П Р И К А З
Федеральной службы безопасности Российской Федерации
от 14 мая 2004 г. N 349
Об оформлении, выдаче и учете удостоверений ветерана
боевых действий в органах федеральной службы безопасности
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
2 июня 2004 г. Регистрационный N 5821
(В редакции приказов Федеральной службы безопасности Российской
Федерации от 15.04.2005 г. N 223; от 08.07.2005 г. N 402)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана
боевых действий" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 52 (часть II), ст. 5064) приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке оформления, выдачи и учета
удостоверений ветерана боевых действий в органах федеральной службы
безопасности (прилагается). (В редакции Приказа Федеральной службы
безопасности Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
2. Управлению материально-технического обеспечения Службы
обеспечения деятельности ФСБ России: (В редакции Приказа
Федеральной службы безопасности Российской Федерации
от 08.07.2005 г. N 402)
- разместить во II квартале 2004 года заказ на изготовление
55 тыс. бланков удостоверений ветерана боевых действий (далее -
удостоверения) и 400 книг учета;
- ежегодно начиная с 2005 года по заявке Службы
организационно-кадровой работы ФСБ России учитывать в смете
расходов денежные средства и размещать заказы на изготовление
бланков удостоверений и книг учета. (В редакции Приказа Федеральной
службы безопасности Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
3. Финансово-экономическому управлению Службы обеспечения
деятельности ФСБ России: (В редакции Приказа Федеральной службы
безопасности Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
- на основании заявки и в пределах сметы расходов Управления
материально-технического обеспечения Службы обеспечения
деятельности ФСБ России на 2004 год выделить в 1 полугодии 2004
года денежные средства на закупку 55 тыс. бланков удостоверений и
изготовление 400 книг учета; (В редакции Приказа Федеральной службы
безопасности Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
- предусматривать ежегодное финансирование расходов, связанных
с закупкой в Министерстве здравоохранения и социального развития
Российской Федерации бланков удостоверений по заявке Управления
материально-технического обеспечения Службы обеспечения
деятельности ФСБ России. (В редакции Приказа Федеральной службы
безопасности Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
4. Службе организационно-кадровой работы ФСБ России: (В
редакции Приказа Федеральной службы безопасности Российской
Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
- обеспечить персонифицированное распределение в органы
федеральной службы безопасности бланков удостоверений и книг учета;
(В редакции Приказа Федеральной службы безопасности Российской
Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
- ежегодно к 15 февраля представлять в Управление
материально-технического обеспечения Службы обеспечения
деятельности ФСБ России заявки на закупку необходимого количества
бланков удостоверений на следующий год. (В редакции Приказа
Федеральной службы безопасности Российской Федерации
от 08.07.2005 г. N 402)
____________
Приложение
к приказу ФСБ России
от 14 мая 2004 г.
N 349
И Н С Т Р У К Ц И Я
о порядке оформления, выдачи и учета удостоверений ветерана
боевых действий в органах федеральной службы безопасности
(В редакции приказов Федеральной службы безопасности Российской
Федерации от 15.04.2005 г. N 223; от 08.07.2005 г. N 402)
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря
2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" и
определяет порядок Оформления и выдачи удостоверений ветерана
боевых действий (далее - удостоверение) лицам, выполнявшим задачи в
условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на
прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта,
либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на
территории Северо-Кавказского региона.
2. Оформление и выдача удостоверений производятся лицам,
указанным в пункте 1 настоящей Инструкции, из числа военнослужащих
органов федеральной службы безопасности (далее - органы
безопасности), в том числе уволенных в запас (отставку),
гражданского персонала, направление которых осуществлялось органами
безопасности, иными федеральными органами исполнительной власти,
функции которых были переданы ФСБ России (далее - военнослужащие и
лица из числа гражданского персонала). (В редакции Приказа
Федеральной службы безопасности Российской Федерации
от 08.07.2005 г. N 402)
3. Для получения удостоверения военнослужащие и лица из числа
гражданского персонала обращаются по месту прохождения военной
службы (работы) с заявлением о выдаче им удостоверения.
