П Р И К А З
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 23 сентября 2004 г. N 99
Об утверждении Инструкции по организации выдачи
Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических
сооружений на объектах промышленности и энергетики
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
1 ноября 2004 г. Регистрационный N 6095
Положением о Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401
"О Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору"<1>, определены полномочия Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче
разрешений на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений
на объектах промышленности и энергетики. Выдача указанных
разрешений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических
сооружений"<2>.
В целях реализации Федерального закона "О безопасности
гидротехнических сооружений" и повышения уровня безопасности
гидротехнических сооружений приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации выдачи
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на
объектах промышленности и энергетики (РД-12-01-2004).
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
_____________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 32, ст. 3348.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
N 30, ст. 3589.
____________
И Н С Т Р У К Ц И Я
по организации выдачи Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору
разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений
на объектах промышленности и энергетики
Утверждена приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 23 сентября 2004 г. N 99
I. Общие положения
1. Инструкция по организации выдачи Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на
эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности
и энергетики (далее - Инструкция) разработана на основании
Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору<1>, в соответствии с Федеральным законом от
21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических
сооружений"<2>.
2. Инструкция устанавливает порядок:
- регистрации и учета заявлений о выдаче разрешений на
эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности
и энергетики (далее - разрешения);
- рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению о выдаче
разрешения, принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче
разрешения;
- оформления и регистрации разрешений, отказов в выдаче
разрешений, а также аннулирования разрешений.
3. Инструкция распространяется на:
- эксплуатирующие организации, осуществляющие деятельность по
эксплуатации гидротехнических сооружений на объектах промышленности
и энергетики;
- работников центрального аппарата и территориальных органов
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (далее - Служба), осуществляющих государственный надзор и
контроль за безопасностью гидротехнических сооружений на объектах
промышленности и энергетики.
II. Порядок рассмотрения и оформления разрешений
4. Разрешение выдается Службой<3> на эксплуатацию
гидротехнического сооружения, повреждение которого может привести к
возникновению чрезвычайной ситуации<4>.
5. Перед обращением в Службу за получением разрешения
эксплуатирующая организация осуществляет декларирование
безопасности гидротехнического сооружения и его регистрацию в
Российском регистре гидротехнических сооружений<5> в соответствии с
действующим законодательством.
6. Срок действия разрешения устанавливается Службой и должен
соответствовать сроку действия декларации безопасности данного
гидротехнического сооружения, но не более 5 лет<6>.
7. Разрешение оформляется в соответствии с приложением к
Инструкции и выдается:
а) центральным аппаратом Службы:
- на эксплуатацию гидротехнических сооружений I, II, III
классов, а также гидротехнических сооружений, ограждающих хранилища
жидких отходов промышленности I, II, III классов опасности<7>;
- на эксплуатацию гидротехнических сооружений IV класса, если
они входят в состав объектов (комплексов), имеющих гидротехнические
сооружения более высокого класса. В этом случае разрешение выдается
на весь комплекс гидротехнических сооружений;
б) территориальным органом Службы - на эксплуатацию других
гидротехнических сооружений, повреждения которых могут привести к
возникновению чрезвычайной ситуации.
8. Заявление эксплуатирующей организации о выдаче разрешения и
соответствующие документы (декларация безопасности
гидротехнического сооружения и документ, подтверждающий его
государственную регистрацию в Российском регистре гидротехнических
сооружений), поступившие в Службу после регистрации в порядке,
установленном для регистрации входящей корреспонденции, передаются:
- в центральном аппарате Службы - в Управление по надзору в
электроэнергетике (отдел по надзору за гидротехническими
сооружениями);
- в территориальном органе Службы - в подразделение,
осуществляющее надзор за безопасностью гидротехнических сооружений.
9. Указанные в п. 8 Инструкции подразделения в месячный срок
рассматривают представленные для получения разрешения документы на
соответствие установленным требованиям и в зависимости от
результатов рассмотрения принимают положительное или отрицательное
решение в отношении возможности выдачи разрешения.
10. При положительном решении в установленном порядке
оформляется разрешение, которое подписывает:
- в центральном аппарате Службы - должностное лицо,
уполномоченное приказом Службы;
- в территориальном органе Службы - руководитель
соответствующего территориального органа или уполномоченный им
заместитель руководителя территориального органа.
11. При отрицательном решении заявителю направляется
уведомление об отказе в выдаче разрешения с обоснованием причины
отказа.
