ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23 июля 2004 г. N 373
г. Москва
Об утверждении Положения о Федеральном агентстве
по государственным резервам
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 05.06.2008 г. N 437; от 07.11.2008 г. N 814;
от 27.01.2009 г. N 43; от 08.08.2009 г. N 649;
от 15.06.2010 г. N 438; от 24.03.2011 г. N 210;
от 19.08.2011 г. N 703)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
государственным резервам.
2. Установить, что до утверждения Правительством Российской
Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов
исполнительной власти в ведении Федерального агентства по
государственным резервам находятся организации, ранее находившиеся
в ведении Российского агентства по государственным резервам.
3. Министерству экономического развития и торговли Российской
Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации
до 1 октября 2004 г. внести в Правительство Российской Федерации
проект нормативного правового акта о порядке определения размера
платы за заимствование материальных ценностей из государственного
материального резерва.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля
2000 г. N 122 "Об утверждении Положения о Российском агентстве по
государственным резервам" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 8, ст. 960), кроме подпункта 18 пункта 7 и
подпункта 12 пункта 10 утвержденного указанным постановлением
Положения о Российском агентстве по государственным резервам,
которые утрачивают силу с 1 января 2005 г.;
постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля
2003 г. N 401 "О внесении изменений и дополнений в Положение о
Российском агентстве по государственным резервам" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2926), кроме
абзаца четвертого подпункта "а" и абзаца пятого подпункта "б",
которые утрачивают силу с 1 января 2005 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июля 2004 г.
N 373
П О Л О Ж Е Н И Е
о Федеральном агентстве по государственным резервам
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 05.06.2008 г. N 437; от 07.11.2008 г. N 814;
от 27.01.2009 г. N 43; от 08.08.2009 г. N 649;
от 15.06.2010 г. N 438; от 24.03.2011 г. N 210;
от 19.08.2011 г. N 703)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по государственным резервам
(Росрезерв) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и
управлению государственным имуществом в сфере управления
государственным материальным резервом. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 г. N 649)
2. Федеральное агентство по государственным резервам находится
в ведении Министерства экономического развития Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.06.2008 г. N 437)
3. Федеральное агентство по государственным резервам в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами
Министерства экономического развития Российской Федерации, а также
настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 437)
4. Федеральное агентство по государственным резервам
осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои
территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по государственным резервам
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
5.1. в установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ и оказание услуг для нужд Агентства, а также на
проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд
в установленной сфере деятельности; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 г. N 43)
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных
федеральными законами и актами Правительства Российской Федерации,
полномочия собственника в отношении материальных ценностей
государственного материального резерва, составляющих имущество
казны Российской Федерации, а также в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения Агентством своих
функций в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере
деятельности, в том числе имущества, переданного государственным
унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям,
подведомственным Агентству; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 19.08.2011 г. N 703)
5.3. организует:
5.3.1. в установленном порядке формирование, размещение,
хранение и обслуживание запасов материальных ценностей
государственного материального резерва и их ведомственную охрану;
5.3.2. в установленном порядке контроль за наличием
материальных ценностей государственного материального резерва, их
движением и состоянием;
5.4. осуществляет:
5.4.1. управление системой государственного материального
резерва;
5.4.2. своевременное освежение в установленном порядке
материальных ценностей государственного материального резерва;
5.4.3. деятельность по обеспечению возврата в установленные
сроки материальных ценностей, заимствованных из государственного
материального резерва, а также восполнению самовольно
израсходованных материальных ценностей государственного
материального резерва;
5.4.4. определение условий хранения в государственном
материальном резерве материальных ценностей с учетом требований
государственных стандартов и технических условий;
5.4.5. учет имущества, которое предусмотрено подпунктом 5.2
настоящего Положения и сведения о котором отнесены к
государственной тайне; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 19.08.2011 г. N 703)
5.5. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий
и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в
подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной
деятельности и использования имущественного комплекса;
5.6. осуществляет функции государственного заказчика
федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Агентства;
5.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание
Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие
по ним решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а
также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении
организаций по мобилизационной подготовке;
5.10-1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны
в Агентстве; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2010 г. N 438)
5.11. организует профессиональную подготовку работников
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.12. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Агентства;
5.14. осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по государственным резервам с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет
право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
6.2. привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные
организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
7. Федеральное агентство по государственным резервам не вправе
осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной
сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев,
устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя
Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации
деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им
Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по государственным резервам
возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Правительством Российской Федерации по представлению
Министра экономического развития Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 05.06.2008 г. N 437)
Руководитель Федерального агентства по государственным
резервам несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Агентство полномочий.
Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Министром экономического
развития Российской Федерации по представлению руководителя
Агентства. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.06.2008 г. N 437)
Количество заместителей руководителя Агентства устанавливается
Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по государственным
резервам:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру экономического развития Российской
Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.06.2008 г. N 437)
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты
труда работников центрального аппарата и территориальных органов
Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении
от должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели
деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
9.2.5. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности руководителей территориальных органов Агентства;
9.2.6. проект типового положения о территориальных органах
Агентства; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 19.08.2011 г. N 703)
9.2.7. предложения о присвоении почетных званий и
представлении к награждению государственными наградами Российской
Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к
поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской
Федерации работников центрального аппарата Агентства, его
территориальных органов и подведомственных организаций; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 07.11.2008 г. N 814)
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата Агентства, территориальных органах Агентства
и уставы организаций, подведомственных Агентству; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 19.08.2011 г. N 703)
9.4. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства
и заместителей руководителей территориальных органов Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Агентства в пределах установленных Правительством
Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников,
смету расходов на содержание центрального аппарата Агентства в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников
территориальных органов Агентства в пределах показателей,
установленных Правительством Российской Федерации, а также смету
расходов на их содержание в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете;
9.8. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности руководителей подведомственных федеральных
государственных унитарных предприятий и федеральных государственных
учреждений, заключает, изменяет, расторгает с указанными
руководителями трудовые договоры;
9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и Министерства экономического развития
Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к
компетенции Агентства. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 437)
9.10. учреждает в установленном порядке ведомственные награды
Агентства и награждает ими работников системы государственного
материального резерва, а также лиц, оказывающих содействие
Агентству в решении возложенных на него задач; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 19.08.2011 г. N 703)
10. Финансирование расходов на содержание Федерального
агентства по государственным резервам осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по государственным резервам
является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки
установленного образца, счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство по государственным резервам вправе иметь
геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые
Министерством экономического развития Российской Федерации по
согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской
Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 24.03.2011 г. N 210)
12. Место нахождения Федерального агентства по
государственным резервам - г. Москва.
____________