П Р И К А З
Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
от 16 ноября 2004 г. N 195
О Порядке ведения федерального регистра лиц, имеющих
право на получение государственной социальной помощи
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
17 декабря 2004 г. Регистрационный N 6209
Во исполнение статьи 6.4 Федерального закона от 17.07.1999
N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699) в
редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок ведения федерального регистра
лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
____________
П О Р Я Д О К
ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи
Утвержден приказом Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации
от 16 ноября 2004 г. N 195
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 29, ст. 3699) в редакции Федерального закона от 22 августа
2004 г. N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 35, ст. 3607) (далее - Федеральный закон от 17.07.1999)
регулирует ведение федерального регистра лиц, имеющих право на
получение государственной социальной помощи (далее - регистр),
включая порядок, сроки и форму представления в него сведений.
2. Ведение регистра в соответствии с приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
30 сентября 2004 г. N 143 "Об органе, осуществляющем ведение
федерального регистра лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи" (зарегистрирован в Минюсте
России 22 октября 2004 г., регистрационный N 6082), включая
программное обеспечение и технологию проведения сверки информации,
полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации,
осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его
территориальными органами в отношении граждан, указанных в статьях
6.1 и 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 (далее - граждане).
Сведения о военнослужащих, имеющих право на установление
ежемесячной денежной выплаты, заносятся в специальный сегмент
регистра, порядок ведения которого определяется Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации по
согласованию с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в целях формирования и ведения регистра передают в отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (базы данных),
указанные в статье 6.4 Федерального закона от 17.07.1999, на
основании соглашений о проведении совместных мероприятий по обмену
информацией (далее - соглашение).
4. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводят
работу по обмену информацией, содержащейся в базах данных,
необходимой для формирования и ведения регистра (далее - сверка
информации), в сроки, установленные соглашением, и в формате
согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также обеспечивают
конфиденциальность передаваемой информации.
5. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
проводят сверку информации, поступившей от органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой
данных Пенсионного фонда Российской Федерации;
при выявлении расхождений в информации осуществляют ее
проверку, необходимую корректировку и проводят повторную сверку
информации;
после окончания работ по сверке информации (включая изменения
в случае необходимости баз данных) составляют акт приема-передачи,
форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему Порядку.
6. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации после
окончания работ по сверке информации, поступившей от органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой
данных Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют
формирование регистра на уровне субъекта Российской Федерации
(далее - региональный сегмент регистра) и направляют данные
регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд Российской
Федерации.
7. После сверки информации, поступившей от органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой
данных Пенсионного фонда Российской Федерации территориальные
органы Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах)
уточняют информацию о гражданах, содержащуюся в регистре, заносят
сведения о суммах установленной ежемесячной денежной выплаты и
направляют уточненные сведения в отделения Пенсионного фонда
Российской Федерации.
8. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации на
основании полученной от территориальных органов Пенсионного фонда
Российской Федерации в городах (районах) информации направляют
уточненные данные регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
9. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской
Федерации в городах (районах):
осуществляют по месту жительства граждан учет их права на
получение социальных услуг с даты установления гражданам
ежемесячной денежной выплаты;
в случае установления (прекращения) ежемесячной денежной
выплаты, приобретения (утраты) гражданином права на получение
социальных услуг либо изменения сведений о гражданах, содержащихся
в регистре, в течение 5 дней направляют соответствующую информацию
в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации;
в случае отказа граждан от получения социальных услуг ежегодно
в срок до 31 октября, направляют соответствующую информацию в
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации.
10. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации:
после получения информации от территориальных органов
Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) вносят
ее в региональный сегмент регистра;
после получения информации от территориальных органов
Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) о
приобретении права граждан на получение социальных услуг в течение
10 дней направляют ее в исполнительные органы Фонда социального
страхования Российской Федерации и в территориальные фонды
обязательного медицинского страхования;
в срок до 10 числа каждого месяца осуществляют передачу
информации об изменениях регионального сегмента регистра в
Пенсионный фонд Российской Федерации, исполнительные органы Фонда
социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды
обязательного медицинского страхования;
ежегодно в срок до 10 ноября направляют в Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования информацию об изменениях регионального
сегмента регистра с учетом сведений, основанных на заявлениях
граждан об отказе от получения социальных услуг на следующий год.
