ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17 июня 2004 г. N 292
г. Москва
О Федеральном агентстве по печати и
массовым коммуникациям
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 05.02.2007 г. N 78; от 06.06.2007 г. N 354;
от 02.06.2008 г. N 415; от 13.10.2008 г. N 753;
от 07.11.2008 г. N 814; от 27.01.2009 г. N 43;
от 15.06.2010 г. N 438; от 28.01.2011 г. N 39;
от 24.03.2011 г. N 210)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
печати и массовым коммуникациям.
2. Установить, что до утверждения Правительством Российской
Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов
исполнительной власти в ведении Федерального агентства по печати и
массовым коммуникациям находятся организации, находившиеся в
ведении Министерства Российской Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
3. Внести в постановление Правительства Российской Федерации
от 8 апреля 2004 г. N 193 "Вопросы Федерального агентства по
печати и массовым коммуникациям" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1485) следующие изменения:
1) пункты 3, 4 и 6 исключить;
2) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
3) в пункте 9 слова: "ул. Малая Никитская, д. 12" исключить.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2004 г.
N 292
П О Л О Ж Е Н И Е
о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 05.02.2007 г. N 78; от 06.06.2007 г. N 354;
от 02.06.2008 г. N 415; от 13.10.2008 г. N 753;
от 07.11.2008 г. N 814; от 27.01.2009 г. N 43;
от 15.06.2010 г. N 438; от 24.03.2011 г. N 210)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
(Роспечать) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по оказанию государственных услуг,
управлению государственным имуществом в сфере печати, средств
массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе
компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств
массовой информации, издательской и полиграфической деятельности.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.06.2008 г. N 415)
2. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
находится в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 415)
3. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Министерства связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим
Положением. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 02.06.2008 г. N 415)
4. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
осуществляет свою деятельность непосредственно и через
подведомственные организации во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
5.1. в установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг, на проведение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности,
в том числе для обеспечения нужд Агентства; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 27.01.2009 г. N 43)
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в
отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения
исполнения функций федеральных органов государственной власти в
установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в
том числе имущества, переданного федеральным государственным
унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и
казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
5.3. организует проведение измерений аудитории электронных
средств массовой информации и анализ тиражей печатных средств
массовой информации;
5.4. осуществляет:
5.4.1. комплектование фонда обязательных бесплатных
экземпляров печатных изданий;
5.4.2. оказание на конкурсной основе государственной поддержки
производства и (или) распространения и тиражирования социально
значимой продукции средств массовой информации, создания и
поддержания в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или
образовательное значение; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 415)
5.5. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 06.06.2007 г. N 354)
5.6. осуществляет формирование и использование федеральных
информационных ресурсов в установленной сфере деятельности; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.02.2007 г. N 78)
5.7. принимает в соответствии с законодательством Российской
Федерации решения об управлении находящимся в федеральной
собственности фондом законченных производством и прошедших в эфир
телерадиопрограмм, передач, фонограмм, а также иных
аудиовизуальных произведений (за исключением кинофильмов);
5.8. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий и
утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в
подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной
деятельности и использования имущественного комплекса;
5.9. осуществляет функции государственного заказчика
федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в установленной сфере деятельности;
5.10. в установленном порядке взаимодействует с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.11. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное
и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.12. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
5.13. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а
также контроль и координацию деятельности находящихся в его
ведении организаций по мобилизационной подготовке;
5.13-1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны
в Агентстве; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2010 г. N 438)
5.14. организует профессиональную подготовку работников
аппарата Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
5.15. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Агентства;
5.16. осуществляет функции главного распорядителя и
получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на
содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство
функций;
5.17. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки
и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
5.17-1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, направленные на их развитие, включая
выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в
установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. N 753)
5.18. осуществляет иные функции по управлению
государственным имуществом и оказанию государственных услуг в
установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. С целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности Федеральное агентство по печати и массовым
коммуникациям имеет право:
6.1. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по
вопросам установленной сферы деятельности;
6.2. привлекать для проработки вопросов установленной сферы
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать координационные, совещательные и экспертные
органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере
деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных
организаций.
7. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в
установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору,
кроме случаев, установленных указами Президента Российской
Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия
руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Агентства, контролю деятельности в
возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Правительством Российской Федерации по представлению
Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.06.2008 г. N 415)
Руководитель Федерального агентства по печати и массовым
коммуникациям несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по печати и массовым
коммуникациям имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Министром связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации по представлению руководителя Агентства. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.06.2008 г. N 415)
Количество заместителей руководителя Федерального агентства
по печати и массовым коммуникациям устанавливается Правительством
Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по печати и массовым
коммуникациям:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 415)
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты
труда работников аппарата Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении
от должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а
также отчет о его деятельности;
9.2.5. предложения о присвоении почетных званий и
представлении к награждению государственными наградами Российской
Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к
поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской
Федерации работников аппарата Агентства и подведомственных
организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в
установленной сфере; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 07.11.2008 г. N 814)
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях
Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников аппарата Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата
Агентства в пределах установленных Правительством Российской
Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету
расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных
на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете;
9.7. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений
и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными
руководителями трудовые договоры, утверждает в установленном
порядке уставы подведомственных организаций;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к
компетенции Агентства. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 415)
10. Финансирование расходов на содержание Федерального
агентства по печати и массовым коммуникациям осуществляется за
счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки
установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел,
учреждаемые Министерством связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 24.03.2011 г. N 210)
12. Место нахождения Федерального агентства по печати и
массовым коммуникациям - г. Москва.
____________