ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О заявлении Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
"О ситуации на Кавказе"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Принять заявление Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации "О ситуации на Кавказе".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Заявление
Президенту Российской Федерации В.В.Путину, в Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство
Российской Федерации, Межпарламентскую Ассамблею государств -
участников Содружества Независимых Государств, Парламентскую
ассамблею Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе,
Парламентскую ассамблею Совета Европы, Парламент Грузии.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Заявление в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В.Грызлов
Москва
5 августа 2004 года
N 951-IV ГД
___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ситуации на Кавказе
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации с особой тревогой отмечает, что ситуация на Кавказе,
связанная с неурегулированным статусом Абхазии и Южной Осетии, в
последние дни крайне обострилась. Из официального Тбилиси звучат
воинственные, а порой откровенно агрессивные заявления о готовности
пойти на самые решительные меры в целях одностороннего решения
грузино-южноосетинского и грузино-абхазского конфликтов. При этом
очевидно игнорируются международные договоры и политические
договоренности, достигнутые соответственно в 1992-1994 годах и
предусматривавшие многосторонние механизмы урегулирования спорных
вопросов в отношении Южной Осетии и Абхазии, а также задействование
в зоне конфликтов международных миротворческих контингентов.
Несмотря на то, что прошедшие годы подтвердили эффективность
созданных тогда механизмов, грузинская сторона взяла курс на
силовое решение существующих проблем при полном игнорировании
мнения других заинтересованных сторон.
Кульминационным моментом такой политики стало прозвучавшее
накануне заявление Президента Грузии М.Саакашвили об отданном им
пограничным войскам приказе "открывать огонь и топить все суда,
которые появятся у побережья Абхазии". Он четко дал понять, что
угроза адресована в первую очередь гражданам Российской Федерации,
направляющимся на отдых в Абхазию. Такой приказ в отношении
гражданских невооруженных судов противоречит целому ряду принципов
и норм международного права и в первую очередь нарушает принцип
неприменения силы или угрозы силой. Государственная Дума
предупреждает, что подобные действия в отношении судов под
иностранными флагами, в том числе и российским, будут расцениваться
как враждебный акт со всеми вытекающими последствиями.
Характерно, что в тот же день, когда прозвучало это вызывающее
заявление, в Южной Осетии была обстреляна колонна автомашин, в
которой следовал председатель Комитета Государственной Думы по
делам Содружества Независимых Государств и связям с
соотечественниками А.А.Кокошин, а также представители
миротворческого контингента. Нет сомнений, что это была
целенаправленная экстремистская провокация, организованная
грузинскими боевиками при попустительстве официального Тбилиси.
Непрекращающиеся угрозы руководства Грузии в отношении граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Южной
Осетии и Абхазии, являются посягательством на суверенитет
Российской Федерации.
Конфликт на территории бывшей Грузинской Советской
Социалистической Республики стремительно развивается в направлении
широкомасштабного военного противостояния на Кавказе. По вине
руководства Грузии в него может быть втянута Российская Федерация.
Стихийное развитие событий чревато вовлечением в военный конфликт
тысяч граждан Российской Федерации, проживающих в Закавказье.
Государственная Дума убеждена, что проводимая новым грузинским
руководством линия на силовое решение существующих межнациональных
конфликтов недальновидна и бесперспективна. Депутаты
Государственной Думы вновь напоминают о своей позиции, изложенной в
заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации от 10 июля 2004 года, в пользу предотвращения
использования военной силы в Закавказье, обеспечения безопасности,
защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и
российских соотечественников, проживающих и находящихся на
территориях Абхазии и Южной Осетии.
Государственная Дума вновь призывает Президента Российской
Федерации В.В.Путина и Правительство Российской Федерации принять
все необходимые адекватные меры по нормализации ситуации в зоне
конфликтов, содействию политическому диалогу между конфликтующими
сторонами и обеспечению безопасности граждан Российской Федерации,
а также российских транспортных средств и иного имущества. При этом
Государственная Дума продолжает изучение обращений парламентов
Абхазии и Южной Осетии о признании их права на самоопределение.
Государственная Дума исходит из того, что любые попытки
нанести ущерб гражданам Российской Федерации или посягнуть на их
жизнь получат должный отпор. Грузинская сторона должна осознать
свою ответственность за действия, подвергающие угрозе безопасность
и жизнь людей.
Москва
5 августа 2004 года