11. Информационное взаимодействие Пенсионного фонда Российской
Федерации с Фондом социального страхования Российской Федерации и
Федеральным фондом обязательного медицинского страхования
осуществляется на основе согласованных между ними порядков обмена
информацией.
____________
Приложение N 1
Формат передачи сведений между отделениями Пенсионного фонда
Российской Федерации и органами исполнительной власти
Российской Федерации для создания и ведения регистра лиц,
имеющих право на получение государственной социальной помощи
Общие положения
Файл передается между отделениями Пенсионного фонда Российской
Федерации и органами исполнительной власти Российской Федерации.
1. Имя файла.
Имя файла имеет вид ДДММГРРР.ЕЕЕ,
где: ДДММГ - дата формирования файла (день, месяц, последняя
цифра года);
РРР - код региона из классификатора территорий ПФР;
ЕЕЕ - код района из классификатора территорий ПФР. Если файл
подготовлен на региональном уровне (т. е. включает в себя данные по
районам),
ЕЕЕ = 000 (нули).
Примечание. Информация в файле подготовлена в символьном виде
(код ASCII), поля фиксированной длины.
2. Типы записей файла данных.
Эти типы определяются значением первого символа каждой записи
этого файла.
В - запись номера версии формата данных и идентификация
источника информации;
О - основная запись об учетных данных;
Л - запись о получении ежемесячной денежной выплаты и
государственной социальной помощи.
Запись типа В должна быть всегда первой записью каждого файла
данных.
Записи типа Л должны идти после записи типа О.
Количество записей типа Л должно соответствовать реквизиту
"Количество записей об основаниях для получения ежемесячной
денежной выплаты и государственной социальной помощи", указанному в
записи типа О.
2.1. Запись номера версии формата данных и идентификация
источника информации - тип В.
+-----------------------------------------------------------------+
| N | Длина | Тип | Значение |
| п/п | | | |
+------+---------+-------+----------------------------------------|
| 1 | 1 | С |В (тип записи) |
+------+---------+-------+----------------------------------------|
| 2 | 10 | С |1.0 |
+------+---------+-------+----------------------------------------|
| 3 | 14 | С |Регистрационный номер организации, |
| | | |подготовившей информацию 999-999-999999 |
| | | |(код региона - код района - |
| | | |регистрационный номер в ПФР) |
+------+---------+-------+----------------------------------------|
| 4 | 100 | С |Наименование организации (краткое) |
+-----------------------------------------------------------------+
2.2. Основная запись об учетных данных - тип О
+-----------------------------------------------------------------+
| N | Длина | Тип | Значение |
| п/п | | | |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 1 | 1 | С |О (тип записи) |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 2 | 14 | С |Страховой номер индивидуального лицевого |
| | | |счета в системе обязательного пенсионного|
| | | |страхования (000-000-000 00) |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 3 | 3 | С |Код региона из классификатора территорий |
| | | |Пенсионного фонда Российской Федерации |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 4 | 3 | С |Код района из классификатора территорий |
| | | |Пенсионного фонда Российской Федерации |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 5 | 1 | С |Источник информации (П, С)<1> |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 6 | 40 | С |Фамилия |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 7 | 40 | С |Имя |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 8 | 40 | С |Отчество |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 9 | 1 | С |Пол (М/Ж) |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 10 | 10 | С |Дата рождения (год/месяц/день) |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 11 | 80 | С |Наименование документа, удостоверяющего |
| | | |личность (паспорт или удостоверение |
| | | |личности) |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 12 | 8 | С |Серия документа, удостоверяющего |
| | | |личность (2 цифры и 2 цифры или буквы и |
| | | |римские цифры для старого паспорта) |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 13 | 8 | N |Номер документа, удостоверяющего личность|
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 14 | 10 | С |Дата выдачи документа, удостоверяющего |
| | | |личность (год/месяц/день) |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 15 | 80 | С |Наименование органа, выдавшего документ |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 16 | 200 | С |Адрес места жительства (заполняется по |
| | | |правилам программно-технического |
| | | |комплекса системы персонифицированного |