Военнослужащие и лица из числа гражданского персонала,
проходившие военную службу (работавшие) в органах безопасности,
уволенные в запас (отставку) из пограничных органов и состоящие на
пенсионном обеспечении в органах безопасности, обращаются с
заявлением о выдаче им удостоверения по месту пенсионного
обеспечения.
Лица, проходившие службу по призыву и контракту в пограничных
органах и не состоящие на пенсионном обеспечении в органах
безопасности, обращаются с заявлением о выдаче им удостоверения по
месту жительства в пограничные органы. При отсутствии пограничных
органов по месту жительства указанные лица обращаются в
территориальные органы безопасности.
(Пункт в редакции Приказа Федеральной службы безопасности
Российской Федерации от 15.04.2005 г. N 223)
4. Для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче)
удостоверений в органах безопасности приказом руководителя
(начальника) на постоянной основе создается комиссия по
рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи
удостоверения (далее - комиссия). В состав комиссии, как правило,
включаются представители финансовых, правовых, медицинских,
пенсионных подразделений и подразделений кадров. (В редакции
Приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации
от 08.07.2005 г. N 402)
5. Комиссия на основании документов, подтверждающих факт
участия военнослужащего или лица из числа гражданского персонала в
выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской
Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне
вооруженного конфликта, либо выполнении задач в ходе
контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского
региона, готовит мотивированное заключение о выдаче (отказе в
выдаче) удостоверения (прилагается). Если в органах безопасности не
имеется подтверждающих документов, то военнослужащие или лица из
числа гражданского персонала вправе самостоятельно либо через
подразделения кадров (пенсионные подразделения) органов
безопасности и войск запросить об этом соответствующие архивы для
получения необходимых документов. Мотивированное заключение
утверждается руководителем (начальником) органа безопасности и
войск. (В редакции Приказа Федеральной службы безопасности
Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
6. Основанием для выдачи удостоверения является документально
подтвержденный факт выполнения задач в условиях вооруженного
конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях,
отнесенных к зоне вооруженного конфликта, устанавливаемый в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
31 марта 1994 г. N 280 "О порядке установления факта выполнения
военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного
положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им
дополнительных гарантий и компенсаций" (Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1994, N 15, ст. 1180; Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 15, ст. 1486; N 23,
ст. 2371; 2003, N 33, ст. 3269; 2004, N 7, ст. 535), либо факт
выполнения задач в ходе контртеррористических операций и
обеспечения правопорядка и общественной безопасности на территории
Северо-Кавказского региона, устанавливаемый в соответствии с
пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от
9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях
военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной
власти, участвующим в контртеррористических операциях и
обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на
территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7,
ст. 535).
7. Выдача удостоверений производится при наличии документов:
а) приказа (выписки из приказа)<1> или справки, военного
билета, послужного списка из личного дела военнослужащего или лица
из числа гражданского персонала, подтверждающих его фактическое
участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в
Чеченской Республике и прилегающих к ней территориях, отнесенных к
зоне вооруженного конфликта, в период с декабря 1994 по декабрь
1996 года;
б) приказа (выписки из приказа)<1> или справки, военного
билета, послужного списка из личного дела военнослужащего или лица
из числа гражданского персонала, подтверждающих его фактическое
участие в выполнении задач в ходе контртеррористических операций
на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.
8. Мотивированное заключение о выдаче (отказе в выдаче)
удостоверения вместе с документами, послужившими основанием для
принятого решения, направляется в Службу организационно-кадровой
работы ФСБ России (далее - Служба). Служба закрепляет серии и
номера бланков удостоверений за конкретными лицами, вводит их в
центральную систему учета кадров и направляет бланки удостоверений
в органы безопасности для последующего оформления и выдачи.
Служба вправе осуществлять проверку полученных мотивированных
заключений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений требованиям
законодательства.
В случае выявления несоответствия мотивированного заключения
требованиям законодательства данное заключение возвращается в орган
безопасности.