12. Подписанное разрешение регистрируется в Управлении по
надзору в электроэнергетике (территориальном органе Службы) и с
сопроводительным письмом направляется в адрес заявителя.
III. Аннулирование разрешения
13. Служба вправе аннулировать разрешение, если
гидротехническое сооружение находится в аварийном состоянии<8>, о
чем эксплуатирующей организации направляется соответствующее
уведомление.
14. При аннулировании разрешения эксплуатирующая организация
разрабатывает и выполняет мероприятия по устранению причин,
приведших к аннулированию разрешения.
15. Решение о восстановлении разрешения принимается на
основании рассмотрения материалов заявителя (эксплуатирующей
организации) по результатам инспекционных проверок гидротехнических
сооружений и соответствия их состояния декларациям безопасности,
критериям, нормам и правилам безопасности гидротехнических
сооружений.
IV. Хранение копий разрешений, уведомлений об отказе
в выдаче разрешения и об аннулировании разрешений
16. Копии разрешений, декларации безопасности гидротехнических
сооружений, копии справок о государственной регистрации
гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических
сооружений, а также уведомлений об отказе в выдаче разрешений и об
аннулировании разрешений хранятся:
- в центральном аппарате Службы - в отделе по надзору за
гидротехническими сооружениями Управления по надзору в
электроэнергетике;
- в территориальном органе Службы - в соответствующем
подразделении, уполномоченном по вопросам безопасности
гидротехнических сооружений.
17. Копии разрешений, декларации безопасности гидротехнических
сооружений, копии справок о государственной регистрации
гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических
сооружений подлежат постоянному хранению, а копии уведомлений об
отказе в выдаче разрешений и об аннулировании разрешений - в
течение 5 лет с даты их регистрации в системе делопроизводства
Службы.
18. Управление по надзору в электроэнергетике (отдел по
надзору за гидротехническими сооружениями) формирует и ведет общий
реестр выданных Службой разрешений, отказов в выдаче разрешений и
уведомлений об отказе в выдаче разрешений и об аннулировании
разрешений.
______________
<1> Утверждено постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348).
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
N 30, ст. 3589.
<3> Положение об эксплуатации гидротехнического сооружения и
обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение
на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также
гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации
либо не имеющего собственника (п. 2), утверждено постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 N 237 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1249).
<4> Федеральный закон "О безопасности гидротехнических
сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ, ст. 1.
<5> Федеральный закон "О безопасности гидротехнических
сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ, ст. 10, 11.
<6> Положение о декларировании безопасности гидротехнических
сооружений (ст. 21), утверждено постановлением Правительства
Российской Федерации от 06.11.1998 N 1303 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698).
<7> Дополнительные требования к содержанию декларации
безопасности и методика ее составления, учитывающие особенности
декларирования безопасности гидротехнических сооружений на
поднадзорных Госгортехнадзору России организациях, производствах и
объектах, п. 5.3 (РД 03-404-01), утверждены постановлением
Госгортехнадзора России от 09.04.2001 N 11, зарегистрированным
Минюстом России 27.04.2001, регистрационный N 2685 (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001,
N 20).
<8> Федеральный закон "О безопасности гидротехнических
сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ, ст. 13; Положение об
эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении
безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на
строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также
гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации
либо не имеющего собственника (п. 4), утверждено постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 N 237 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1249).
____________
Приложение
ОБРАЗЕЦ
+------------+
| Герб |
| Российской |
| Федерации |
+------------+
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РАЗРЕШЕНИЕ
на эксплуатацию гидротехнического сооружения
Дата ____ N ____
___________________________________________________________________
(наименование и класс гидротехнического сооружения)
___________________________________________________________________
(наименование и адрес собственника гидротехнического сооружения
___________________________________________________________________
или эксплуатирующей организации)
Разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения выдано
на основании:
1. Декларации безопасности гидротехнического сооружения,
утвержденной и зарегистрированной
___________________________________________________________________
(наименование соответствующего отдела Службы (территориального
органа Службы),
___________________________________________________________________
утвердившего и зарегистрировавшего декларацию безопасности;
регистрационный номер
___________________________________________________________________
и дата регистрации декларации)
2. Справки о государственной регистрации гидротехнического
сооружения
___________________________________________________________________
(номер, дата выдачи, регистрационный код)
Дополнительные требования __________
Срок действия разрешения ___________
________________________ _______________________________________
(наименование должности) (подпись и Ф. И. О. должностного лица,
уполномоченного подписывать разрешение)
М. П.
____________