| | | |учета) |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 17 | 1 | N |Выбранный способ получения ежемесячной |
| | | |денежной выплаты - 1 |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 18 | 3 | N |Количество записей об основаниях для |
| | | |получения ежемесячной денежной выплаты и |
| | | |государственной социальной помощи |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 19 | 100 | С |Примечания (выявленные расхождения) |
+-----------------------------------------------------------------+
_____________
<1> П - Пенсионный фонд Российской Федерации; С - органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2.3. Запись об основании для получения ежемесячной денежной
выплаты и государственной социальной помощи - тип Л
+-----------------------------------------------------------------+
| 1 | 1 | С |Л (тип записи) |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 2 | 3 | N |Категория, к которой относится гражданин |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 3 | 80 | С |Наименование документа, подтверждающего |
| | | |отнесение гражданина к соответствующей |
| | | |категории |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 4 | 8 | С |Серия документа, подтверждающего |
| | | |отнесение гражданина к соответствующей |
| | | |категории |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 5 | 8 | С |Номер документа, подтверждающего |
| | | |отнесение гражданина к соответствующей |
| | | |категории |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 6 | 10 | С |Дата выдачи документа, подтверждающего |
| | | |отнесение гражданина к соответствующей |
| | | |категории (год/месяц/день) |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 7 | 80 | С |Наименование органа, выдавшего документ, |
| | | |подтверждающий отнесение гражданина к |
| | | |соответствующей категории |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 8 | 10 | С |Дата приобретения гражданином права на |
| | | |отнесение к соответствующей категории |
| | | |(год/месяц/день) |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 9 | 10 | С |Дата утраты гражданином права на |
| | | |получение ежемесячной денежной выплаты и |
| | | |государственной социальной помощи |
| | | |(год/месяц/день) |
+-----------------------------------------------------------------+
Примечания:
1. Пустые символьные поля заполняются пробелами. Данные
выровнены по левой границе.
2. Пустые цифровые поля заполняются нулями. Данные выровнены
по правой границе.
____________
Приложение N 2
А К Т
приема-передачи отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации
информации от органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации о лицах, имеющих право на получение ежемесячной
денежной выплаты, и ее сверки с данными Пенсионного фонда
Российской Федерации
N ____________ от "____" _____________ 200__ г.
Мы, нижеподписавшиеся
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, наименование
___________________________________________________________________
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации)
и _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя органа
___________________________________________________________________
исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
составили настоящий акт о том, что ________________________________
(орган исполнительной власти
___________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации)
передал, а ________________________________________________________
(отделение Пенсионного фонда Российской Федерации)
приняло информацию в электронной форме о лицах, имеющих право на
получение ежемесячной денежной выплаты.
Включению в регистр лиц, имеющих право на получение
ежемесячной денежной выплаты, подлежит информация на ______ человек
(машинный носитель с данной информацией)<1>, в том числе __________
человек идентифицировано в качестве получателей пенсий в Пенсионном
фонде Российской Федерации (по результатам сверки данных,
представленных органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, с данными о получателях пенсий в ПФР) (машинный носитель
с информацией)<1>.
Руководитель отделения Руководитель органа
Пенсионного фонда исполнительной власти
Российской Федерации субъекта Российской Федерации
______________________ _____________________________
(фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы)
______________________ _____________________________
(подпись) (подпись)
____________
<1> Набор реквизитов указывается в соответствии с перечнем
данных о льготниках, предусмотренных соглашением между Пенсионным
фондом Российской Федерации и органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации.
____________