(Пункт в редакции Приказа Федеральной службы безопасности
Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
9. В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 при заполнении
удостоверения<2> записи в строках "Наименование государственного
органа, выдавшего удостоверение", "фамилия", "имя", "отчество"
производятся без сокращений.
10. Удостоверение подписывает руководитель (начальник) органа
безопасности и войск или его заместитель, подпись заверяется
гербовой печатью. Фотография предъявителя удостоверения также
заверяется гербовой печатью. Оформленные удостоверения учитываются
в книге учета удостоверений ветерана боевых действий<2>.
Удостоверение выдается военнослужащим и лицам из числа гражданского
персонала под расписку.
11. В случае, если бланк удостоверения испорчен при
заполнении, подразделение кадров органа безопасности направляет
испорченный бланк в Службу. Если удостоверение пришло в негодность
или утрачено, по заявлению ветерана и на основании соответствующих
подтверждающих документов Служба направляет в органы безопасности и
войска его дубликат для выдачи ветерану. Испорченный при оформлении
бланк удостоверения или пришедшее в негодность удостоверение
уничтожаются в Службе, о чем составляется акт. (В редакции Приказа
Федеральной службы безопасности Российской Федерации
от 08.07.2005 г. N 402)
12. Бланки удостоверения являются документами строгой
отчетности и хранятся в установленном порядке.
13. О выдаче удостоверения делается запись в удостоверении
личности военнослужащего и послужных списках в личных делах
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, военных
билетах и учетно-послужных карточках военнослужащих, проходящих
(проходивших) военную службу по призыву, в послужных списках в
личных делах офицеров и прапорщиков запаса следующего содержания:
"Удостоверение ветерана боевых действий выдано (дата выдачи)",
которая заверяется подписью начальника подразделения кадров и
скрепляется гербовой печатью.
14. Подразделения кадров органов безопасности и войск обязаны
в течение 60 дней со дня получения бланков удостоверений
представить в Службу отчет об оформлении удостоверений. (В редакции
Приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации
от 08.07.2005 г. N 402)
____________
<1> Приказ руководителей (начальников) органов безопасности и
войск, соответствующих должностных лиц подразделений ФАПСИ и ФПС
России, включенных в состав специальных сил, принимавших участие и
привлекавшихся к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в
Чеченской Республике с декабря 1994 по декабрь 1996 года или
входивших в состав Объединенной группировки войск (сил) по
проведению контртеррористических операций на территории
Северо-Кавказского региона Российской Федерации с августа
1999 года.
<2> Образец бланка удостоверения и форма книги учета приведены
в постановлении Правительства Российской Федерации от 19 декабря
2003 г. N 763.
____________
Приложение
к Инструкции (п. 5)
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
(должность, воинское звание)
__________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
____ ______________ 200_ г.
(дата)
Мотивированное заключение о выдаче (отказе в выдаче)
удостоверения ветерана боевых действий
1. Фамилия _________________ 5. Личный номер ____________________
2. Имя _________________ 6. Воинское звание _________________
3. Отчество _________________ 7. Должность _______________________
4. Год рождения _____________ _________________________________
8. Основания для выдачи удостоверения
+-----------------------------------------------------------------+
| Период участия в | | |
| выполнении задач в | | |
| условиях вооруженного | | |
| конфликта в Чеченской | |Категория ветерана |
| Республике и на | | боевых действий |
|прилегающих территориях,| | (указывается |
| отнесенных к зоне | Перечень документов| номер подпункта |
|вооруженного конфликта, | | пункта 1 статьи 3 |
| либо выполнении задач | |Федерального закона|
| в ходе | | "О ветеранах") |
| контртеррористических | | |
| операций на территории | | |
| Северо-Кавказского | | |
| региона | | |
| (указываются даты) | | |
+------------------------+--------------------+-------------------|
| | | |
+-----------------------------------------------------------------+
9. Вывод о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения ______________
___________________________________________________________________
10. Причина отказа в выдаче удостоверения _________________________
___________________________________________________________________
Председатель комиссии ______________ ____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Члены комиссии: ______________ ____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
______________ ____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
______________ ____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
____ ____________ 200__ г.
____________
