________________________________________________
__________________________________________________________________
Начальник таможенного поста или ОТОиТК ___________________________
(подпись) (Ф. И. О., телефон)
Результаты рассмотрения направления в ____________________________
__________________________________________________________________
(наименование функционального отдела таможенного поста или таможни)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение на _______ л.
Исполнитель ______________ ___________ _______ ___________________
(должность) (подпись) (дата) (Ф. И. О., телефон)
_____________
Приложение 2
к Положению об определении
страны происхождения товаров
ОБРАЗЕЦ
Государственный таможенный комитет Российской Федерации
Решение о стране происхождения товара
+-----------------------------------------------------------------+
|1. Наименование таможенного |2. Заявитель |
| органа | |
+------------------------------+----------------------------------|
|3. Регистрационный номер |4. Дата выдачи (число, месяц, год)|
+------------------------------+----------------------------------|
|5. Наименование товара |6. Страна происхождения товара |
+-----------------------------------------------------------------|
|7. Сведения о товаре, необходимые для определения страны|
|происхождения товара |
+-----------------------------------------------------------------|
|8. Обоснование выдачи решения |
+-----------------------------------------------------------------|
|9. Для служебных отметок |
+-----------------------------------------------------------------|
|10. Подпись должностного лица таможенного органа |
| ............. ............. ............. |
| (должность) (подпись) (Ф. И. О.) |
+-----------------------------------------------------------------+
______________